Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-127/2021 ~ М-35/2021 от 04.02.2021

Дело № 2-127/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2021 г.                  с. Турочак

Турочакский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Албанчиновой К.В.,

при секретаре Шевченко Е.Б.,

с участием процессуального истца помощника прокурора Турочакского района Республики Алтай Боронова А.М.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора КУ РА «Турочакское лесничество» Кутыкова В.А., действующий на основании доверенности №3 от 15.01.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Штаеру Андрею Ивановичу об устранении нарушений лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Горно-Алтайский межрайонный природоохранный прокурор, действующий в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Штаеру А.И. о возложении обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести уборку порубочных остатков на лесном участке, расположенном в <адрес>, образовавшихся в результате рубки лесных насаждений. Исковые требования мотивированы тем, что Горно-Алтайской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства лесопользователями лесного законодательства. В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай в лице директора КУ РА «Турочакское лесничество» ФИО4 и Штаером А.И. заключен договор купли-продажи лесных насаждений № П, произраставших в <адрес>. В соответствии с пп. «в» «ж» п.15 вышеуказанного договора купли-продажи лесных насаждений Штаер А.И. обязан соблюдать правила заготовки древесины, правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины. ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора в лесах Министерства природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай № по результатам рассмотрения протокола об административном правонарушении № П от ДД.ММ.ГГГГ, Штаер А.И. признан виновным в совершении административных правонарушений предусмотренных ч.1 ст. 8.25, ч.1 ст.8.31, ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, и в соответствии с ч.2 ст.4.4 КоАП РФ назначен административный штраф в размере 1500 рублей. Из акта осмотра следует, что Штаер А.И. не провел очистку лесосеки от порубочных остатков, которые находятся под снегом. В связи с чес, установить полное устранение Штаером А.И. выявленных нарушений до схода снежного покрова не представляется возможным. На основании изложенного, Горно-Алтайский межрайонный природоохранный прокурор, действующий в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц просит суд обязать Штаер А.И. в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести уборку порубочных остатков на лесном участке, расположенном в <адрес>, образовавшихся в результате рубки лесных насаждений

Помощник прокурора Турочакского района Республики Алтай Боронов А.М., действующий на основании поручения, поддержал исковые требования в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора КУ РА «Турочакское лесничество» Кутыков В.А. полагал исковые требования подлежащим удовлетворению.

Ответчик Штаер А.И. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, направил в суд заявление о признании иска в полном объеме, в котором просит суд принять признание иска. Ответчику правовые последствия признания иска известны и понятны.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя процессуального истца, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, изучив материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются леса и иная растительность.

В силу ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с пунктом 13 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 № 337, при заготовке древесины: не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв, захламление лесов промышленными и иными отходами за пределами лесосеки; запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению; не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке; не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах, в соответствии с пунктом 16 которых одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Пунктом 39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 № 414, действовавших на момент возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай в лице директора КУ РА «Турочакское лесничество» ФИО4 и Штаером А.И. заключен договор купли-продажи лесных насаждений № П, произраставших в <адрес>

Согласно п. 15 договора, Штаер А.И. обязан соблюдать Правила заготовки древесины, правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, выполнять лесосечные работы в соответствии с технологической картой лесосечных работ, осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины способом: разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий в рок до 01.12.2020.

В нарушение требований Лесного кодекса РФ, Правил пожарной и санитарной безопасности в лесах, договора купли-продажи Штаер А.И. не обеспечил соблюдение требований пожарной и санитарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений, очистку мест рубок. При проведении работ по заготовке древесины на лесном участке не произведена очистка мест рубок от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины, что подтверждается актом осмотра местности от 10.12.2020 с приложением фототаблицы.

Допущенные ответчиком нарушения требований лесного законодательства, пожарной безопасности при осуществлении пользования лесами могут привести к возникновению возгораний лесов, уничтожению экосистемы лесов, чем нарушаются интересы РФ, поскольку согласно ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Кроме того, ответчиком нарушены права граждан на благоприятную окружающую среду, что нарушаются права граждан, предусмотренные ст. 42 Конституции РФ, ст. 1 Лесного кодекса РФ.

Ответчик Штаер А.И. исковые требования, согласно письменного заявления, признал в полном объеме.

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

В силу ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Исследовав представленные сторонами доказательства, судья считает, что признание иска ответчиком подлежат принятию, а иск подлежит удовлетворению, так как принятие судом признания иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определяет срок для исполнения решения суда с учетом принципа разумности, объема, характера работ, и считает возможным установить срок для устранения нарушений лесного законодательства до 01.06.2021.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга физических лиц с требованиями неимущественного характера, размер государственной пошлины с учетом положений п. п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 300 рублей и подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать Штаера Андрея Ивановича в срок до 01 июня 2021 г. произвести уборку порубочных остатков на лесном участке, расположенном в <адрес>, образовавшихся в результате рубки лесных насаждений.

Взыскать со Штаера Андрея Ивановича в доход бюджета муниципального образования «Турочакский район» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Турочакский районный суд Республики Алтай.

Мотивированное решение изготовлено 23 марта 2021 г.

Судья                 К.В. Албанчинова