Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-575/2021 от 31.05.2021

Мотивированное постановление

изготовлено 15 июля 2021 года

Дело № 5-575/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Партизанск                                                                              15 июля 2021 года

Судья Партизанского городского суда Приморского края Дидур Д.В.,

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – Ковальчук Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Партизанского городского суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении

Ковальчук Н. А., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Ковальчук Н.А. осуществила незаконную розничную продажу спиртосодержащей продукции, при том, что это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, а именно: <Дата> в 11 час. 55 мин. по адресу: <адрес>, Ковальчук Н.А. осуществила продажу двух стеклянных бутылок емкостью по 0,5 литра спиртосодержащей жидкости по цене 150 рублей за каждую, с содержанием в ней этилового спирта 35,5 % об. ± 1%.

В судебном заседании Ковальчук Н.А. вину в совершении правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась, пояснила, что у нее маленькая пенсия, впредь такого больше не повторится, продажу прекратила.

Выслушав пояснения Ковальчук Н.А., изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со статьями 26.1, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившие противоправное действие, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значения для дела; в соответствии с частью 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными видами доказательств.

В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с абз.1 п.1 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Абзацем вторым того же пункта предусмотрено, что розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.

Помимо пояснений самой Ковальчук Н.А., ее виновность в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами:

-    протоколом ПК-25 №___ от <Дата>, составленном в отношении Ковальчук Н.А., в котором в графе «объяснения» она указала, что торговлю прекратила, с нарушением согласна; данный протокол составлен должностным лицом, наделенным соответствующими полномочиями в силу ст.28.3 КоАП РФ;

-    определением №___ от <Дата> о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

-     рапортом от <Дата> помощника дежурного ОМВД России по <адрес> о том, что <Дата> по адресу: <адрес> Ковальчук Н.А. осуществила продажу спиртосодержащей продукции;

-     объяснением от <Дата> Ковальчук Н.А., из содержания которого следует, что она проживает одна, <Дата> около 11 час. 55 мин. она продала незнакомому ей мужчине две бутылки самогона, каждая по 0,5 литра. Бутылки стеклянные с этикетками «Доктор август» и «Кубань житница», за 150 рублей каждая;

-    объяснением от <Дата> Б.В, из содержания которого следует, что <Дата> он находился в гостях у знакомых и распивал алкогольную продукцию. Когда алкоголь закончился, он пришел по адресу: <адрес>, где проживает Ковальчук Н.А., которая торгует самогоном. Он позвонил в звонок, из калитки вышла незнакомая женщина и он спросил, сможет ли она продать ему литр самогона. Она сказала, что одна бутылка объемом 0,5 литра стоит 150 рублей. Женщина вынесла ему две стеклянные бутылки по 0,5 литра, он протянул ей деньги 300 рублей;

-    протоколом от <Дата> осмотра территории, согласно которому осмотрен участок местности возле <адрес> по ул. 2-я красноармейская в <адрес>, где стоит Б.В, который пояснил, что по данному адресу он купил 2 стеклянные бутылки с самогоном;

- согласно заключению эксперта №___э от <Дата> жидкости в двух стеклянных бутылках с этикетками «Кубань Житница водка» и «Doctor August», полученные по материалам проверки КУСП №___ от <Дата> являются спиртосодержащими. Объемная доля этилового спирта (крепость) в жидкостях по 35,5 %. В жидкостях содержатся микропримеси уксусного альдегида, сложных эфиров, метилового спирта и сивушного масла. Данные микрокомпоненты образуются в процессе спиртового брожения и характерны для спиртосодержащей жидкости, такой как «самогон». Количественное содержание метилового спирта (метанола) в жидкости 0,001 %, что не превышает требования ГОСТ 33723-2016 «Дистиллят зерновой Технические условия» (не более 0,05%). Денатурирующие добавки (бензин, керосин, кротоновый альдегид) в пределах чувствительности использованного метода, в данной жидкости не выявлены.

Достоверность и допустимость перечисленных выше доказательств сомнений не вызывает, представленные в суд документы, суд признает их все в силу ст.26.11 КоАП РФ допустимы, т.к. все они оформлены и добыты в соответствии с действующими нормами КоАП РФ. Представленные в суд доказательства являются достаточными для разрешения дела по существу.

При рассмотрении дела суд применяет положения Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения.

Из исследованных доказательств следует, что Ковальчук Н.А. не состояла в трудовых отношениях с организацией, имеющий лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, и не являясь индивидуальным предпринимателем, осуществила розничную продажу алкогольной продукции, а именно: стеклянной бутылки емкостью 0,5 литра с этикеткой «Кубань Житница водка» и стеклянной бутылки емкостью 0,5 литра с этикеткой «Doctor August» с содержанием в ней этилового спирта 35,5 %.

Исходя из вышеизложенного, суд квалифицирует действия Ковальчук Н.А. по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа спиртосодержащей продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу ст.4.5 КоАП РФ срок привлечения Ковальчук Н.А. к административной ответственности на момент вынесения постановления не истек.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ не установлено.

Оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции находится под особым государственным контролем, обеспечивающим защиту жизни и здоровья граждан, в связи с чем данное административное правонарушение несет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям и, соответственно, не может быть признано малозначительным. В этой связи не имеется оснований для признания совершенного деяния малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ и для освобождения Ковальчук Н.А. от административной ответственности.

При назначении вида и размера административного наказания суд учитывает требования статьи 3.1 КоАП РФ о целях наказания, руководствуясь общими правилами назначения наказания, предусмотренными ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершённого административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К смягчающим административную ответственность Ковальчук Н.А. обстоятельствам суд относит признание ею своей вины, раскаяние в содеянном, обстоятельств отягчающих ответственность по делу не установлено.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ влечет наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая данные о личности Ковальчук Н.А., учитывая ее материальное положение, полагаю возможным применить положения ч.2.2 ст.4.1 КРФобАП, с назначением наказания в размере 15 000 рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.3.7 КоАП РФ с учетом положений части 2 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Ковальчук Н. А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Изъятую у Б.В, хранящуюся в ОМВД России по городу Партизанску спиртосодержащую продукцию в стеклянной бутылке емкостью 0,5 литра с этикеткой «Кубань Житница водка» и стеклянной бутылке емкостью 0,5 литра с этикеткой «Doctor August» - конфисковать и уничтожить в установленном порядке.

Сумму административного штрафа Ковальчук Н.А. необходимо в течение шестидесяти дней перечислить получателю штрафа: УФК по <адрес> (ОМВД РФ по городу Партизанску), КПП: 250901001, ИНН: 2509008038, Код ОКТМО: 05717000, расчетный счет: 40№___ в Дальневосточное ГУ Банка России по <адрес>//УФК по <адрес>, БИК: 010507002, наименование платежа: административный штраф, код бюджетной классификации: 18№___, идентификатор 18№___, номер счета получателя платежа 03№___.

В случае не оплаты штрафа в добровольном порядке, взыскать с Ковальчук Н.А. сумму штрафа и перечислить по выше указанным реквизитам.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления с подачей жалобы через Партизанский городской суд.

Судья                                Дидур Д.В.