Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2172/2024 ~ М-1128/2024 от 27.03.2024

К делу № 2-2172/2024

УИД 23RS0042-01-2024-001900-68

            РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

    г. Новороссийск                                                                     24 мая 2024 года

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Васильева А.В.,

при секретаре Сторчаковой У.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю к МБДОУ детский сад №50 о понуждении к исполнению,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю обратился в суд с иском к МБДОУ детский сад №50 о понуждении к исполнению.

В обоснование иска указано, что при проведении профилактического визита 17.08.2023г. МБДОУ детский сад № 50 по адресу: г. Новороссийск, ул. Герцена, д. 19, на основании уведомления о проведении профилактического визита <№> от 10.08.2023г. установлено: МДОУ детский сад №50 допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции:

- спортивная площадка не имеет натурального или полимерного покрытия;

- в группах №3, №5 количество детских унитазов не соответствует проектной

документации;

- на потолке и стенах в спортивном зале имеются следы протеканий;

- на пищеблоке 2 электрических плиты, электросковорода не оборудованы локальной вытяжной системой вентиляции;

- для приготовления дезинфекционных растворов и обработки уборочного инвентаря не выделено помещение, оборудованное поддоном с холодной и горячей водой, подающейся через смеситель, а также системой водоотведения;

- измеренные уровни искусственной освещенности в игровых групп №3, №4, № 8 менее 400 люкс, что подтверждено протоколом лабораторных испытаний № 1.4272 от 25.08.2023г. и экспертным заключением №3741/28 от 29.08.2023г. Новороссийского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае»;

- измеренные параметры микроклимата (температура воздуха) группах №3, №4, № 8 более 28 °С, что подтверждено протоколом лабораторных испытаний №1.4271 от 25.08.2023г.и экспертным заключением №3741/28 от 29.08.2023г. Новороссийского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае»;

- наименование блюд и кулинарных изделий, указанные в меню, не соответствуют их наименованиям, указанным в технологических документах; что является нарушением: ст.11, п.1 ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2.2.2, п. 1.3, п.2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; п. 2.7.4, п. 2.13, п. 2.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; п. 2.8.5, п. 2.8.1, раздела V, п.144 таблицы 5.54 (п.10), п. 2.7, раздела V таблицы 5.34 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Деяние противоправно, посягает на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и создает угрозу для жизни и здоровья людей.

Главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе Новороссийске юридическому лицу МБДОУ детский сад №50 выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 29.08.2023г. <№> п-20-2023 с установленным сроком выполнения до 01. 02.2024г.

29.01.2024г. в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора но Краснодарскому краю в г. Новороссийске поступил ответ о выполнении вышеуказанного предписания, однако, п.2.2.2 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей имолодежи" не выполнен.

В связи с чем, истец просит признать действия МБДОУ детский сад №50 противоправными, обязав ответчика выполнить необходимые мероприятия, предусмотренные п.2.2.2. СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", а именно оборудовать спортивную площадку полимерным или натуральным покрытием в соответствии с требованиями санитарных правил.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие, на требованиях настаивает.

Представитель МБДОУ детский сад № 50 – заведующая Чубукова Н.А. в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, требования иска признает в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Как указано в ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При указанных обстоятельствах, признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов иных лиц, в связи с чем, принято судом.

При указанных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

Исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно постановления Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. № 154 "Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека" Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, защиты прав потребителей и на потребительском рынке.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, действует на основании Положения, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 года № 709.

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе Новороссийске является структурным подразделением Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю согласно Положению, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человека от 30.05.2006 года № 139.

В соответствии с п. 8.4.6 Положения о территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе Новороссийске, территориальный отдел имеет право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

В пункте 2 части 1 статьи 51 Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными ст. 50 настоящего Федерального закона, наделяются полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Таким образом, территориальный отдел является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и вправе подавать иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что при проведении профилактического визита 17.08.2023г. МБДОУ детский сад № 50 по адресу: г. Новороссийск, ул. Герцена, д. 19, на основании уведомления о проведении профилактического визита №23-10-20/03-1260-2023 от 10.08.2023г. установлено, что МДОУ детский сад № 50 допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции:

- спортивная площадка не имеет натурального или полимерного покрытия;

- в группах №3, №5 количество детских унитазов не соответствует проектной

документации;

- на потолке и стенах в спортивном зале имеются следы протеканий;

- на пищеблоке 2 электрических плиты, электросковорода не оборудованы локальной вытяжной системой вентиляции;

- для приготовления дезинфекционных растворов и обработки уборочного инвентаря не выделено помещение, оборудованное поддоном с холодной и горячей водой, подающейся через смеситель, а также системой водоотведения;

- измеренные уровни искусственной освещенности в игровых групп №3, №4, № 8 менее 400 люкс, что подтверждено протоколом лабораторных испытаний № 1.4272 от 25.08.2023г. и экспертным заключением №3741/28 от 29.08.2023г. Новороссийского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае»;

- измеренные параметры микроклимата (температура воздуха) группах №3, №4, № 8 более 28 °С, что подтверждено протоколом лабораторных испытаний №1.4271 от 25.08.2023г.и экспертным заключением №3741/28 от 29.08.2023г. Новороссийского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае»;

- наименование блюд и кулинарных изделий, указанные в меню, не соответствуют их наименованиям, указанным в технологических документах; что является нарушением: ст.11, п.1 ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2.2.2, п. 1.3, п.2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; п. 2.7.4, п. 2.13, п. 2.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; п. 2.8.5, п. 2.8.1, раздела V, п.144 таблицы 5.54 (п.10), п. 2.7, раздела Vтаблицы 5.34 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечениюбезопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

    Согласно вышеприведенным нормам, деяние ответчика является противоправным и посягает на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и создает угрозу для жизни и здоровья людей.

Главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г. Новороссийске юридическому лицу МБДОУ детский сад №50 выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 29.08.2023г. №96 п-20-2023 с установленным сроком выполнения до 01. 02.2024г.

29.01.2024г. в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора но Краснодарскому краю в г. Новороссийске поступил ответ о не выполнении вышеуказанного предписания в полном объёме, а именно п.2.2.2 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" не выполнен.

Ввиду того, что предписание не исполнено в полном объёме, истец правомерно обратился за защитой прав в судебные органы.

Проанализировав и оценив в совокупности добытые доказательства, суд находит их достаточными для удовлетворения требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю к МБДОУ детский сад № 50 о понуждении к исполнению – удовлетворить.

Признать действия МБДОУ детский сад №50 противоправными, обязав МБДОУ детский сад №50 выполнить необходимые мероприятия, предусмотренные п.2.2.2. СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", а именно оборудовать спортивную площадку полимерным или натуральным покрытием в соответствии с требованиями санитарных правил.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы.

Судья Приморского районного суда

г. Новороссийска                            А.В. Васильев