Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-439/2023 (2-4343/2022;) ~ М-3775/2022 от 20.12.2022

Дело № 2-439/2023

34RS0004-01-2022-005709-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации (России)

Красноармейский районный суд города Волгограда

    в составе председательствующего судьи Джумагалиевой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Жмыровой М.Ю.,

с участием представителя истца администрации Волгограда Коченковой А.О., ответчиков Приданова С.Н., Харьковского С.В., Приданова В.Н., представителя Приданова М.Н. по доверенности Приданова С.Н., представителя Харьковского А.В., по доверенности Приданова С.Н., представителя третьего лица комитета жилищной и социальной политики администрации Волгограда Коченковой А.О., представителя прокуратуры Красноармейского района г. Волгограда Коноплянниковой Ю.В.,

16 марта 2023 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Волгограда к Приданову С.Н., Харьковскому С.В., Харьковскому А.В., Приданову П.Н., Приданову В.Н., Приданову М.Н. об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд со встречным предоставлением в собственность другого жилого помещения, заключении соглашения об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности, обязании передать жилое помещение по акту приема-передачи.

УСТАНОВИЛ:

Администрация Волгограда обратилась с иском к Приданову С.Н., Харьковскому С.В., Харьковскому А.В., Приданову П.Н., Приданову В.Н., Приданову М.Н. об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд со встречным предоставлением в собственность другого жилого помещения, заключении соглашения об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности, обязании передать жилое помещение по акту приема-передачи.

В обоснование исковых требований указано, что заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Красноармейского района Волгограда многоквартирный жилой дом № <адрес> города Волгограда признан аварийным и подлежащим сносу.

Ответчики Приданов С.Н., Харьковский С.В., Харьковский А.В., Приданов П.Н., Приданов В.Н., Приданов М.Н. являются собственниками по 1/6 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру) № <адрес> города Волгограда, общей площадью 24, 8 кв.м.

Ответчики Приданов С.Н., Харьковский С.В., Харьковский А.В., Приданов П.Н., Приданов В.Н., Приданов М.Н. выбрали способ переселения из аварийного жилья в виде предоставления по договору мены другого жилого помещения.

На основании муниципального контракта на приобретение жилого помещения для обеспечения переселения граждан из аварийного жилья комитетом жилищной и социальной политики администрации Волгограда приобретено жилое помещение – квартира № <адрес> города Волгограда, общей площадью 30,1 кв.м., жилой площадью 14,1 кв.м.

Ответчикам предложено указанное выше жилое помещение, от Приданова С.Н., Харьковского С.В., Харьковского А.В., Приданова П.Н., Приданова В.Н., Приданова М.Н. получено согласие на предоставление жилого помещения по адресу - квартира № <адрес> города Волгограда, однако до настоящего времени документы, необходимые для заключения договора мены, не представлены.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит изъять для муниципальных нужд у Приданова С.Н., Харьковского С.В., Харьковского А.В., Приданова П.Н., Приданова В.Н., Приданова М.Н. принадлежащие им по 1/6 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру № <адрес> в Красноармейском районе г. Волгограда путем предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого благоустроенного жилого помещения квартиры № <адрес> города Волгограда, обязать ответчиков в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу заключить с администрацией Волгограда соглашение о предоставлении в собственность жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности, обязании передать жилое помещение по акту приема-передачи.

В судебном заседании представитель истца Коченкова А.О. настаивала на удовлетворении заявленных требований по изложенным в исковом заявлении доводам.

Ответчики Приданов С.Н., Приданов В.Н., Харьковский С.В., Приданов С.Н. действующий по доверенности от Харьковского А.В. и Приданова М.Н. в судебном заседании исковые требования признали в полном объеме.

Ответчик Приданов П.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причин неявки не сообщил.

Представитель третьего лица комитета жилищной и социальной политики администрации Волгограда Коченкова А.О. исковые требования поддержала.

Представитель прокуратуры Красноармейского района г. Волгограда Коноплянникова Ю.В. представила заключение о целесообразности удовлетворения заявленных истцом требований.

Частью 3 ст. 167 ГПК РФ предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

В силу положений п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, риск неполучения поступившей корреспонденции лежит на адресате, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика на основании п. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, ответчиков, изучив представленные в судебное заседание доказательства, заключение прокурора, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, признание и защиту, включая судебную, указанных прав и свобод, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (статья 8, части 1 и 2 статьи 19, части 1 и 2 статьи 35, часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46).

В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственный или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Частью 3 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Как судом установлено, ответчики Приданов С.Н., Харьковский С.В., Харьковский А.В., Приданов П.Н., Приданов В.Н., Приданов М.Н. являются собственниками по 1/6 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение квартиру № <адрес>                       г. Волгограда, общей площадью 24, 8 кв.м.

