Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-389/2023 ~ М-304/2023 от 24.07.2023

УИД: 11RS0007-01-2023-000382-68

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

от 1 ноября 2023 года по делу № 2-389/2023

Вуктыльский городской суд Республики Коми в составе судьи Рейнгардт С.М., при помощнике судьи Пузановой С.В.,

с участием прокурора Курято М.Р.,

представителя ответчика администрации муниципального округа «Вуктыл» Прокопчук К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Вуктыл гражданское дело по иску администрации городского округа «Вуктыл» к Зюзеву В. И., Панфиловой М. В., Панфиловой О. В., Панфиловой Н. И., Игнатовой М. М. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности за пользование жилым помещением,

установил:

Администрация муниципального округа «Вуктыл» (далее - администрация) обратилась в суд с иском к Зюзеву В.И., Панфиловой М.В., Панфиловой О.В., Панфиловой Н.И., Игнатовой М.М. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности за пользование жилым помещением, а именно задолженности в размере 759,76 руб., в том числе задолженность за пользование жилым помещением (плату за наем) в размере 656,04 руб., за период с 01.09.2021 по 31.05.2023, а также пени в размере 103,72 руб. за период с 12.10.2021 по 14.06.2023. В обоснование требований указано, что 14.09.2009 между администрацией городского округа «Вуктыл» и Зюзевым В.И. заключен договор социального найма жилого помещения № 121-2009. Согласно справке отдела по работе с территориями администрации городского округа «Вуктыл» от 01.06.2023 № 175 по данному адресу зарегистрированы: Зюзев В.И., Панфилова М.В., Панфилова О.В., Панфилова Н.И., Игнатова М.М. Из акта проверки фактического проживания и обследования жилого помещения от 02.06.2023 следует, что со слов жителей, проживающих по соседству вышеуказанного жилого помещения, в данной квартире длительное время (более 5 лет) никто не проживает. При обследовании жилого помещения выявлено, что текущий ремонт жилого помещения давно не проводился. 31.05.2023 Панфилова М.В. обратилась в администрацию с заявлением о предоставлении копии договора социального найма жилого помещения. Из указанного заявления следует, что последняя проживает по адресу: <адрес>. Со слов Панфиловой М.В. совместно с ней проживает Зюзев В.И., что подтверждается почтовым уведомлением о получении Зюзевым В.И. письма от 07.06.2023 № 6142. 07.06.2023, 20.06.2023 истец направил ответчикам письма с предложением погасить образовавшуюся задолженность, сдать жилое помещение и сняться с регистрационного учета в добровольном порядке, однако, данное предложение проигнорировано.

Представитель истца Прокопчук К.В. в судебном заседании на иске настаивала по доводам, указанным в исковом заявлении. От исковых требований в части взыскания с ответчиков задолженности за пользование жилым помещением (плату за наем) в размере 656,04 руб. отказалась в связи с добровольной уплатой.

Ответчики Зюзев В.И., Панфилова М.В., Панфилова О.В., Панфилова Н.И., Игнатова М.М. в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Ответчик Панфилова Н.И. по телефону сообщила о том, что в спорном жилом помещении фактически не жила; уехала из с. Подчерье в 2012 году и намерений возвращаться нет (телефонограмма от 16.10.2023).

В судебном заседании 26.09.2023 ответчик Панфилова М.В. суду пояснила, что с 2006 года не проживала по адресу: <адрес>, поскольку находилась в <данные изъяты>, позднее училась в <данные изъяты>. В данной квартире проживали Зюзев В.И. со своей сожительницей Игнатовой М.М. Они употребляли спиртные напитки, не давали нормально жить в квартире. Зюзев В.И. съехал из квартиры полтора года назад. В квартире жить невозможно – стены разрушены, печки нет. Обратилась в администрацию с заявлением о признании квартиры непригодным для проживания, решение по заявлению не принято. О том, что имеется задолженность за пользование жилым помещением, не знала. Жилое помещение необходимо для того, чтобы приезжать с ребенком на летний период времени.

В судебном заседании 26.09.2023 ответчик Панфилова О.В. суду пояснила, что в 1996 году <данные изъяты> С 1998 года по 2003 год училась. Когда вернулась в с. Подчерье в 2003 году, возможности трудоустроиться не было. Игнатова М.М.вместе с Зюзевым В.И. жили в спорной квартире, злоупотребляли спиртными напитками. В настоящее время живет в г. Ухте на съемной квартире. В спорной квартире никто не проживает. Поскольку трудоустроена в г. Ухте, постоянно жить в с. Подчерье возможности нет.

