11RS0003-01-2021-001855-97 |
2-95/2022 |
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Инта |
17 января 2022 года |
Интинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Матюшенко Ю.Ф., при секретаре Ситчихиной К.А., с участием истца Смироткина А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смироткина А. П. к администрации муниципального образования городского округа "Инта" о признании членом семьи, восстановлении в списках граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера, имеющих право на получение социальных выплат на приобретение жилья,
установил:
Смироткин А.П. с учетом уточнений обратился в суд с иском к ответчику о признании его членом семьи <....>., восстановлении в списках граждан, имеющих право на переселение из района Крайнего Севера, с даты постановки на учет __.__.__ по категории "<....>" на состав семьи <....>.
В обоснование иска указал, что его сестра <....> была включена в списки граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для переселения из РКС, по категории "<....>". __.__.__ <....> умерла. Полагает, что поскольку он являлся членом её семьи, фактически проживал с ней по одному адресу, осуществлял за ней полноценный уход, вел совместное хозяйство, имеет право находиться в списках граждан на получение жилищной субсидии, по категории "<....>" взамен умершей <....>
Ответчик в письменном отзыве оставил разрешение исковых требований на усмотрение суда.
Возражая против удовлетворения иска, третье лицо Минстрой РК
в письменном отзыве ссылался на необходимость установления права умершей <....>. состоять на учете на получение социальной выплаты до даты её смерти, а также на необходимость подтверждения совместного проживания и ведения совместного хозяйства Смироткиным А.П. и <....>. на дату её смерти.
В судебном заседании истец заявленные требования поддержал.
Ответчик и третье лицо в судебное заседание представителей не направили, извещены надлежаще, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, на основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено без их участия.
Заслушав истца, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, обозрев учетное дело <....>., суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 25.10.2002 №125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее - Закон) право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
В случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи (абз.4 ст.1 Закона).
Статьей 5 Закона, а также Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 №153, установлено, что размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется исходя из состава семьи гражданина, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
При этом членами семьи гражданина - участника подпрограммы из числа граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке (подп."з" п.5, подп."в" п.17 Правил).
Установлено, что <....> на основании постановления администрации МОГО "Инта" от __.__.__ №__ была поставлена на учет с __.__.__ для улучшения жилищных условий граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на основании Закона по категории "<....>" с составом семьи 2 человека, включая брата, Смироткина А.П. (истец).
Из материалов учетного дела и копии поквартирной карточки следует, что <....>. была зарегистрирована по месту жительства по адресу: г.Инта, ____ __.__.__ по __.__.__, то есть прибыла в район Крайнего Севера не позднее __.__.__. Согласно записям трудовой книжки <....>. осуществляла трудовую деятельность на предприятиях и учреждениях, расположенных на территории г.Инты, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, то есть более 15 лет. В собственности жилых помещений на территории Российской Федерации за период с __.__.__ по __.__.__ не имела, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по Республике Коми от __.__.__.
__.__.__ <....>. умерла.
Постановлением администрации МО ГО "Инта" от __.__.__ №__ <....>. снята с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья с составом семьи 1 человек на основании подп."з" п.21 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 № 879 (далее - Положение).
В соответствии с подп."з" п.21 Положения граждане снимаются с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в случае смерти (при этом право на получение социальной выплаты сохраняется за членами семьи умершего гражданина (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности ее предоставления). В этом случае получателем социальной выплаты становится один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности на право получения социальной выплаты, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи).
Письмом от __.__.__ №__ истец был уведомлен ответчиком о том, что поскольку он не является членом семьи умершей <....>., у администрации отсутствовали основания для сохранения за ним прав на переселение из районов Крайнего Севера.
Согласно свидетельств о рождении серии №__ №__ от __.__.__, серии №__ №__ от __.__.__ (повторное), свидетельства о заключении брака №__ №__ Смироткин А.П. является братом <....>
Смироткин А.П. зарегистрирован по месту жительства по адресу г.Инта, ____ __.__.__ по настоящее время, что подтверждается поквартирной карточкой и справкой ООО УК "Интинская". Согласно договору социального найма жилого помещения №__ от __.__.__ истец является нанимателем указанной квартиры, вместе с ним вселены следующие члены семьи <....>. (сестра), <....>. (муж сестры).
В судебном заседании истец пояснил, что он с сестрой <....>. всегда проживал вместе, до его совершеннолетия сестра оформляла опекунство над ним, с того времени вели общее хозяйство, имели общий бюджет. Также ранее с ними проживал супруг <....>. - <....>., который фактически съехал в 2018 году, но был зарегистрирован вместе с ними в ____ ____, умер в мае <....> года. С 2018 года они фактически проживали вдвоем, сестра с 2015 года была признана <....>, ей требовался постоянный уход. Уходя на работу, он возвращался через каждые 2-3 часа, чтобы проверить сестру. Бюджет семьи состоял из его заработной платы и пенсии сестры, на распоряжение которой имелась доверенность. Денежные средства тратились на совместные нужды, питание, оплату коммунальных платежей, на лекарственные средства для <....>. Переезжать планировали вместе, так как больше ухаживать за сестрой было некому, иногда приезжала помочь старшая сестра из ____, но не часто. Все действия по постановке на учет осуществлял он за <....> на основании доверенности.
Согласно сведениям ГБУЗ РК "Интинская ЦГБ" Смироткину А.П. оказывалась медицинская помощь на дому по адресу г.Инта, ____ __.__.__ (посещение врачом-терапевтом), __.__.__ (вызов скорой медицинской помощи), __.__.__ (посещение врачом-терапевтом). В свою очередь <....> также оказывалась медицинская помощь на дому по данному адресу __.__.__ (вызов скорой медицинской помощи), __.__.__ (посещение врачом-терапевтом).
Из актов допуска в эксплуатацию водосчетчиков по ХВС и ГВС от __.__.__ и __.__.__ усматривается, что в данных документов расписывались в качестве ответственных квартиросъемщиков жилого помещения по адресу г.Инта, ____ <....> и Смироткин А.П.
Показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей <....>. и <....> подтверждается, что <....> и Смироткин А.П. постоянно проживали по адресу: г.Инта, ____, последние годы Смироткин А.П. осуществлял уход за сестрой – <....>
У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, предупрежденных судом об уголовной ответственности за дачу ложных показаний и не имеющих личной заинтересованности в исходе дела.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что Смироткин А.П. и <....> проживали совместно по адресу: ____ ____, вели общее хозяйство, в связи с чем, Смироткин А.П. в понимании ст.5 Закона являлся членом семьи <....> на дату её смерти.
Поскольку Законом предусмотрено, что в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи, постольку требования истца о восстановлении его в списках граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии для переселения из района Крайнего Севера, с даты постановки на учет __.__.__ по категории "<....>" подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Смироткина А. П. удовлетворить.
Признать Смироткина А. П. членом семьи <....>, __.__.__ года рождения, умершей __.__.__.
Обязать Администрацию муниципального образования городского округа "Инта" восстановить Смироткина А. П. в списках граждан, имеющих право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", по категории "инвалиды" с составом семьи один человек, с датой постановки на учет __.__.__.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий |
подпись |
Мотивированное решение составлено __.__.__.
<....> |
|
<....> |
<....> |