Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-57/2023 ~ М-42/2023 от 06.03.2023

Дело №2-57/2023

75RS0020-01-2023-000096-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Верх-Усугли                                 17 апреля 2023 года

Тунгокоченский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Затеевой Т.В.,

с участием истца Номоконовой Е.Г., третьего лица Чистякова И.В.,

при секретаре Богатенко Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Номоконовой Е.Г. к Отделу ЗАГС Тунгокоченского района Департамента ЗАГС Забайкальского края о восстановлении записи акта гражданского состояния,

УСТАНОВИЛ:

Номоконова Е.Г. обратилась в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что состояла в браке с Чистяковым И.В. 25 марта 1992 г. брак между ними был расторгнут отделом ЗАГС <адрес>. Выданное ей свидетельство о расторжении брака № было утеряно. При обращении в Отдел ЗАГС за получением повторного свидетельства о расторжении брака было установлено, что актовая запись о расторжении брака отсутствует, в добровольном порядке восстанавливать запись акта гражданского состояния орган ЗАГС отказался.

Просит суд восстановить актовую запись о расторжении брака с Чистяковым И.В., произведенную Вершино-Дарасунским ЗАГС 25 марта 1992 г.

В судебном заседании истец Номоконова Е.Г. поддержала заявленные исковые требования, ссылаясь на доводы, указанные в исковом заявлении.

В судебное заседание ответчик – Отдел ЗАГС Тунгокоченского района Департамента ЗАГС Забайкальского края своего представителя не направил, в представленном отзыве просил в удовлетворении иска отказать в связи с отсутствием данных, подтверждающих составление актовой записи о расторжении брака между сторонами в 1992 г. и её утрату (л.д.___).

Третье лицо Чистяков И.В., привлеченный к участию в деле определением суда от 30.03.2023, в судебном заседании пояснил, что состоял в браке с Номоконовой Е.Г. Впоследствии семейные отношений между ними были прекращены. С заявлением о расторжении брака совместно с Номоконовой в ЗАГС не обращался, отдельного заявления о согласии на расторжении брака Номоконовой не передавал, безвестно отсутствующим и недееспособным не признавался, к лишению свободы не осуждался.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 15.11.1997 №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» государственная регистрация акта гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния посредством составления соответствующей записи акта гражданского состояния, на основании которой выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния.

Согласно ст.74 указанного Федерального закона восстановление записей актов гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния на основании решения суда, вступившего в законную силу.В случае, если утраченная запись акта гражданского состояния была составлена за пределами территории Российской Федерации, восстановление записи акта гражданского состояния может производиться по месту вынесения решения суда, вступившего в законную силу.

Основанием для обращения в суд об установлении факта государственной регистрации акта гражданского состояния является сообщение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния и на территории которого была произведена государственная регистрация акта гражданского состояния, либо органа записи актов гражданского состояния по месту хранения записи акта гражданского состояния об отсутствии первичной или восстановленной записи акта гражданского состояния.

Запись акта гражданского состояния может быть восстановлена по поступлении в орган записи актов гражданского состояния вступившего в законную силу решения суда об установлении факта государственной регистрации акта гражданского состояния.

На основании восстановленной записи акта гражданского состояния выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния с отметкой о том, что запись акта гражданского состояния восстановлена.

Порядок государственной регистрации расторжения брака по взаимному согласию супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия, регламентируется ст.33 Федерального закона «Об актах гражданского состояния», в силу которой при взаимном согласии на расторжение брака супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия, расторжение брака производится органом записи актов гражданского состояния.

Супруги, желающие расторгнуть брак, подают совместное заявление о расторжении брака в письменной форме лично или направляют указанное заявление в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг и региональные порталы государственных и муниципальных услуг в орган записи актов гражданского состояния.

В совместном заявлении о расторжении брака супруги должны подтвердить взаимное согласие на расторжение брака и отсутствие у них общих детей, не достигших совершеннолетия. В совместном заявлении о расторжении брака также должны быть указаны следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, место жительства каждого из супругов; национальность, образование, первый или повторный брак (указываются по желанию каждого из супругов);реквизиты записи акта о заключении брака (наименование органа записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация заключения брака, дата составления и номер);фамилии, которые избирает каждый из супругов при расторжении брака; реквизиты документов, удостоверяющих личности супругов.

