Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-106/2023 от 01.08.2023

Дело № 12-106/2023

РЕШЕНИЕ

г. Новоалтайск                                                   13.10.2023 года

Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Барышников Е.Н. при секретаре Шторхунове С.А., рассмотрев жалобу Савченко С.С. на постановление инспектора ДПС ОМВД России по г.Новоалтайску Алтайского края лейтенанта полиции И.В. Саблина в отношении Савченко С.С. НОМЕР от 22.07.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

в Новоалтайский городской суд Алтайского края поступила жалоба Савченко С.С. на постановление инспектора ДПС ОМВД России по г.Новоалтайску Алтайского края лейтенанта полиции И.В. Саблина НОМЕР от 22.07.2023 года, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В жалобе Савченко С.С. просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью.

В судебном заседании Савченко С.С. на удовлетворении жалобы настаивал по изложенным в ней основаниям, суду пояснил, что отстегнул ремень безопасности непосредственно в тот момент, когда автомобиль остановился по требованию сотрудника ДПС, также указал, что заявленное ходатайство по ознакомлению с материалами дела не удовлетворено, решение по нему не принято, ему не была предоставлена возможность ознакомиться с данными видеорегистратора автомобиля ДПС. Также указал на неразъяснение ему прав, предусмотренных статьей 51 Конституции Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выслушав Савченко С.С. , исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозку пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах.

В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Пунктом 2.1.2 Правил дорожного движения установлено, что водитель механического транспортного средства обязан при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями.

Савченко С.С. вменено то, что 22.07.2023 в 12 час. 46 мин. на ул. Набережная, 26 в          городе Новоалтайске он управлял автомобилем «Тойота Креста», государственный регистрационный знак НОМЕР, со стороны ул. Строительная в сторону ул. Октябрьская. При этом в нарушение п. 2.1.2 Правил дорожного движения управлял транспортным средством, будучи не пристегнутым ремнем безопасности, предусмотренным конструкцией транспортного средства. Как следствие, его действия квалифицированы по статье 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, судья при рассмотрении дела по жалобе учитывает следующее.

С 11.07.2023 года действует Порядок осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения (далее – Порядок), утвержденный приказом МВД России от 02.05.2023 года №264.

При осуществлении выполняемых в ходе надзора действий сотрудник при наличии технической возможности обязан принимать меры по их фиксации системами видеонаблюдения (в том числе носимыми видеорегистраторами, а также видеорегистраторами, установленными в патрульном автомобиле, на стационарном посту (контрольно-пропускном пункте) территориального органа МВД России (пункт 6 Порядка).

Участник дорожного движения вправе ознакомиться с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы (пункт 20 Порядка).

Основанием для привлечения Савченко С.С. к административной ответственности послужило визуальное выявление инспектором ОГИБДД вмененного лицу административного правонарушения (визуальное наблюдение предусмотрено пунктом 28 Порядка).

Должностным лицом отказано в удовлетворении ходатайства Савченко С.С. об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении. Вместе с тем, не разрешено ходатайство лица об ознакомлении с материалами дела. Будучи не согласным с вмененным нарушением, Савченко С.С. просил ознакомить его с доказательствами по делу и рапортом сотрудника ДПС. Данная возможность ему не предоставлена. В судебном заседании Савченко С.С. пояснил, что хотел ознакомиться с видеозаписью с видеорегистратора автомобиля ДПС.

Судом истребована данная видеозапись в материалы дела, однако, она не предоставлена. Согласно поступившей информации начальника ОГИБДД ОМВД России по г.Новоалтайску Буданок Н.В., видеозапись не может быть предоставлена в связи с истечением срока хранения.

Судья учитывает, что жалоба Савченко С.С. на постановление должностного лица пот 22.07.2023 года подана в суд 01.08.2023 года, 02.08.2023 года судом затребован административный материал. При изложенных обстоятельствах, по мнению судьи, должностное лицо было обязано принять меры к обеспечению сохранности видеозаписи.

Помимо этого не обеспечена явка должностного лица в судебное заседание для допроса в качестве свидетеля.

Протокол об административном правонарушении НОМЕР не может являться доказательством совершения вмененного лицу административного правонарушения, поскольку отсутствуют сведения о разъяснении Савченко С.С. при его составлении прав, предусмотренных статьей 51 Конституции Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательства обратного отсутствуют.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в частности, решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление (пункт 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

С учетом изложенного судья приходит к выводу об отмене оспариваемого постановления и прекращении производства по делу за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено оспариваемое постановление.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление инспектора ДПС ОМВД России по г.Новоалтайску Алтайского края лейтенанта полиции Саблина И.В. в отношении Савченко С.С. НОМЕР от 22.07.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить.

     Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение десяти суток со дня получения копии решения.

Судья                                            Е.Н. Барышников