Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-60/2022 от 25.05.2022

Дело № 5-2-60/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 июня 2022 с. Большая Соснова

Судья Большесосновского районного суда Пермского края Селютина С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ч.1 ст. 20.6 КоАП РФ в отношении Глумовой Екатерины Сергеевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

Глумова Е.С. 23.05.2022 г. находилась в общественном месте – торговом зале магазина «Теремок» по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты – маски в нарушение требований п. 10 ст. 4.1, ст. 28 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п.п. 1, 3, 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п. 7.2 Указа Губернатора Пермского края от 20 августа 2020 года № 121 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае», в связи с чем в отношении неё составлен протокол о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Глумова Е.С. о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена, в судебное заседание не явилась.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с Указом Губернатора Пермского края от 26.05.2022 N 54 действия Указа Губернатора Пермского края от 20 августа 2020 года № 121 приостановлено.

Таким образом, приведенные выше нормы, устанавливающие требования, за неисполнение которых Голумова Е.С. привлекается к административной ответственности, утратили силу.

    В силу части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Положения части 2 статьи 1.7 КоАП РФ должны подлежать учету при внесении изменений не только в данный кодекс и принимаемые в соответствии с ним законы субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, но и в законы и иные нормативные правовые акты, устанавливающие правила и нормы, за нарушение которых предусмотрено наступление административной ответственности (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 декабря 2015 г. N 2735-О).

В соответствии с позицией Верховного суда Российской Федерации, изложенной в обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 3, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 17.02.2021 года (вопрос 22), отмена нормативного правового акта, принятого уполномоченным государственным органом субъекта Российской Федерации и содержащего обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности, или исключение из такого акта отдельных правовых норм, закрепляющих те или иные правила поведения, являются основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном соответствующей частью статьи 20.6.1 КоАП РФ, либо отмены состоявшегося по делу об указанном правонарушении постановления о назначении административного наказания, если оно не было исполнено (пункт 5 части 1 статьи 24.5 данного кодекса).

Согласно ч.2 ст. 31.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Таким образом, ввиду отмены норм, устанавливающих требования, за неисполнение которых Глумова Е.С. привлекается к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ подлежит прекращению.

    На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.1.7, ч.2 ст.31.7, ч.4 ст.30.8 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Глумовой Екатерины Сергеевны о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Большесосновский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, в порядке, установленном ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ.

Судья С.Л. Селютина