Супруги, желающие расторгнуть брак, подписывают совместное заявление и указывают дату его составления.

В случае, если один из супругов, желающих расторгнуть брак, не имеет возможности явиться в орган записи актов гражданского состояния или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг для подачи заявления, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, волеизъявление супругов может быть оформлено отдельными заявлениями о расторжении брака. Подлинность подписи супруга, которая совершена на таком заявлении, должна быть нотариально засвидетельствована, за исключением случая, если заявление направлено через единый портал государственных и муниципальных услуг и региональные порталы государственных и муниципальных услуг.

Государственная регистрация расторжения брака производится в присутствии хотя бы одного из супругов по истечении месяца со дня подачи супругами совместного заявления о расторжении брака при предъявлении свидетельства о заключении брака, которое возвращается заявителям с отметкой о государственной регистрации расторжения брака. В случае утраты свидетельства о заключении брака предъявление повторного свидетельства о заключении брака не требуется. При рассмотрении заявления о расторжении брака орган записи актов гражданского состояния использует сведения о записи акта о заключении брака, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния.

На основании статьи 38 Кодекса о браке и семье РСФСР, действовавшего в указанный период спорного расторжения брака, при взаимном согласии на расторжение брака супругов, не имеющих несовершеннолетних детей, расторжение брака производится в органах записи актов гражданского состояния. Оформление развода и выдача супругами свидетельства о расторжении брака производятся по истечении трех месяцев со дня подачи супругами заявления о разводе. При наличии между супругами спора расторжение брака производится через суд.

В силу ст.39 Кодекса о браке и семье РСФСР в органах записи актов гражданского состояния производится расторжение брака по заявлению одного из супругов, если другой супруг: признан в установленном законом порядке безвестно отсутствующим; признан в установленном законом порядке недееспособным вследствие душевной болезни или слабоумия; осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок не менее трех лет.

Статьей 153 Кодекса о браке и семье РСФСР предусмотрено, что регистрация расторжения брака, произведенного органом записи актов гражданского состояния по взаимному согласию супругов (статья 38 настоящего Кодекса), осуществляется органом записи актов гражданского состояния на основании их совместного заявления о разводе. В заявлении о расторжении брака супруги обязаны подтвердить взаимное согласие на расторжение брака и отсутствие у них несовершеннолетних детей. Регистрация расторжения брака может быть произведена в отсутствие одного из супругов, если этот супруг по уважительным причинам не может явиться в орган записи актов гражданского состояния и от его имени будет представлено надлежащим образом заверенное заявление, подтверждающее его согласие на расторжение брака.

Из материалов дела следует, что 8 февраля 1991 г. Вершино-Дарасунским поселковым Советом выполнена актовая запись о заключении брака между Чистяковым И.В. и Номоконовой Е.Г., которой после заключения брака присвоена фамилия Чистякова. Каких-либо отметок о прекращении, расторжении брака, о получении повторных свидетельств, справок в данной актовой записи не содержится. Изменения в связи с переменой фамилии после заключения брака на Номоконову также не внесены (л.д.____).

По сообщению Департамента ЗАГС Забайкальского края от 21.12.2022 актовая запись о расторжении брака между Чистяковым И.В. и Чистяковой Е.Г. в архивах отсутствует, проверки произведены по архивному фонду органа, предоставляющего государственную услугу, и в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния за период с 01.01.1991 по 31.12.1993 (л.д.4).

Также в ФГИС «ЕГР ЗАГС» имеется актовая запись № о регистрации Чистяковым И.В. повторного брака ДД.ММ.ГГГГ г. с К.Т.Б., в которой содержатся сведения том, что Чистяков И.В. разведен, запись о разводе № от 28 августа 1992 г. по Вершино-Дарасунскому ЗАГСу. На данной актовой записи содержатся отметка о прекращении брака ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Тунгокоченского районного суда от 01.12.2004 (л.д.___).

В отношении Номоконовой Е.Г. имеется актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ о рождении ребенка Н.С.Г. Матерью указана Номоконова Е.Г., сведения об отце Н.Г.Г. внесены со слов матери (л.д.____).

