Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-181/2022 ~ М-123/2022 от 04.03.2022

Дело № 2-181/2022

УИД 60RS0005-01-2022-000315-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2022 года                       г. Великие Луки Псковской области

Великолукский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Крипайтис Н.А., при секретаре                        Корабухиной С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жигунова Игоря Владимировича к Администрации Великолукского района Псковской области и Администрации сельского поселения «Шелковская волость» Великолукского района Псковской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Жигунов Игорь Владимирович обратился в суд с иском к Администрации Великолукского района Псковской области и Администрации сельского поселения «Шелковская волость» о признании права собственности на земельный участок,

В обоснование иска указано, что Жигунов И.В. является собственником здания, назначение: нежилое, наименование: здание мастерских, общей площадью <данные изъяты>., 1-этажного, ДД.ММ.ГГГГ постройки, с кадастровым номером №, местоположением: <адрес>). Право собственности на указанное нежилое здание возникло у него на основании решения Великолукского районного суда Псковской области от 21.06.2011, дата вступления решения в законную силу 04.07.2011, о чем в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. Право собственности на указанное нежилое здание подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным Великолукским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра картографии по Псковской области ДД.ММ.ГГГГ. Действующие права в отношении указанного нежилого здания и его основные характеристики подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

    Указанное нежилое здание располагается в пределах границ земельного участка общей площадью <данные изъяты>., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования:     для сельскохозяйственного производства, местоположение: <адрес>. Спорный земельный участок в указанной площади необходим истцу для обслуживания, эксплуатации и использования расположенного на нем нежилого здания мастерских. Однако право собственности отношении спорного земельного участка за истцом соответствии с действующим законодательством не зарегистрировано, подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах отношении спорного земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ Жигунов И.В. обратился в архивный отдел Администрации Великолукского района с заявлением предоставить сведения о выделении спорного земельного участка для обслуживания указанного нежилого здания, в документах архивного фонда Исполнительного комитета Марьинского сельского совета народных депутатов, с ДД.ММ.ГГГГ Марьинской сельской Администрации Великолукского района Псковской области в распоряжениях по основной деятельности, в протоколах общих собраний граждан за 1991-1993 г.г. сведений о выделении спорного земельного участка для обслуживания указанного выше нежилого здания не значится. Кроме того, в документах apхивного фонда Марьинской сельской Администрации Великолукского района Псковской области в деле свидетельств на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей и планов земельных участков деревни Карцево, свидетельство на право собственности на спорный земельный участок для обслуживания указанного выше нежилого здания не значится.

ДД.ММ.ГГГГ Жигунов И.В. обратился к кадастровому инженеру ООО «Полигон» Заслонову К.В. с целью изготовления межевого плана в отношении спорного земельного участка, который был подготовлен ДД.ММ.ГГГГ. С указанным межевым планом истец обратился в Великолукский муниципальный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области с заявлением об осуществлении регистрации данного земельного участка, однако ДД.ММ.ГГГГ истец получил уведомление о приостановлении указанных действий в связи с тем, что в указанном межевом плане в отношении спорного земельного участка отсутствует утвержденная в установленном законом порядке схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, а также, спорный земельный участок располагается в территориальной зоне СХ, которая в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Шелковская волость» Великолукского района Псковской области, утвержденными решением Собрания депутатов сельского поселения «Шелковская волость» № от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ Жигунов И.В. обратился в Администрацию Великолукского района с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность спорного земельного участка. Однако, предоставить истцу спорный земельный участок Администрация Великолукского района не имеет законного права, поскольку согласно представленной схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, спорный земельный участок располагается на территории СПК «Марьино», на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей долевой собственности. В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Марьинская волость» Великолукского района Псковской области, утвержденными решением Собрания депутатов сельского поселения «Марьинская волость» Великолукского района Псковской области, спорный земельный участок располагается в территориальной зоне СХ (Зоне сельскохозяйственного производства). Великолукским межмуниципальным отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области ДД.ММ.ГГГГ было выдано Жигунову И.В. уведомление об отказе в государственном кадастровом учете спорного земельного участка.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ Сельскохозяйственный производственный кооператив «Марьино» (СПК «Марьино») прекратил деятельность ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией указанного юридического лица на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

В настоящий момент истец имеет намерение надлежащим образом оформить в собственность спорный земельный участок, необходимый ему для обслуживания, эксплуатации и использования расположенного на нем нежилого здания мастерских. Однако, без предоставления утвержденной в установленном законом порядке схемы расположения спорного земельного участка на кадастровом плане территории, не имеет возможности, в рамках действующего законодательства Российской Федерации, осуществить государственный кадастровый учет спорного земельного участка, необходимый ему в целях приобретения спорного земельного участка в собственность.

