Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-780/2022 ~ М-610/2022 от 02.06.2022

УИД: 18RS0027-01-2022-001113-19

Дело № 2-780/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июля 2022 года             пос. Ува Удмуртской Республики

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Лобанова Е.В.,

при секретаре судебного заседания Шишкиной Е.В.,

с участием помощника прокурора Увинского района Осиповой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Увинского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Казенному учреждению социального обслуживания Удмуртской Республики «Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л :

    Прокуратурой Увинского района проведена проверка исполнения федерального законодательства в деятельности филиала КУ СО УР «Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Увинского района» (далее по тексту – СРЦН Увинского района», в ходе которой установлено следующее.

    В полном объеме требования пожарной безопасности СРЦН не соблюдаются, о чем свидетельствуют выявленные в здании СРЦН Увинского района по адресу: Удмуртская *** нарушения требований пожарной безопасности:

    - руководитель организации не организовал проведение эксплуатационных испытаний ограждений на крышах (с периодичностью не реже 1 раза в 5 лет) с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;

     - в подвале левого крыла главного корпуса не организованы работы по техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающие исправное состояние указанных средств ( не обеспечено исправное состояние систем автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре»;

    - направление движения к источникам противопожарного водоснабжения не обозначено указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения;

    - на лестничных клетках отсутствуют знаки пожарной безопасности;

    - на втором этаже здания, в помещении актового зала пространство за подвесным потолком при прокладке (проводов) не защищены автоматической пожарной сигнализацией (соответствующие расчеты объема горючей массы и характеристики прокладываемых кабелей (проводов) не представлены. При эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности не соблюдаются проектные решения и (или) специальные технические условия указанной системы. При изменении проектных решений системы обнаружения пожара не обеспечивается автоматическое обнаружение пожара за время, необходимое для включения систем оповещения о пожаре в целях организации безопасной эвакуации людей в условиях конкретного объекта.

    СРЦН Увинского района является филиалом КУ СО УР «Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних». Учреждение несет ответственность за деятельность своих филиалов.

    Выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности являются недопустимыми, поскольку могут привести к возникновению угрозы жизни и здоровью работников организации и воспитанников, пребывающих в помещении СРЦН Увинского района.

    Согласно ходатайству прокурора Увинского района УР от 21.07.2022 года в соответствии со ст. 39 ГПК РФ уточнены исковые требования, истец просит возложить на КУ СО УР «Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» обязанность устранить нарушения требований пожарной безопасности в здании филиала КУ СО УР «Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Увинского района УР», расположенном по адресу: *** в срок до 31.03.2023 года, а именно организовать проведение эксплуатационных испытаний ограждений на крышах (с периодичностью не реже 1 раза в 5 лет) с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; организовать работы по техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающих исправное состояние указанных средств (обеспечить исправное состояние систем автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре); обеспечить защиту пространства за подвесным потолком в помещении актового зала на втором этаже здания автоматической пожарной сигнализацией.

Определением суда от 21.07.2022 года ввиду отказа прокурора от части требований ввиду устранения нарушений производство по делу было прекращено в части требования о возложении обязанности по установке знаков пожарной безопасности на лестничных клетках; установки указателей со светоотражающей поверхностью по направлению движения к источникам пожарного водоснабжения.

В судебном заседании помощник прокурора Увинского района Осипова А.В. уточненные исковые требования подержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика КУ СО УР «Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела без участия ответчика, а также указал, что признает исковые требования, последствия признания иска, предусмотренные статьями 220 – 221, 39, 173 ГПК РФ, известны и понятны.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд данное гражданское дело рассмотрел без участия представителя ответчика.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, представленные доказательства, в том числе, заявление о признании исковых требований, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 20 Федерального закона "О пожарной безопасности" требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности (стандартах, нормах и правилах пожарной безопасности, инструкциях и иных документах) являются обязательными к исполнению.

Статьями 37 и 38 Федерального закона "О пожарной безопасности" определено, что обязанность соблюдать требования пожарной безопасности возложена на руководителей организаций, а ответственность за нарушение данных требований - на собственников имущества и лиц, уполномоченных владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся федеральные законы о технических регламентах, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований названного Закона.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона N 123-ФЗ пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной в случае, если в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности.

Прокуратурой Увинского района проведена проверка исполнения федерального законодательства в деятельности филиала КУ СО УР «Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Увинского района», по результатам которой установлено, что в полном объеме требования пожарной безопасности СРЦН не соблюдаются, о чем свидетельствуют выявленные в здании СРЦН Увинского района по адресу: Удмуртская Республика, Увинский район, с.Нылга, пер.Школьный, д.1 «а».

Наличие указанных выше нарушений требований законодательства пожарной безопасности свидетельствует о нарушении права на безопасное и благоприятное пребывание граждан в учреждении.

В соответствии со статьей 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, и если это не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, признание иска принимается судом. В этом случае, согласно части 3 статьи 173 ГПК РФ, выносится решение об удовлетворении иска.

Ответчику последствия принятия признания иска, предусмотренные частью 3 статьи 173 ГПК РФ, разъяснены и понятны.

При таких обстоятельствах суд находит, что признание ответчиком иска полностью отвечает вышеприведенным требованиям закона, а потому оно принимается судом.

В соответствии с частью 4.1 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно статье 206 ГПК РФ суд может принять решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия. При принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В данном случае, принимая во внимание установленные обстоятельства по делу, суд полагает, что указанный в иске срок для устранения выявленных нарушений действующего законодательства и исполнения судебного решения – в срок не позднее 31.03.2023 года, является разумным и достаточным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 39, 173, 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Исковые требования прокурора Увинского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Казенному учреждению социального обслуживания Удмуртской Республики «Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности удовлетворить.

    Возложить на Казенное учреждение социального обслуживания Удмуртской Республики «Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних»» обязанность устранить нарушения требований пожарной безопасности в здании филиала КУ СО УР «Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Увинского района УР», расположенном по адресу: *** в срок до 31.03.2023 года, а именно организовать проведение эксплуатационных испытаний ограждений на крышах (с периодичностью не реже 1 раза в 5 лет) с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; организовать работы по техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающих исправное состояние указанных средств (обеспечить исправное состояние систем автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре); обеспечить защиту пространства за подвесным потолком в помещении актового зала на втором этаже здания автоматической пожарной сигнализацией.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Увинский районный суд Удмуртской Республики.

Судья                                Е.В. Лобанов