По сообщению Отдела ЗАГС Тунгокоченского района от 23.03.2023 каких-либо сведений о прекращении, расторжения брака, заключенного 08.02.1991 между Номоконовой Е.Г. и Чистяковым И.В. не имеется. В книге записей актов о расторжении брака за 1992 г. по Вершино-Дарасунскому поселковому Совету народных депутатов Тунгокоченского района Читинской области записи акта о расторжении брака с указанными истцом реквизитами не найдено. Запись №15 составлена 13 ноября 1992 г., а единственная запись о расторжении брака от 28 августа 1992 г. имеет порядковый номер 14, при этом обе записи составлены в отношении других граждан. Всего записей о расторжении брака составлено в 1992 г. 18, нумерация записей не прерывается, идет по порядку (л.д.____).

Согласно Книге прихода и расхода бланков свидетельств о расторжении брака Вершино-Дарасунского поселкового Совета бланк свидетельства № выдан 15 мая 1992 г. К.В.В. Также имеется запись под номером 15 на имя Чистякова И.В., однако данная запись зачеркнута, никаких номеров свидетельств в данной отметке не указано, подписи о получении свидетельства также отсутствует (л.д.____).

Проанализировав вышеприведенные правовые нормы, суд приходит к выводу о том, что во взаимосвязи нормы ФЗ «Об актах гражданского состояния» предусматривают установление в судебном порядке государственной регистрации акта гражданского состояния только в том случае, когда регистрация акта гражданского состояния, и соответственно, актовая запись о такой регистрации произведены, но актовая запись утрачена.

Установленные в судебном обстоятельства свидетельствуют о том, что при полном сохранении архивов ЗАГС отсутствует спорная актовая запись о расторжении брака между Чистяковым И.В. и Чистяковой (Номоконовой) Е.Г., и не усматривается оснований полагать, что она производилась и была утрачена.

Указанная актовая запись отсутствует не в связи с её утратой, а в связи с тем, что не производилась. Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.

Согласно вышеприведенным нормам Кодекса о браке и семье РСФСР, действовавшим в указанный период спорного расторжения брака, регистрация расторжения брака, произведенного органом записи актов гражданского состояния по взаимному согласию супругов, осуществляется органом записи актов гражданского состояния на основании их совместного заявления о разводе. В заявлении о расторжении брака супруги обязаны подтвердить взаимное согласие на расторжение брака и отсутствие у них несовершеннолетних детей. Регистрация расторжения брака может быть произведена в отсутствие одного из супругов, если этот супруг по уважительным причинам не может явиться в орган записи актов гражданского состояния и от его имени будет представлено надлежащим образом заверенное заявление, подтверждающее его согласие на расторжение брака.

Между тем, в судебном заседании Чистяков И.В. отрицал факт обращения в органы записи актов гражданского состояния с заявлением о расторжении брака с Номоконовой Е.Г., а также факт передачи Номоконовой Е.Г. надлежаще заверенного заявления, подтверждающего его согласие на расторжение брака, что препятствовало расторжению брака в органах записи актов гражданского состояния по взаимному согласию супругов в соответствии со ст.38 Кодекса о браке и семье РСФСР.

В спорный период Чистяков И.В. не был признан в установленном законом порядке безвестно отсутствующим, недееспособным вследствие душевной болезни или слабоумия, а также осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок не менее трех лет, в связи с чем, расторжение брака по заявлению одного из супругов на основании ст.39 Кодекса о браке и семье РСФСР не могло быть произведено.

Таким образом, Вершино-Дарасунским ЗАГС регистрация расторжения брака между сторонами в 1992 г. не производилась и указанное истцом свидетельство о расторжении брака не выдавалось.

При таком положении отсутствуют предусмотренные ст.74 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» основания для восстановления в судебном порядке актовой записи акта гражданского состояния, в связи с чем, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Номоконовой Е.Г. (паспорт <данные изъяты>) к Отделу ЗАГС Тунгокоченского района Департамента ЗАГС Забайкальского края (ОГРН: 1087536008449) о восстановлении записи акта гражданского состояния отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Тунгокоченский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Председательствующий – судья

Тунгокоченского районного суда                         Т.В. Затеева

Мотивированное решение суда составлено 17 апреля 2023 г.