Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-262/2022 от 20.01.2022

дело №5-262/2022

                                                                                                        38RS0030-01-2022-000315-08

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Усть-Илимск (ул. Братская, 55, каб. 114)                    16 февраля 2022 года

Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области Коржова ЮЮ,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности - Борисова А.А.

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Борисова АА, <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности по части 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Борисов А.А. повторно не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, указано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. В соответствии с подпунктом «г» пункта 4 указанных правил, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

На территории Иркутской области указом Губернатора Иркутской области от 18 марта 2020 года N 59-уг «О введении режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» с 18 марта 2020 года введен и действует режим функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Указом Губернатора Иркутской области от 12 октября 2020 года № 279-уг на территории Иркутской области установлены правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (Порядок передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки) (приложение 1 к настоящему указу).

В соответствии с пунктом 1 приложения 1, лицам, находящимся на территории Иркутской области, при посещении магазинов и других помещений организаций, деятельность которых не приостановлена, и совершении поездок в общественном транспорте, при нахождении на парковках, в подъездах многоквартирных жилых домов, в лифтах необходимо использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в соответствии с Методическими рекомендациями «МР 3.1.0140-18. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Неспецифическая профилактика гриппа и других острых респираторных инфекций. Методические рекомендации» (утверждены Главным государственным санитарным врачом РФ 02 декабря 2018 года) либо их аналоги (далее - медицинские или гигиенические маски и т.п.), если иное не установлено рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

За нарушение режима самоизоляции и других требований, введенных в связи с коронавирусной инфекцией (COVID-2019), к находящимся на территории Иркутской области гражданам применяются меры ответственности в соответствии с законодательством.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 05 мин. Борисов А.А. находился в подъезде дома № 20 по ул. Наймушина в г. Усть-Илимске Иркутской области, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания, то есть допустил нарушение требований указа Губернатора Иркутской области от 12 октября 2020 года №279-уг.

При рассмотрении дела об административном правонарушении Борисов А.А., вину в совершенном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся.

Помимо полного признания вины Борисовым А.А., его виновность в совершении административного правонарушения установлена следующими доказательствами.

Так, в качестве доказательства виновности Борисова А.А. представлен протокол об административном правонарушении АП №** от ДД.ММ.ГГГГ, в котором приведено описание события вмененного правонарушения, а именно место, время, способ его совершения. Протокол об административном правонарушении не содержит противоречий, каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены (л.д. 5-8).

Событие административного правонарушения и вина Борисова А.А. в его совершении, подтверждаются письменными материалами дела, которые свидетельствуют о задержании Борисова А.А. сотрудниками полиции ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 05 мин. в подъезде дома № 20 по ул. Наймушина в г. Усть-Илимске Иркутской области, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Так, показания самого Борисова А.А. о факте нахождения в подъезде дома № 20 по ул. Наймушина в г. Усть-Илимске Иркутской области, 29 декабря 2021 года в 15 час. 05 мин. без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания, подтверждаются фототаблицей, на которой запечатлен Борисов А.А., находящийся в подъезде при этом на его лице не надета маска.

По результатам проверки по указанному факту, сотрудником полиции был составлен рапорт об обнаружении признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку Борисов А.А. повторно ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 05 мин. находился в подъезде дома № 20 по ул. Наймушина в г. Усть-Илимске Иркутской области, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания, нарушая указ Губернатора Иркутской области от 12 октября 2020 года №279-уг.

Исследованные по делу доказательства согласуются между собой, показания самого Борисова А.А. соответствуют объективным материалам, а потому судья признает их относимыми и допустимыми для разрешения данного дела.

Совокупность исследованных доказательств подтверждает факт нахождения Борисова А.А. в подъезде дома № 20 по ул. Наймушина в г. Усть-Илимске Иркутской области, ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 05 мин. без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Повторность нарушения, совершенного Борисовым А.А. подтверждена постановлением по делу об административном правонарушении от 18.02.2021г. в отношении последнего, согласно которому он привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в связи с невыполнением правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Исследованные по делу доказательства согласуются между собой, показания самого Борисова А.А., соответствуют объективным материалам, а потому судья признает их относимыми и допустимыми для разрешения данного административного дела.

Совокупность исследованных доказательств подтверждает факт повторного нахождения Борисова А.А. в подъезде многоквартирного жилого дома № 20 по ул. Наймушина в г. Усть-Илимске Иркутской области, ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 05 мин. без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно указу Президента Российской Федерации от 02.04.2020г. №239, постановлению Правительства Российской Федерации от 02.04.2020г.№417, указу Губернатора Иркутской области от 12.10.2020г. №279-уг, в связи с введением режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, граждане обязаны соблюдать Порядком передвижения на территории Иркутской области, а именно при посещении магазинов и других помещений организаций, деятельность которых не приостановлена, и совершении поездок в общественном транспорте необходимо использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские или гигиенические маски и т.п.).

Нахождение в общественных местах без средств индивидуальной защиты (маски) не предусмотрено установленным Порядком передвижения, соответственно указанные в протоколе действия Борисова А.А. образуют состав правонарушения, а именно повторное не выполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, и судья квалифицирует его действия по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При назначении вида и размера административного наказания судья считает необходимым учесть личность виновного, характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является раскаяние Борисова А.А. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Оснований для освобождения Борисова А.А. от административной ответственности, предусмотренных статьями 2.7, 2.8, 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Судья принимает во внимание, что ранее Борисов А.А. уже привлекался к административной ответственности за аналогичные правонарушения. Учитывая то, что санкция части 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривает для граждан наказание только в виде штрафа от пятнадцати до пятидесяти тысяч рублей, судья полагает справедливым назначение Борисову А.А. наказание именно в виде административного штрафа. Такое наказание будет способствовать его исправлению и пресечению совершения им повторных правонарушений.

В силу части 2.2. статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При этом согласно части 2.3. названной статьи, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая, что Борисов А.А. раскаялся в совершении правонарушения, отягчающих обстоятельств не установлено, Борисов А.А. не оспаривал событие правонарушения, является пенсионером, то судья полагает необходимым назначить наказание в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного за данное правонарушение, а именно в размере 7500 рублей.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

Признать Борисова АА, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7500 рублей.

Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам:

УФК по Иркутской области (ОП МВД России «Усть-Илимский» по Иркутской области), КПП 380801001, ИНН 3808171041, № счета 03100643000000013400, к/с 40102810145370000026, отделение Иркутск г. Иркутск// УФК по Иркутской обл., ОКТМО 25738000, БИК 012520101, КБК 18811601201010601140, УИН 18880438210002004908 (протокол АП №200490).

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через Усть-Илимский городской суд Иркутской области.

Судья:                                                                                   Ю.Ю. Коржова