Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-341/2022 от 04.07.2022

УИД 61RS0№-02

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

г. Батайск                      15 августа 2022 года

Батайский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Орельской О.В.

при секретаре Рузавиной Е.А.

с участием: государственного обвинителя – помощника прокурора г.Батайска Даниленко И.А.

подсудимого Яковлева С.А.

защитника подсудимого – адвоката Дягай А.А., представившего ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело № 1-341/2022 в отношении:

Яковлева С. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, женатого, с высшим образованием, работающего <данные изъяты> машинистом насосных установок, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. ростов-на-Дону, <адрес>, ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ,

у с т а н о в и л:

Яковлев С. А., являясь должностным лицом – заместителем начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства <адрес> (далее по тексту Управление ЖКХ) с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Приказом (распоряжением) о переводе работника на другую должность №-л от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным начальником Управления ЖКХ г. Батайска Ридняк А.В., выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции согласно должностным обязанностям заместителя начальника Управления ЖКХ, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ начальником Управления ЖКХ Покусаевым В.Н., будучи уполномоченным проводить мероприятия, направленные на повышение качества уборки и благоустройства территории города, на выполнение задач в сфере охраны окружающей среды и природопользования, на не допущение принятия решений, которые могут нанести материальный ущерб деятельности Управления, допустил ненадлежащее исполнение своих обязанностей по должности, при следующих обстоятельствах.

Так, ДД.ММ.ГГГГ между Управлением ЖКХ, в лице начальника Управления ЖКХ Ишханова Р. М. и ООО «Юг-Строй», в лице генерального директора Ходаковского М. В., заключен муниципальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по вывозу и утилизации несанкционированных свалочных очагов в <адрес>, стоимостью <данные изъяты> рублей.

В соответствии с условиями муниципального контракта ООО «Юг-Строй» приняло на себя обязательство на выполнение вышеуказанных работ в соответствии с локальной сметой № (приложение №), графиком выполнения работ (приложение №) и журналом производства работ (приложение №), прилагаемыми к муниципальному контракту, в период с даты подписания контракта по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.п. 5.1, 5.5 финансирование выполненных работ по контракту осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «<адрес>» в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии с п. 3.1 контракта подрядчик обязан своими средствами и (или) привлеченными силами выполнить все работы в объеме и сроки, предусмотренными п. 1.2, п. 1.4 контракта, и сдать результат работы заказчику.

Заказчик, в свою очередь, согласно п. 3.3 контракта обязан определить объемы и сроки выполнения работ и представить подрядчику наряд-задание на выполнение работ, предусмотренных п. 1.1 контракта, осуществлять контроль за ходом, качеством и сроками выполнения работ, осуществить приемку выполненных работ согласно актам по форме КС-2, справке о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 журнала производства работ.

Контроль за исполнением условий контракта, согласно должностных обязанностей, осуществлялся заместителем начальника Управления ЖКХ Яковлевым С.А.

После поступления от подрядчика в Управление ЖКХ <адрес> исполнительных документов по контракту, Яковлев С.А. подписал акт о приеме выполненных работ унифицированной формы КС-2 № от ДД.ММ.ГГГГ.

При изучении и подписании вышеуказанного акта по контракту Яковлевым С.А. сделан вывод о соответствии объема, отраженного в вышеуказанных подрядчиком документах работ и затрат на материалы, фактически выполненным.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ООО «Юг-строй» не выполнил работы по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб. При этом, генеральным директором ООО «Юг-Строй» Ходаковским М.В. в акты выполненных работ внесены ложные сведения об объемах утилизации отходов по контракту.

Яковлев С.А., ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, будучи должностным лицом – заместителем начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, действуя самонадеянно, не проверив надлежащим образом предоставленные Ходаковским М.В. документы об исполнении муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, будучи обязанным и имея реальную возможность предусмотреть факт включения в акт о приеме выполненных работ унифицированной формы КС-2 № от ДД.ММ.ГГГГ, недостоверных сведений об объемах утилизации отходов и направить в адрес ООО «Юг-Строй» мотивированный отказ от приёмки работ, заверил указанный акт о приеме выполненных работ КС-2 своей подписью, после чего на расчетный счет ООО «Юг-Строй» направлены денежные средства в общем размере <данные изъяты> рублей, из которых <данные изъяты> рублей за фактически не выполненные работы.

При таких обстоятельствах, Яковлев С.А., являясь должностным лицом – заместителем начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Приказом (распоряжением) о переводе работника на другую должность №-л от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным начальником Управления ЖКХ г. Батайска Ридняк А.В., выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции согласно должностным обязанностям заместителя начальника Управления ЖКХ, отраженным в должностной инструкции, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ начальником Управления ЖКХ Покусаевым В.Н., и которые он обязан исполнять в соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», будучи уполномоченным и обязанным проводить мероприятия, направленные на повышение качества уборки и благоустройства территории города, выполнение задач в сфере охраны окружающей среды и природопользования, не допускать принятие решений, которые могут нанести материальный ущерб деятельности Управления, допустил ненадлежащее исполнение своих обязанностей по должности и причинил ущерб бюджету муниципального образования – городу Батайску на сумму 2 234 354 рубля, что является крупным ущербом.

Таким образом, Яковлев С.А. существенно нарушил охраняемые законом интересы государства, что выразилось в преступном посягательстве на регламентированное законодательством функционирование муниципального органа – Управления ЖКХ <адрес>, в подрыве авторитета данного учреждения, в развитии пренебрежительного отношения к закону, что оказывает отрицательное воздействие на государственное развитие и является препятствием в становлении Российской Федерации на путь правового государства, а также причинил Муниципальному образованию «<адрес>», осуществляющему финансовое обеспечение деятельности Управления ЖКХ денежными средствами за счет муниципального бюджета, материальный ущерб на сумму <данные изъяты> рубля.

Подсудимый Яковлев С.А. подтвердил свое ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства и согласился с предъявленным ему обвинением, которое подтверждается доказательствами, собранными по делу. Кроме того, пояснил, что осознает характер и последствия заявленного ходатайства о рассмотрении дела в особом порядке, которое им заявлено добровольно, после консульта░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 293 ░░ ░░ – ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 61 ░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 63 ░░ ░░.

░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░. 64 ░░ ░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░. 73 ░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ 40 ░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. 5 ░░. 62 ░░ ░░.

░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 43 ░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 316 ░░░ ░░, ░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 293 ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> (░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░ 6164301216; ░░░ 616401001;

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ <░░░░░> (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>)

░/░ 04581A59330

░/░ 03№

- ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░-░░-░░░░

░░░ 016015102; ░░░ №; ░░░░░ 60701000

░░░ 188 5 61 21 01 040 000025 7

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░

░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░. 2 ░.░. 147), ░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:          ░.░. ░░░░░░░░░