Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3205/2022 ~ М-3055/2022 от 07.07.2022

Дело № 2-3205/2022

55RS0007-01-2022-004386-35

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 ноября 2021 года                            <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Казанцевой Н.А., при секретаре судебного заседания Алексанян Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, департаменту архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательской давности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с названным иском к ответчикам, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи, совершенной в нотариальной форме с ФИО2, приобрел у последней в собственность земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, ЦАО, СНТ «Степное им. ФИО4», площадью 553 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: садоводство. Цена продаваемого земельного участка по договоренности сторон составила 2 000 рублей. Расчет по договору с ответчиком ФИО2 истец произвел в полном объеме. После оформления договора, ФИО2 передала ФИО1 все документы на земельный участок и прекратила в одностороннем порядке все контакты. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Согласно уведомлению о приостановлении государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, срок государственной регистрации был приостановлен до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно уведомлению Управления Росреестра по <адрес> об отказе государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ, истцу было отказано в государственной регистрации прав в отношении спорного земельного участка. Причинами отказа являются: отсутствие в ЕГРН сведений о зарегистрированном праве собственности продавца – ФИО2 на земельный участок; непредставление на государственную регистрацию заявления о государственной регистрации ранее возникшего права, заявления о переходе права от ФИО2, а также свидетельства на право собственности на землю № Ц№ от ДД.ММ.ГГГГ, как документа, подтверждающего право собственности продавца. Истец фактически является пользователем земельного участка со дня покупки, то есть с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, осуществляет обработку, посадку, прополку и сбор урожая, считая земельный участок своим собственным, также несет расходы по оплате всех платежей, задолженности не имеет. По причине отказа ответчика ФИО2 совершить необходимые с ее стороны действия для осуществления государственной регистрации сделки купли-продажи, ФИО1 до настоящего времени не имеет возможности зарегистрировать право собственности в установленном порядке. Государственная регистрация прав на земельный участок необходима истцу для получения документов. Строений на земельном участке не имеется, никто на него не претендует, права третьих лиц не нарушаются, спор отсутствует. Просит признать за истцом право собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, ЦАО, СНТ «Степное им. ФИО4», площадью 553 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: садоводство (л.д. 7-9).

ДД.ММ.ГГГГ от представителя истца ФИО5, действующей на основании доверенности (л.д. 87), подано уточненное исковое заявление, в соответствии с которым истец просит признать за ним право собственности в порядке приобретательной давности на земельный участок №, Левина», площадью 553 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: садоводство (л.д. 97-98).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Росреестра по <адрес> (л.д. 2).

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечен департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> (л.д. 94).

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> (л.д. 113).

В судебном заседании стороны и третьи лица участия не принимали, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 114-119).

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции их относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему.

Согласно статьям 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется судами, в том числе, путем признания права.

Статьей 15 Земельного кодекса РФ определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, другими федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с положениями пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом названного пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором названного пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до ДД.ММ.ГГГГ предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Исходя из изложенного следует, что для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо, чтобы земельный участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного Федерального закона, чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения, и чтобы земельный участок не являлся изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что на основании купчей от ДД.ММ.ГГГГ, заключенной между ФИО1 (покупатель) и ФИО2 (продавец), удостоверенной нотариусом ФИО6, продавец продал, а покупатель купил земельный участок №т в СТ «Степное» ЦАО <адрес>, принадлежащий Продавцу по праву собственности на основании Свидетельства на право собственности на землю № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Комитетом по земельным ресурсам <адрес>, и справки СТ «Степное» от ДД.ММ.ГГГГ №, размещенный в границах плана, площадью 553,0 кв.м., расположенный на землях ЦАО <адрес>, предоставленных для садоводства (п. 1) (л.д. 11).

В силу п. 2 цена продаваемого земельного участка по договоренности сторон составляет 2 000 рублей, уплаченных покупателем продавцу до подписания настоящего договора полностью.

Покупатель приобретает право собственности на предмет договора с момента регистрации договора в Комитете по земельным ресурсам <адрес> (п. 5).

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратился в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, ЦАО, снт Степное имени ФИО4, уч. 1625. В качестве правоустанавливающего документа на государственную регистрацию представлена Купчая от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенная нотариусом ФИО6 №, в соответствии с которой ФИО2 (продавец) продала, а ФИО1 (покупатель) купил земельный участок.