Свидетель Липин Е.В. суду показал, что в марте 2022 года ездили с ответчиком Панфиловой М.В. в с. Подчерье, осмотрели квартиру. В квартире жить невозможно, поскольку в стенах и на полу дыры, стекол нет, двери настежь. В администрации Панфилова М.В. написала заявление о признании квартиры непригодным для проживания.

Свидетель Олейникова Н.А. суду показала, что Панфилова М.В. приходила в администрацию написать заявление, пояснила, что ответчик Зюзев В.И. живет с ней в пгт. Ярега. В спорной квартире лет 5 никто не проживает. Жилое помещение не пригодным для проживания не признавалось.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, свидетелей, заключение прокурора, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему мнению.

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно статье 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Исходя из положений статьи 71 и части 3 статьи 83 ЖК РФ, основанием для прекращения права пользования жилым помещением по договору социального найма может быть постоянное отсутствие нанимателя или члена его семьи, обусловленное их выездом в другое место жительства. Такое признание допускается по требованию наймодателя и других лиц, имеющих право пользования тем же помещением.

Согласно разъяснениям пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02 июля 2009 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что 14.09.2009 между администрацией сельского поселения «Подчерье» и Зюзевым В.И. заключен договор социального найма жилого помещения № 121-2009.

Согласно пунктам 1, 3 договора наймодатель передает нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг, электроснабжение, газоснабжение, холодное водоснабжепние, водоотведение (канализация), горячее водоснабжение и теплоснабжение (отопление). Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются: Панфилова О.В. (племянница), Калинина (Панфилова) М.В. (племянница), Панфилова Н.И. (сестра).

Пунктом 4 договора определено, что наниматель обязан соблюдать правила пользования жилыми помещениями; использовать жилое помещение в соответствии с его назначением; поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность. При обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них нанимателю или в соответствующую управляющую организацию; содержать в чистоте и порядке жилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме, объекты благоустройства; производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения; своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам.

По сообщению отдела по работе с территориями администрации городского округа «Вуктыл» от 01.06.2023 по адресу: <адрес> зарегистрированы следующие лица: Зюзев В. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, Панфилова М. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, Панфилова О. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, Панфилова Н. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, Игнатова М. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ (то есть ответчики на дату рассмотрения дела сохраняют регистрацию в спорной квартире).

На основании Закона Республики Коми от 29.03.2023 № 14-РЗ «О наделении муниципального образования городского округа «Вуктыл» статусом муниципального округа и внесении в связи с этим изменений в Закон Республики Коми «О территориальной организации местного самоуправления в Республике Коми» решением Совета городского округа «Вуктыл от 21.07.2023 № 196 «Об администрации муниципального округа «Вуктыл» Республики Коми» администрация городского округа «Вуктыл» переименована в администрацию муниципального округа «Вуктыл» Республики Коми. Администрация муниципального округа «Вуктыл» Республики Коми является правопреемником публичных прав и обязанностей администрации городского округа «Вуктыл».

Как следует из акта проверки фактического проживания и обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, от 20.09.2023 инспекторами отдела по работе с территориями администрации городского округа «Вуктыл» проведена проверка фактического проживания и обследования данного жилого помещения. В результате проведенного обследования помещения выявлено: текущий ремонт давно не проводился. Со слов жителей, проживающих по соседству вышеуказанного жилого помещения, в квартире длительное время (более 5 лет) никто не проживает.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>. Панфилова О.В. живет и работает в г. Ухте Республики Коми, Панфилова М.В. – в пгт. Ярега Ухтинского района Республики Коми.

31 мая 2023 года Панфилова М.В. обратилась в администрацию городского округа «Вуктыл» с заявлением о предоставлении копии договора социального найма жилого помещения. Из указанного заявления следует, что последняя проживает по адресу: <адрес>. Со слов Панфиловой М.В. совместно с ней по вышеуказанному адресу проживает Зюзев В.И. Данное обстоятельство подтверждается почтовым уведомлением о получении Зюзевым В.И. письма от 07.06.2023 № 6142, направленного по адресу места проживания Панфиловой М.В.

Ответчик Панфилова Н.И. в спорном жилом помещении не проживает с 2012 года, живет в съемном жилом помещении, намерений для проживания в спорном жилом помещении не имеет.

