Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-97/2024 ~ М-84/2024 от 24.04.2024

Дело № 2-97/2024

57RS0006-01-2024-000125-49

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 мая 2024 года пгт. Залегощь Орловской области

Залегощенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Семилеткиной О.В.,

при секретаре Царевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Шилова А.Л. к Федеральной службе судебных приставов России и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области о возмещении убытков, причиненных в результате совершения исполнительных действий,

установил:

истец Шилов А.Л. обратился в суд с исковым заявлением, в котором с учетом его уточнения просил взыскать с Российской Федерации в лице ФССП России и УФССП России по Орловской области за счет казны РФ убытки в размере 26188,79 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины, указав, что в производстве ОСП по Залегощенскому, Новосильскому и Корсаковскому районам УФССП России по Орловской области находилось исполнительное производство от 01.03.2023 № 11967/23/57022-ИП о взыскании с него штрафа в размере 500 рублей. О возбуждении в отношении него указанного производства его никто не уведомил, что лишило его права погасить указанную задолженность в добровольном порядке в установленные сроки. 10.03.2023 с его счетов в ПАО «<данные изъяты> в счет погашения указанной задолженности было списано 500 рублей. По мимо этого, в этот же день аналогичная сумма была списана с банковского счета в «<данные изъяты>». Таким образом, на депозитный счет ОСП в этот день поступило достаточно денежных средств для погашения требований по исполнительному производству. Однако, 13.03.2023 в АО <данные изъяты>» с его двух банковских счетов вновь списано по 500 рублей. 14.03.2023 излишне списанные денежные средства по 500 рублей были возвращены на банковские счета в АО «<данные изъяты>» и ПАО «<данные изъяты>». На банковском счете в АО <данные изъяты>» денежные средства находились на вкладе «<данные изъяты>» и по истечении определенного срока он должен был получить проценты в виде дохода в размере 26188,79 рублей. В связи с незаконными действиями судебного пристава-исполнителя по излишне списанным денежным средствам, ввиду снятия денежных средств по данному счету, он не получил доход в размере 26 188,79 рублей, чем ему были причинены убытки.

Представитель УФССП России по Орловской области и ФССП России Поцелуева А.В. предоставила в суд ходатайство, в котором просила передать гражданское дело по подсудности в Заводской районный суд г.Орла по месту нахождения территориального органа ФССП России, обладающего правом юридического лица, которым является УФССП России по Орловской области.

В судебном заседании истец Шилов А.Л. против удовлетворения данного ходатайства не возражал.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

По общему правилу территориальной подсудности, закрепленному в ст. 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика, иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

В пункте 81 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (п. 3 ст. 125, ст. 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, пп. 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 г. № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», если орган государственной власти, уполномоченный на основании пп. 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации отвечать в судах от имени Российской Федерации по искам о возмещении вреда в порядке, предусмотренном ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, имеет территориальные органы с правами юридического лица и вред причинен гражданину или юридическому лицу действиями (бездействием) должностных лиц такого территориального органа, то иск к Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств о возмещении вреда подлежит рассмотрению в суде по месту нахождения его территориального органа, действиями должностных лиц которого причинен вред (ст. 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), если иное не предусмотрено законодательством.

Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1316 утверждено Положение Федеральной службы судебных приставов, согласно пункта 1 и 4 которого Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности. ФССП России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы.

Приказом Минюста России от 30.03.2020 № 64 утверждено Типовое положение о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов.

Согласно п.2 Типового положения территориальным органом ФССП России является главное управление (управление) Федеральной службы судебных приставов, действующие на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации.

Территориальные органы возглавляют руководители Главного управления Федеральной службы судебных приставов по субъекту Российской Федерации - главные судебные приставы субъекта Российской Федерации, руководители Управления Федеральной службы судебных приставов по субъекту (субъектам) Российской Федерации - главные судебные приставы субъекта (субъектов) (далее - руководитель) (пункт 9).

Территориальный орган является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, его наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 12).

Таким образом, территориальным органом УФССП России с правами юридического лица является УФССП России по Орловской области.

Вышеуказанное исковое заявление было подано в Залегощенский районный суд Орловской области, с указанием того, что в Залегощенском районе Орловской области находится ОСП по Залегощенскому, Новосильскому и Корсаковскому районам УФССП России по Орловской области.

Однако данное отделение не является юридическим лицом и территориальным органом УФССП России.

Юридический адрес и местонахождения Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области: г.Орел, ул.Авиационная, д.5, что относится к подсудности Заводского районного суда г.Орла.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу о неподсудности данного спора Залегощенскому районному суду Орловской области.

В силу ст.33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда общей юрисдикции, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Руководствуясь ст.ст. 28, 33 ГПК РФ, суд

определил:

гражданское дело по исковому заявлению Шилова А.Л. к Федеральной службе судебных приставов России и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области о возмещении убытков, причиненных в результате совершения исполнительных действий передать по подсудности на рассмотрение в Заводской районный суд г.Орла.

На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Залегощенский районный суд Орловской области в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья Семилеткина О.В.