Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-56/2023 ~ М-27/2023 от 09.02.2023

57RS0006-01-2023-00034-15

№ 2-56/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 марта 2023 года пгт. Залегощь Орловской области

Залегощенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Горбачевой Т.Н.,

при помощнике Ивахненко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по заявлению администрации Залегощенского района Орловской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимости,

установил:

администрация Залегощенского района Орловской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимости, в обоснование которого указала, что 03 декабря 2021 г. Управлением Росреестра по Орловской области поставлены на учет как бесхозяйные объекты недвижимости: сооружение «Братская могила воинов, погибших в 1943 году», площадью застройки 30.1 кв.м, кадастровый номер 57:14:0710101:516, расположенное по адресу: Орловская область, Залегощенский район, Октябрьское сельское поселение, с. Сетуха, ул. Садовая, сооружение 1; сооружение «Братская могила воинов, погибших в 1943 году», площадью застройки 30.1 кв.м, кадастровый номер 57:14:0710101:417, расположенное по адресу: Орловская область, Залегощенский район, Октябрьское сельское поселение, с. Березовец, ул. Пролетарская, сооружение 1.

В течение года с момента постановки указанных объектов на учет в качестве бесхозяйного имущества, никто своих прав в их отношении не заявил. Спор о праве отсутствует.

Также заявитель указал, что отсутствие государственной регистрации права собственности на спорные объекты может явиться препятствием для реализации мер по сохранности воинских захоронений, препятствием к выделению бюджетных средств на содержание объектов, что негативно скажется на их техническом состоянии.

На основании изложенного администрация Залегощенского района Орловской области просит суд признать право муниципальной собственности Залегощенского района Орловской области на бесхозяйные объекты недвижимого имущества: сооружение «Братская могила воинов, погибших в 1943 году», площадью застройки 30.1 кв.м, кадастровый номер 57:14:0710101:516, расположенное по адресу: Орловская область, Залегощенский район, Октябрьское сельское поселение, с. Сетуха, ул. Садовая, сооружение 1; сооружение «Братская могила воинов, погибших в 1943 году», площадью застройки 30.1 кв.м, кадастровый номер 57:14:0710101:417, расположенное по адресу: Орловская область, Залегощенский район, Октябрьское сельское поселение, с. Березовец, ул. Пролетарская, сооружение 1.

В судебное заседание представитель заявителя администрации Залегощенского района Орловской области Рябцева С.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежаще, представила ходатайство о рассмотрении заявления в ее отсутствие.

Представители заинтересованных лиц межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, администрации Октябрьского сельского поселения Залегощенского района Орловской области, будучи надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явились и о причинах неявки не сообщили.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело без участия представителей сторон.

Изучив письменные материалы дела, суд считает заявленные администраций Залегощенского района Орловской области требования обоснованными и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В силу пункта 1 статьи 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (пункт 3 статьи 225 Гражданского кодекса РФ).

По смыслу указанной правовой нормы орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, следовательно, орган местного самоуправления обязан это сделать.

В силу части 2 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Исходя из положений части 4, пунктом 13 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципальных районов относится сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения.

Согласно части 1 статьи 4 Устава Залегощенского района Орловской области, утвержденного постановлением Залегощенского районного Совета народных депутатов от 24 января 2006 г. № 226 (далее- Устав), в ведении района находятся вопросы местного значения: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района (пункт 3); сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района.

В соответствии с пунктом 1 статьи 27 Устава администрация района является исполнительно- распорядительным органом местного самоуправления района по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Орловской области.

Следовательно, администрация Залегощенского района Орловской области имела право обратиться в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости.

В судебном заседании установлено, что на территории Залегощенского района Орловской области расположены объекты недвижимости: сооружение «Братская могила воинов, погибших в 1943 году», площадью застройки 30.1 кв.м, кадастровый номер 57:14:0710101:516, расположенное по адресу: Орловская область, Залегощенский район, Октябрьское сельское поселение, с. Сетуха, ул. Садовая, сооружение 1, а также сооружение «Братская могила воинов, погибших в 1943 году», площадью застройки 22.7 кв.м, кадастровый номер 57:14:0710101:417, расположенное по адресу: Орловская область, Залегощенский район, Октябрьское сельское поселение, с. Березовец, ул. Пролетарская, сооружение 1.

Указанные объекты недвижимости отнесены к сооружениям культуры и отдыха и 03 декабря 2021 г. приняты на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимости, что подтверждается уведомлениями Управления Росреестра по Орловской области от 03 декабря 2021 г., выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 12 января 2023 г., учетными карточками воинских захоронений № 25, № 26, скриншотами страниц сайта Министерства культуры РФ об объектах культурного наследи, представленными в материалы дела.

Объекты недвижимого имущества- сооружение «Братская могила воинов, погибших в 1943 году», кадастровый номер 57:14:0710101:516, расположенное по адресу: Орловская область, Залегощенский район, Октябрьское сельское поселение, с. Сетуха, ул. Садовая, сооружение 1, сооружение «Братская могила воинов, погибших в 1943 году», кадастровый номер 57:14:0710101:417, расположенное по адресу: Орловская область, Залегощенский район, Октябрьское сельское поселение, с. Березовец, ул. Пролетарская, сооружение 1 в реестре имущества Орловской области не значатся, что следует из ответа Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области от 01 марта 2023 г.

В соответствии с ответом Межрегионального территориального управления Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях от 03 марта 2023 г. сведения об указанных объектах недвижимого имущества также отсутствуют и в реестре федерального имущества.

Из ответов бюджетного учреждения Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» от 02 марта 2023 г., от 06 марта 2023 г. также следует, что сведений о зарегистрированном праве собственности на данные объекты не имеется.

Таким образом, установленные в суде обстоятельства свидетельствуют о том, что в течение года со дня постановки объектов недвижимости «Братских могил воинов, погибших в 1943 году» на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества, его правообладатель не установлен. Какие-либо ограничения (обременения) права, правопритязания в отношении данных объектов недвижимости также не установлены.

Поскольку объекты недвижимости, о признании права муниципальной собственности на которые просит администрация Залегощенского района Орловской области, в реестре имущества, находящегося в собственности Орловской области, в территориальной государственной базе данных федерального имущества не значатся, по сведениям бюджетного учреждения Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» собственника спорных объектов не имеется, указанные объекты приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимости более года назад (03 декабря 2021 г.), о чем имеются сведения в Едином государственном реестре недвижимости, суд, на основании приведенных выше правовых норм, приходит к выводу об удовлетворении заявления администрации Залегощенского района Орловской области и признании права собственности муниципального образования «Залегощенский район Орловской области» на выше поименованные объекты недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198, ч. 2 ст. 293 ГПК РФ, суд

решил:

заявление администрации Залегощенского района Орловской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимости удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Залегощенский район Орловской области» право муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимости:

- сооружение «Братская могила воинов, погибших в 1943 году», площадью застройки 30.1 кв.м, кадастровый номер 57:14:0710101:516, расположенное по адресу: Орловская область, Залегощенский район, Октябрьское сельское поселение, с. Сетуха, ул. Садовая, сооружение 1,

- сооружение «Братская могила воинов, погибших в 1943 году», площадью застройки 22.7 кв.м, кадастровый номер 57:14:0710101:417, расположенное по адресу: Орловская область, Залегощенский район, Октябрьское сельское поселение, с. Березовец, ул. Пролетарская, сооружение 1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в месячный срок с момента изготовления мотивированного текста решения суда.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 14 марта 2023 г.

Председательствующий Т.Н. Горбачева