Исходя из толкования ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, с учетом содержания ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчики Панфилова О.В., Панфилова М.В.также указали, что не проживание в спорном жилом помещении обусловлено отсутствием работы в с. Подчерье, невозможностью проживания в жилом помещении, поскольку оно непригодно для проживания.

Вместе с тем, согласно заключению об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 25.10.2023 № 01 не выявлены основания для признания жилого помещения <адрес> непригодным для проживания в соответствии с требованиями, установленными Положением признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.

В нарушение требований статьи 56 ГПК РФ ответчики не представили суду каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности проживания в спорном жилом помещении, об исполнении обязанностей по оплате за спорную квартиру. Отсутствуют в материалах дела и доказательства, свидетельствующие о вынужденности выезда ответчиков из спорной квартиры.

Судом также установлено, что обязанность по оплате за пользование жилым помещением ответчиками надлежащим образом не исполняется.

Согласно справке от 14.06.2023 о начислениях за найм жилого помещения задолженность по оплате за пользование жилым помещением за период с 01.09.2021 по 31.05.2023 составляет 656,04 руб.

После подачи администрацией МО «Вуктыл» иска в суд, ответчики оплатили за наем жилья, что расценивается судом как стремление создать видимость интереса к спорной квартире в целях отказа в удовлетворении иска, при том, что убедительных доводов о невозможности несения такого бремени с 01.09.2021 по день подачи иска ими не приведено.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчики длительный период времени не используют для проживания спорную квартиру, добровольно выехали из жилого помещения в другое место жительства, его сохранность не обеспечивают, в надлежащем состоянии его не поддерживают, текущий ремонт не осуществляют, платежи за наем жилья не оплачивают. Их выезд не носит временный характер, так как они переехали на другое место жительства, утратив интерес к данному жилому помещению. Каких-либо препятствий к использованию ответчиками жилого помещения не имеется. Действия ответчиков в отношении данной квартиры свидетельствуют об утрате их интереса к жилому помещению и одностороннем отказе от прав и обязанностей по договору социального найма.

Довод ответчиков о том, что другого жилья у ответчиков не имеется, не является основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку в силу закона отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

При таких обстоятельствах, исковые требования администрации МО «Вуктыл» о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению.

Поскольку в судебном заседании от представителя истца Прокопчук К.В. поступило заявление о частичном отказе от исковых требований, а именно о взыскании задолженности за пользование жилым помещением в размере 656,04 руб. за период с 01.09.2021 по 31.05.2023, а также пени в размере 103,72 руб. за период с 12.10.2021 по 14.06.2023 в связи с добровольной уплатой, судом вынесено соответствующее определение.

В силу п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 № 713, настоящее решение является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по спорному адресу.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчиков в доход бюджета МО МО «Вуктыл» подлежит взысканию госпошлина 60 рублей с каждого.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск администрации городского округа «Вуктыл» к Зюзеву В. И., Панфиловой М. В., Панфиловой О. В., Панфиловой Н. И., Игнатовой М. М. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскании пени удовлетворить.

Зюзева В. И. (паспорт гражданина РФ №), Панфилову М. В. (паспорт гражданина РФ №), Панфилову О. В. (паспорт гражданина РФ 8703 701437), Панфилову Н. И. (паспорт гражданина РФ 8705 106041), Игнатову М. М. (паспорт гражданина РФ 8704 984709) признать утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия Зюзева В. И. (паспорт гражданина РФ 8702 616390), Панфиловой М. В. (паспорт гражданина РФ 8708 363889), Панфиловой О. В. (паспорт гражданина РФ 8703 701437), Панфиловой Н. И. (паспорт гражданина РФ №), Игнатовой М. М. (паспорт гражданина РФ №) с регистрационного учета по по адресу: <адрес> органами регистрационного учёта.

Взыскать с Зюзева В. И. (паспорт гражданина РФ №), Панфиловой М. В. (паспорт гражданина РФ №), Панфиловой О. В. (паспорт гражданина РФ №), Панфиловой Н. И. (паспорт гражданина РФ №), Игнатовой М. М. (паспорт гражданина РФ №) государственную пошлины в доход бюджета МО МО «Вуктыл» в размере 60 рублей с каждого.

На решение суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, может быть принесено апелляционное представление в Верховный суд Республики Коми через Вуктыльский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья – подпись         С.М. Рейнгардт

Мотивированное решение составлено 9 ноября 2023 года.

Копия верна: Судья                                  С.М. Рейнгардт