Просит суд признать за ним право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты>., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, местоположение: <адрес>, установив границы указанного земельного участка в соответствии с координатами, определенными в межевом плане, подготовленном ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Полигон» Заслоновым К.В.

Истец Жигунов И.В. в суд не явился, воспользовался правом вести дело через представителя.

          В судебном заседании представитель истца Алешинская Е.Ю. исковые требования поддержала, ссылаясь на указанные в иске обстоятельства.

Представитель ответчика Администрации Великолукского района Псковской области представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, разрешение требований оставил на усмотрение суда.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения «Шелковская волость» Великолукского района Псковской области возражений по существу требований не представил.

Третье лицо – кадастровой инженер Заслонов К.В. полагал, что препятствий для постановки земельного участка на кадастровый учёт и оформления спорного земельного участка в собственность Жигунова И.В. не имеется.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Псковской области в суд не явился, возражений по существу требований не представил.

          Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Ч. 3 ст. 36 Конституции РФ устанавливает, что условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. В целях упорядочения земельных отношений федеральный законодатель закрепил в Земельном кодексе РФ в числе основных принципов земельного законодательства принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

          Судом установлено, что на основании решения Великолукского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ за Жигуновым Игорем Владимировичем признано право собственности на склад мастерских общей площадью <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года постройки, (инвентарный номер №), расположенное в <адрес> <адрес> (л.д. 9-10).

ДД.ММ.ГГГГ Жигунову И.В. выдано свидетельство о государственной регистрации права на здание мастерских, назначение: нежилое, <данные изъяты>, общая площадь <данные изъяты>., инв. №, лит. <данные изъяты> адрес объекта: <адрес> (л.д. 8).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, указанному зданию присвоен кадастровый №, правообладатель Жигунов И.В.                      (л.д. 11).

          В соответствии с межевым планом, подготовленным в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, подготовленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Полигон» Заслоновым К.В., площадь вновь образуемого земельного участка составила <данные изъяты>., вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства. Для вида разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, предельный (минимальный или максимальный) размер земельного участка правилами землепользования и застройки муниципального образования «Шелковская волость», не предусмотрено (л.д. 12-21).

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области об отказе в государственном кадастровом учете от ДД.ММ.ГГГГ № № Жигунову И.В. отказано в постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с тем не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, а именно в представленном межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют документы, необходимые для подготовки межевого плана, предусмотренные действующим законодательством;                           в реквизите «4» «Сведения об образуемых земельных участках» и в разделе «Заключение кадастрового инженера» указана территориальная зона СХ. Для устранения причин приостановления было рекомендовано истцу обратиться к кадастровому инженеру, подготовившему межевой план, а также предоставить доработанный межевой план дополнительными документами до окончания срока приостановления, однако документы представлены не были (л.д. 24-26, 29-31).

           В соответствии с абзацем 2 п. 1 ст.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» действие настоящего Федерального не распространяется на относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения садовые, огородные земельные участки, земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (в том числе индивидуального гаражного строительства), а также на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества. Оборот указанных земельных участков регулируется Земельным кодексом Российской Федерации.

            В силу п.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющимися собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В материалах дела имеется ответ Администрации Великолукского района Псковской области, из которого следует, что согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования «Марьинская волость», утвержденным решением Собрания депутатов сельского поселения «Марьинская волость» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Марьинская волость» Великолукского района, спорный земельный участок расположен в территориальной зоне СХ (земли сельскохозяйственного производства).

СПК «Марьино» прекратил свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией юридического лица на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

На спорном земельном участке расположено здание мастерских, приобретенное Жигуновым И.В. в СПК «Марьино» ДД.ММ.ГГГГ, указанное здание располагается в пределах границ земельного участка.

Истец оформил право собственности на здание мастерских в ДД.ММ.ГГГГ, с указанного времени непрерывно и открыто пользуется земельным участком, находящимся под принадлежащим объектом. Фактически земельный участок имеет общую площадь <данные изъяты> является самостоятельным объектом, право собственности на указанный земельный участок ни за кем не зарегистрировано. Истец владеет и пользуется земельным участком, как своим имуществом, не имеет возможности зарегистрировать право собственности на него в установленном законом порядке.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права в судебном порядке.

На основании изложенного, суд находит требование Жигунова И.В. о признании за ним права собственности на данный земельный участок основанным на законе и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Жигунова Игоря Владимировича к Администрации Великолукского района Псковской области и Администрации сельского поселения «Шелковская волость» о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за Жигуновым Игорем Владимировичем, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты>., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, местоположение: <адрес>, установив границы указанного земельного участка в соответствии с координатами, определенными в межевом плане, подготовленном ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Полигон» Заслоновым К.В.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 31.03.2022.

                           Судья:     Н.А.Крипайтис

    Копия верна Судья:    Н.А.Крипайтис