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> было отказано ФИО1 в государственной регистрации права собственности в отношении указанного выше земельного участка по причине того, что по сведениям ЕГРН право собственности продавца ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, ЦАО, снт Степное имени ФИО4, уч 1625 не зарегистрировано, также ФИО2 на регистрацию не представлены заявление о государственной регистрации ранее возникшего права, заявление о переходе права от ФИО2, и свидетельство, подтверждающее право собственности ФИО2 на земельный участок (л.д. 19).

Истец ФИО1, обращаясь в суд с настоящим иском, ссылается на то, что на основании купчей от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка №, владеет данным участком с момента его приобретения с 1999 года и до настоящего времени, спор в отношении земельного участка отсутствует.

В соответствии с ч. 1 ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания (часть 2).

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (часть 3).

Из содержания ст. 234 ГК РФ, а также разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что в предмет доказывания по делу о признании права собственности в силу приобретательной давности входит факт добросовестного, открытого и непрерывного владения истцом спорным имуществом как своим собственным в течение срока, установленного действующим законодательством.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.

В соответствии с п. 16 Постановления, по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно п. 19 вышеуказанного Постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, в том числе расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, поскольку в подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие, как добросовестность застройщика, так как, осуществляя самовольное строительство, лицо должно было осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности. Тогда как лишь совокупность всех перечисленных в ст. 234 ГК РФ условий (добросовестность, открытость и непрерывность владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет) является основанием для приобретения права собственности на это имущество в силу приобретательной давности.

БУОО «Исторический архив <адрес>» по запросу суда предоставил архивные копии, также указано, что списки членов СНТ «Степное» не приложены, в связи с чем, в БУОО «Исторический архив <адрес>» отсутствуют сведения о предоставлении земельного участка №, кадастровый №, в СНТ «Степное имени ФИО4» ФИО1 либо другим лицам (л.д. 72).

Так, на основании решения Исполнительного комитета Омского городского Совета народных депутатов исполнительный комитет № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельного участка садоводческому товариществу «Степное» под коллективный сад в <адрес>», СТ «Степное» был отведен земельный участок площадью 12 Ога под коллективный сад на берегу реки Омь, <адрес> (л.д. 73-75,76-82).

Согласно выписки из ЕГРН и сведений из Управления <адрес>, поступившие по запросу суда, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, ЦАО, снт «Степное имени ФИО4», уч. 1625, не зарегистрировано (л.д. 47,53).

Согласно членской книжке садовода ФИО1, последний с ДД.ММ.ГГГГ года вносит членские взносы, задолженность по которым отсутствует (л.д. 13-14), факт оплаты также подтверждается представленными в материалы дела квитанциями (л.д. 15-16).

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка может являться только установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность. В собственность не могут быть переданы земельные участки, изъятые из оборота или ограниченные в обороте на основании норм земельного законодательства.

Как установлено судом, земли, отведенные в установленном законом порядке СНТ «Степное имени ФИО4», к таким землям не относятся.

Таким образом, земельный участок на протяжении длительного времени находился в пользовании истца, владение земельным участком осуществлялось открыто и добросовестно, более того, из пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что истец с 1999 года по настоящее время, то есть более 23 лет является садоводом и пользуется спорным земельным участком, продавец ФИО2 находится в <адрес>, контакты отсутствуют.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о недобросовестности истца, как при вступлении во владение спорным недвижимым имуществом, так и в последующем, в материалах дела не содержится, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Принимая во внимание изложенные выше положения закона, а также установленные по делу обстоятельства, суд находит требование истца обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Согласно Положению о департаменте архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> департамент осуществляет рассмотрение заявлений о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности <адрес>, земельных участков, расположенных на территории <адрес>, государственная собственность на которые не разграничена, в постоянное (бессрочное) пользование, в собственность для ведения садоводства, огородничества.

Таким образом, надлежащим ответчиком по настоящему делу является департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, поскольку исходя из Положения о департаменте именно департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> является уполномоченным огранном по предоставлению земельных участков для ведения садоводства.

В связи с чем, в удовлетворении исковых требований к ФИО2 следует отказать,

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решение суда является основанием для внесения изменений сведении по рассматриваемым объектам недвижимости.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ), право собственности на земельный участок площадью 553 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Центральный административный округ, СНТ «Степное имени ФИО4», участок 1625, кадастровый №.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимости.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Ответчик вправе подать в Центральный районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                    Н.А. Казанцева

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.