15 мая 2020 года г. Новотроицк
Судья Новотроицкого городского суда Оренбургской области Ершова Н.Г., при помощнике судьи Бондаренко О.Ю.,
в помещении Новотроицкого городского суда по адресу: Оренбургская область, г. Новотроицк, ул.М.Корецкой, д.31 «а», рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Назарова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес> и фактически проживающего по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
30 апреля 2020 года в 22 часа 30 минут в районе дома № 5А по ул. Гагарина в г.Новотроицке гражданин Назаров В.В. нарушил режим самоизоляции после введения режима повышенной готовности на территории Оренбургской области: покинул место своего жительства, находился в общественном месте без определенной цели сидел на лавочке во дворе дома № 5А, чем нарушил п.8 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук (с изм. в редакции от 30.04.2020) "О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" и п.п.«д» п.3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417.
В судебное заседание Назаров В.В. не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом. Согласно заявления от 01.05.2020, просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину признает, с правонарушением согласен.
Из письменных объяснений Назарова В.В. от 01.05.2020 следует, что 30 апреля 2020 года в 22 часа 30 мин. он находился на улице возле первого подъезда дома № 5А по ул. Гагарина сидел на лавочке и отдыхал. Возле данного подъезда оставил свою барсетку с документами и денежными средствами, о чем сообщил 01 мая 2020 года в отдел полиции. Не отрицает, что нарушил режим самоизоляции, установленный на территории Оренбургской области, вину признает, с протоколом согласен.
Изучив материал об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствие с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).
Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Согласно п. 1 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 №112-ук (с учетом изменений внесенных Указом Губернатора Оренбургской области от 30.04.2020 №203-ук.) «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской области территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В соответствии с п. 8.4 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 №112-ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на всех лиц, проживающих (пребывающих) на территории Оренбургской области возложена обязанность не покидать мест проживания (пребывания), за исключением случаев:
обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;
вызова правоохранительными органами, следственными органами, органами прокуратуры, суда, иными уполномоченными должностными лицами органов государственной власти в связи с реализацией их полномочий в соответствии с законодательством РФ;
следования к месту (от места) осуществления трудовой деятельности (службе), которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом, передвижения по территории муниципального образования, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением трудовой функции;
следования по возможности к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствие с настоящим указом;
выгула домашних животных;
выноса бытовых отходов до ближайшего места накопления твердых бытовых отходов.
Ограничения, установленные настоящим подпунктом не распространяется на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственным им организациям, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов государственной власти и органов местного самоуправления Оренбургской области в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействия преступности, охрана общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности.
В соответствии с п. 8.6 Указа лица при передвижении обязаны иметь паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность, документ, подтверждающий место работы.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 30 апреля 2020 года в 22 часа 30 минут Назаров В.В. по адресу Оренбургская область г.Новотроицк ул. Гагарина 5А допустил нарушение установленного в Оренбургской области на основании п. 8 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук режима самоизоляции, поскольку находился вне места своего проживания, находился в общественном месте без определенной цели, отдыхал, сидел на лавочке. Наличие исключительных обстоятельств, предусмотренных Указом Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук, в связи с которыми допускается нахождение граждан вне их места проживания, судом не установлено.
Исследовав материалы дела, судья находит, что вина Назарова В.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях объективно подтверждается имеющимися по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает: протоколом об административном правонарушении № от 01.05.2020, объяснениями Назарова В.В. от 01.05.2020, копией паспорта Назарова В.В., заявлением Назарова В.В. от 01.05.2020 в ОП № 3 МУ МВД России «Орское», рапортом лейтенанта полиции УУП ОУУП и ПДН ОП № 3 МУ МВД России «Орское» П.А.В.от 01.05.2020.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание лицом своей вины, раскаяние, совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Учитывая вышеизложенное, наличие обстоятельства, смягчающего наказание, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, обстоятельства совершенного правонарушения, судья считает возможным назначить Назарову В.В. наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.6.1, ст.29.10, ст.29.11, ст. 32.9 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Назарова В.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Н.Г. Ершова