Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1280/2021 от 15.04.2021

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 мая 2021 года г.Самара

Судья Железнодорожного районного суда г.Самара Дюк К.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Филатова Михаила Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с.<адрес>, гражданина России, проживающего по адресу: Россия, <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Филатов М.А. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

Так он, ДД.ММ.ГГГГ в 21.15 часов, в период введения режима повышенной готовности на территории Самарской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, введенного Постановлением Губернатора Самарской области № 39 от 16.03.2020, находясь в общественном месте, а именно на центральном входе железнодорожного вокзала станции Самара, расположенного по адресу г.<адрес>, в нарушение п.2.5 Постановления Губернатора Самарской области от 16.12.2020 года № 365, не использовал средства защиты органов дыхания (маску), чем осуществил действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровья, тем самым не выполнил п.п.1 и 3 Правил поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. №417.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФилатовМ.А., извещенный надлежащим образом о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, с протоколом был согласен, вину не отрицал. Должностное лицо, составившее протокол, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовало о рассмотрение дела в их отсутствие. Суд, на основании ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях признал возможным рассмотреть дело без их участия.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с Указом Президента РФ от 02.04.2020г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации, в соответствии со ст.80 Конституции РФ постановлено, что высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, необходимо обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа;

в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее Правила), согласно которым, при введении режима повышенной готовности иди чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны, в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (пп.а п.3 Правил), а при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в том числе, осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (п.п. в,г п. 4 Правил).

В соответствии с п.2.5 Постановления Губернатора Самарской области от 03.04.2020г. № 70 "Об ограничительных и иных мероприятиях по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области» и от 16.12.2020 года № 365 «О дальнейших мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области», постановления от 16.03.2020 года № 39 "О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV", на граждан возложена обязанность с 01.05.2020г. использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) при нахождении вне мест проживания (пребывания), в том числе в общественных местах (кроме улиц), объектах розничной торговли, организациях по оказанию услуг, выполнению работ, аптеках, общественном транспорте, включая легковое такси.

Таким образом, в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Самарской области введены ограничения посещения общественных мест без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические).

Из материалов дела следует, что Филатов М.А., достоверно зная о введенном на территории Самарской области режиме повышенной готовности и требованиях об использовании средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) при нахождении вне мест проживания (пребывания), в том числе в общественных местах (кроме улиц), объектах розничной торговли, организациях по оказанию услуг, выполнению работ, аптеках, общественном транспорте, включая легковое такси, находясь в общественном месте, а именно на железнодорожном вокзале, в нарушение п.2.5 Постановления Губернатора Самарской области от 16.12.2020 года № 365, не использовал средства защиты органов дыхания (маску), тем самым не выполнил требования п.п.1 и 3 Правил поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства.

Вина Филатова М.А. в совершении инкриминируемого ему правонарушения, кроме признания вины им самим, подтверждается представленными материалами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении oт ДД.ММ.ГГГГ <адрес>3, из которого следует, что Филатову М.А. разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст.51 Конституции РФ, с протоколом последний ознакомлен, что подтверждается его подписью в протоколе, с протоколом согласен;

- объяснением Филатова М.А. от 16.02.2021г., из которого следует, что он действительно находился без маски, так как не успел надеть.

- объяснениями свидетелей ФИО2 и ФИО3, согласно которым Филатов М.А. действительно находился в общественном месте без маски.

- фототаблицей.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о том, что действия Филатова М.А. правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина Филатова М.А. в совершении данного административного правонарушения доказана в полном объеме. Его доводы о том, что он не успел надеть, не заслуживает внимания.

Смягчающими административную ответственность Филатова М.А. обстоятельствами являются признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

Отягчающие административную ответственность Филатова М.А. обстоятельства судом не установлены.

Санкция ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При определении размера административного наказания Филатову М.А. суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, поэтому считает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения.

Оснований для прекращения производства по делу судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Филатова Михаила Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с.<адрес>, гражданина России, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самара в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                     Дюк К.И.

.

.

.

.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

.

.

.

.

.