Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-494/2023 от 29.09.2023

    УИД 62MS0024-01-2023-002546-10

    дело №12-494/2023

    Р Е Ш Е Н И Е

    27 ноября 2023 года                                 г.Рязань

Судья Советского районного суда г.Рязани Эктов А.С., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием помощника прокурора Советского района г.Рязани ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда протест прокурора Советского района г.Рязани на определение мирового судьи судебного участка №22 судебного района Советского районного суда г.Рязани от 12 сентября 2023 года о возвращении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении АНО по предоставлению социальных услуг «Забота и милосердие» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ, со всеми материалами в прокуратуру Советского района г.Рязани

У С Т А Н О В И Л:

Определением мирового судьи судебного участка №22 судебного района Советского районного суда г.Рязани от 12 сентября 2023 года постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении АНО по предоставлению социальных услуг «Забота и милосердие» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ, со всеми материалами возвращено в прокуратуру Советского района г.Рязани.

Прокурор Советского района г.Рязани обратился в Советский районный суд г.Рязани с протестом на определение мирового судьи, ссылаясь на то, что оснований для возврата постановления не имелось.

Проверив материалы дела, изучив доводы протеста, заслушав помощника прокурора Советского района г.Рязани ФИО3, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья в числе иных вопросов выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В рамках подготовки настоящего дела к рассмотрению, мировой судья пришел к выводу о неполноте представленных материалов, а именно, по мнению мирового судьи, в нарушение требований ст.21 ФЗ «О прокуратуре РФ», решение о проведении прокуратурой Советского района г.Рязани проверки в отношении АНО по предоставлению социальных услуг «Забота и милосердие» не было доведено до сведения руководителя или иного уполномоченного представителя проверяемого органа (организации).

Вместе с тем из материалов дела следует, что на заверенной копии решения о проведении проверки от 05 сентября 2023 года № имеется, как указывает заявитель, роспись руководителя организации АНО по предоставлению социальных услуг «Забота и милосердие» ФИО4, подтверждающая факт его ознакомления с решением.

Таким образом, относимость и допустимость представленного прокурором доказательства об ознакомлении руководителя организации с решением о проведении проверки от 05 сентября 2023 года №65 подлежало исследованию при непосредственном рассмотрении данного дела об административном правонарушении по существу.

Таким образом, основания для возвращения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и других материалов дела прокурору, в порядке п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ по приведенным мировым судьей мотивам отсутствовали.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что на момент рассмотрения протеста не истек срок давности привлечения к административной ответственности по ст.19.29 КоАП РФ, суд находит обжалуемое определение подлежащим отмене, а постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы направлению на рассмотрение мировому судье судебного участка №22 судебного района Советского районного суда г.Рязани.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора Советского района г.Рязани удовлетворить.

Определение мирового судьи судебного участка №22 судебного района Советского районного суда г.Рязани от 12 сентября 2023 года о возвращении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении АНО по предоставлению социальных услуг «Забота и милосердие» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ – отменить, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела направить мировому судье судебного участка №22 судебного района Советского районного суда г.Рязани для рассмотрения.

    Судья                                    А.С.Эктов