Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-66/2022 от 30.06.2022

Судья Сташ И.Х.                           Дело № 21-66/2022

(I инст. № 12-243/2022)

Р Е Ш Е Н И Е

21 июля 2022 года                                    г. Майкоп

Судья Верховного суда Республики Адыгея Тхагапсова Е.А., рассмотрев жалобу директора ООО «ОРИОН» ФИО3 на решение судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея от 04 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ в отношении ООО «Орион»,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением государственного инспектора Территориального отдела госавтонадзора по Республике Адыгея Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея (МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея) ФИО2 от 23 ноября 2021 года № 001348-01 юридическое лицо ООО «Орион» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей за осуществление перевозок автомобильным транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового медицинского осмотра водителя транспортного средства.

Указанное постановление было обжаловано ООО «Орион» в Майкопский городской суд Республики Адыгея.

Решением судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея от 04 апреля 2022 года постановление должностного лица от 23 ноября 2021 года № 001348-01 о привлечении ООО «Орион» к административной ответственности по ч. 2 ст.12.31.1 КоАП РФ оставлено без изменения, жалоба ООО «Орион» - без удовлетворения.

В жалобе, поданной на указанное решение судьи от 04.04.2022 директор ООО «Орион» ФИО3 просит его отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ в действиях юридического лица. В доводах жалобы ссылается договор от 25.08.2021, заключенным между ООО «Сиваш-трейд-Крым» и ООО «Орион», при условиям которого последний являлся экспедитором по отношению к заказчику ООО «Сиваш-трейд-Крым» и транспортным агентом по отношению к водителю ФИО6, который самостоятельно осуществлял перевозку груза. Заявитель жалобы полагал необоснованными выводы суда о признании виновным ООО «Орион» в совершении административного правонарушения, поскольку перевозчиком груза не являлся.

Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, заслушав представителя Территориального отдела госавтонадзора по Республике Адыгея Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея (МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея) по доверенности ФИО4, возражавшего против удовлетворения жалобы, обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие представителя ООО «Орион», надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания (отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 38500070562680), прихожу к следующему.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с абз. 5 пункта 1, абз. 3 пункта 3 статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры. Обязате6льные предрейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, за исключением водителей, управляющих транспортными средствами, выезжающими по вызову экстренных служб.

Нарушение перевозчиком вышеназванных нормативных актов образует состав административного правонарушения, за которое частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа на юридических лиц в размере 30 000 руб.

Как установлено судом первой инстанции, 25.09.2021 в 16 час. 23 мин. при проведении мероприятий по контролю за автоперевозчиками на СПВК-6 (г. Краснодар), ФАД А-160 «Майкоп-Бжедугхабль-Адыгейск-Усть-Лабинск-Кореновск», 41 км+140м (участок дороги Бжедугхабль-Адыгейск), был проверен автомобиль «Вольво», грз М389РА05, с полуприцепом SCHMITZ S01, грз АЕ159705 под управлением водителя ФИО6, допустившего перевозку груза без проведения предрейсового медицинского осмотра водителя транспортного средства, что подтверждается Актом осмотра грузового транспортного средства от 25.09.2021 (л.д. 52).

Приходя к выводу о том, что виновным в осуществлении перевозки груза водителем ФИО6 без проведения предрейсового медицинского осмотра, является ООО «Орион», суд исходил из следующего.

Так, согласно материалам дела об административном правонарушении, в момент фиксации административного правонарушения было установлено, что транспортное средство – автомобиль «Вольво» грз М389РА05, с полуприцепом SCHMITZ S01 грз АЕ159705 находилось в эксплуатации грузоперевозчика ООО «Орион», которое по договору на перевозку грузов от 25.08.2021 б/н приняло на себя обязанность по транспортировке груза (стекло листовое) по маршруту г. Саратов-ст. Тамань-г. Симферополь, что подтверждается транспортной накладной от 22.09.2021 № 6469 (л.д. 21), договором на перевозку грузов от 25.08.2021 б/н, счетом на оплату от 27.09.2021 № 203, актом выполненных работ от 27.09.2021 № 203, пояснительным письмом директора ООО «Р-Гласс» ФИО5 от 19.10.2021 №15 о том, что перевозчиком груза являлось ООО «Орион» (л.д. 28), пояснительным письмом ООО «Орион» от 19.10.2021, в котором руководитель предприятия ФИО3 указал, что ООО «Орион» осуществлялась грузоперевозка по транспортной накладной от 22.09.2021 №6469, и в пункте 10 данного документа допущена ошибка, в котором грузоперевозчиком должен быть указан ООО «Орион» (л.д. 30).

Кроме того, согласно выписке из ЕГРЮЛ, ООО «Орион» предоставляет услуги по перевозкам 49.42 (л.д. 24-об.).

Отклоняя довод жалобы на решение судьи о том, что ООО «Орион» осуществляло лишь экспедиторские услуги при доставке груза по отношению к ООО «Сиваш-трейд-Крым» и агентом по отношению к водителю транспортного средства «Вольво» ФИО6, исхожу из вышеприведенных доказательств, а, также того факта, что водитель ФИО6 не зарегистрирован в ЕГРИП в качестве индивидуального предпринимателя, и, соответственно, на основании статьи 166 ГК РФ, не может осуществлять услуги по перевозке грузов.

Таким образом, установленные должностным лицом и судом первой инстанции обстоятельства подтверждены материалами дела, а, юридическим лицом, привлеченным к административной ответственности, в опровержение установленных обстоятельств соответствующие допустимые доказательства суду не представлены.

При таких обстоятельствах выводы суда, изложенные в решении, о доказанности вины ООО «Орион» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ, нахожу законными и обоснованными, действия юридического лица квалифицированы верно.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей ООО «Орион» назначено в пределах санкции, предусмотренной частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ, срок привлечения юридического лица к административной ответственности не пропущен.

На основании изложенного, полагаю доводы жалобы директора ООО «Орион» ФИО3 несостоятельными, направленными на неправомерное уведение ООО «Орион» от административной ответственности за совершение административного правонарушения, а потому подлежащими отклонению.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея от 04 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ в отношении ООО «Орион» оставить без изменения, жалобу директора ООО «ОРИОН» ФИО3 – без удовлетворения.

Судья Верховного суда

Республики Адыгея                               Е.А. Тхагапсова