08 августа 2012 года заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов администрации Красноармейского района г. Волгограда № 58 многоквартирный жилой дом № <адрес> в Красноармейском районе г. Волгограда признан аварийным и подлежащим сносу.

09 июля 2021 года администрацией Волгограда принято постановление № 621 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: г. Волгоград, ул. 2-я Штурманская, д. 18 и помещений в указанном многоквартирном доме», в том числе квартиры № <адрес> города Волгограда принадлежащей ответчику.

Заявлениями от 30 ноября 2021 года и 08 декабря 2021 года ответчики просили предоставить жилое помещение по договору мены.

Постановлением Администрации Волгоградской области от 01 апреля 2019 года № 141-п «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах», утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах», многоквартирный жилой дом № <адрес> города Волгоград включен в Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 01 января 2017 года.

В целях реализации мероприятий региональной адресной программы муниципальным образованием городской округ город-герой Волгоград и комитетом строительства Волгоградской области 24 декабря 2020 года заключено соглашение № 08-ПС/2021 о реализации на территории городского округа город-герой Волгоград III этапа региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, предусматривающее порядок взаимодействия сторон при выполнении условий Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», реализации III этапа региональной адресной программы, в том числе порядок финансирования мероприятий региональной адресной программы.

На основании муниципального контракта на приобретение жилого помещения для обеспечения переселения граждан из аварийного жилья в г. Волгограде комитетом жилищной и социальной политики администрации Волгограда приобретено жилое помещение, общей площадью 30,1 кв.м., расположенное по адресу: г. Волгоград, ул. им. <адрес>.

Жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру, расположенную на 4 этаже шестиэтажного многоквартирного жилого дома 2021 года постройки, общей площадью 30,1 кв.м., жилой площадью 14,1 кв.м.

Жилое помещение соответствует требованиям установленным приложением № 2 к региональной адресной программе.

Заявлением от 26 января 2022 года Приданов С.Н. согласилася на предоставление вышеуказанного жилого помещения, однако до настоящего времени документы, необходимые для заключения договора мены, не представлены. В судебном заседании ответчики Приданов С.Н., действующий в своих интересах и по доверенности в интересах Харьковского А.В. и Приданова М.Н., ответчики Приданов В.Н. и Харьковский С.В. подтвердили свое согласие на предоставление им по договору мены взамен изымаемого жилого помещения другого благоустроенного жилого помещения – квартиры № <адрес> города Волгограда.

Из материалов дела не усматривается, что переселение ответчиков в спорную квартиру может привести к ухудшению их жилищных условий по сравнению с предыдущими условиями проживания, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Статьей 103 ГПК РФ предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенную норму закона, с ответчиков в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Волгограда к Приданову С.Н., Харьковскому С.В., Харьковскому А.В., Приданову П.Н., Приданову В.Н., Приданову М.Н. об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд со встречным предоставлением в собственность другого жилого помещения, заключении соглашения об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности, обязании передать жилое помещение по акту приема-передачи – удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд городского округа город-герой Волгоград у Приданова С.Н., Харьковского С.В., Харьковского А.В., Приданова П.Н., Приданова В.Н., Приданова М.Н. принадлежащие им по 1/6 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру) № 3 дома № 18 по улице 2-ой Штурманской города Волгограда, со встречным предоставлением в собственность жилого помещения (квартиры) № <адрес> города Волгограда по 1/6 доли каждому.

Обязать Приданова С.Н., Харьковского С.В., Харьковского А.В., Приданова П.Н., Приданова В.Н., Приданова М.Н. в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу заключить с администрацией Волгограда соглашение о предоставлении им в собственность по 1/6 доли каждому жилого помещения (квартиры) № <адрес> города Волгограда

Прекратить право собственности Приданова С.Н., Харьковского С.В., Харьковского А.В., Приданова П.Н., Приданова В.Н., Приданова М.Н. на принадлежащие им по 1/6 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру) № <адрес> города Волгограда.

Признать право собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград на жилое помещение, расположенное по адресу: город Волгоград, ул. <адрес>

Обязать Приданова С.Н., Харьковского С.В., Харьковского А.В., Приданова П.Н., Приданова В.Н., Приданова М.Н. передать принадлежащие им по 1/6 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: город Волгоград, улица <адрес> по акту приема-передачи администрации Волгограда.

Взыскать с Приданова С.Н., Харьковского С.В., Харьковского А.В., Приданова П.Н., Приданова В.Н., Приданова М.Н. в доход бюджета муниципального образования город-герой Волгоград государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей по <данные изъяты>) рублей с каждого из ответчиков.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 20 марта 2023 года.

Председательствующий                                               И.Н.Джумагалиева