Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-407/2024 (2-2920/2023;) ~ М-2313/2023 от 08.09.2023

    2-407/2024 (2-2920/2023;)

    24RS0035-01-2023-002991-35

    ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Минусинск                                                                                                  8 мая 2024 г.

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шеходановой О.К.

при секретаре Кваст Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Романченко Романа Викторовича к администрации Знаменского сельского совета Минусинского района Красноярского края о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Романченко Р.В. обратился в Минусинский городской суд с иском администрации Знаменского сельского совета Минусинского района Красноярского края о признании права собственности на нежилое здание с кадастровым номером №, площадью 366 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, Минусинский муниципальный район, сельское поселение Знаменский сельсовет, <адрес>, <адрес>. Требования мотивированы тем, что истец на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения к нему от ДД.ММ.ГГГГ приобрел у ООО «Знаменское» в собственность здание котельной, расположенное по адресу: <адрес>, для разбора и монтажа строительных материалов. Оплата по договору произведена в полном объеме. Данный объект расположен на земельном участке с кадастровым номером 24:25:5201083:75, который передан истцу по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности № 38-3от 06.12.2022. В период срока действия договора, истец из указанных строительных материалов и бывшего здания котельной, на этом земельном участке произвел работы по реконструкции данного объекта, путем строительства нежилого здания, площадью 366 кв.м. Срок окончания строительства в 2023году. С целью в ввода в эксплуатацию данного нежилого здания, истец изготовил технический план и подал заявление в администрацию Минусинского района, однако истцу было отказано во вводе в эксплуатацию данного объекта, что препятствует оформлению права собственности на нежилое здание в реконструированном виде, поскольку реконструкция выполнена в отсутствие разрешения на строительство, в связи с чем истец обратился с настоящим иском в суд. При этом самовольно возведенная реконструкция не нарушает права третьих лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ПАО «Красноярскэнергосбыт», ПАО «Россети», АО «Енисейская ТГК(ТГК13) Минусинская ТЭЦ» ООО «Знаменское».

Истец Романченко Р.В. и его представитель Симонова В.А. в судебное заседание не явились, о его дате и времени извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором заявленные требования поддержали в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «Красноярскэнергосбыт» Швачко И.В. в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором также указала, что между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и истцом в заключенный договор энергоснабжения от 28.06.2011 № 11484, внесено дополнительное соглашение от 23.04.2021 – объект земельный участок для строительного производства, расположенный по адресу: <адрес>. Оплата по договору производится своевременно и в полном объеме.

Представители иных третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, о его дате и времени извещались надлежащим образом, причины неявки в суд не сообщили.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Из ст. 29 ЖК РФ следует, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкцией является изменение параметров объекта капитального строительства его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

На реконструированный объект недвижимости распространяются положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом, решением Минусинского городского суда от 18.01.2022, вступившим в законную силу 28.02.2022, исковые требования Романченко Р.В. к администрации Минусинского района были удовлетворены, признано отсутствующим право муниципальной собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, нежилое здание 34 и запись о государственной регистрации права на этот объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ исключена из ЕГРН.

Этим же решением суда установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения к нему от № Р.В. приобрел у ООО «Знаменское» в собственность в виду полного износа нежилое здание котельной, расположенное по адресу: <адрес>, для разбора и монтажа строительных материалов. Расчет по договору произведен между сторонами в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ на основании аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, протокол от ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Знаменского сельсовета <адрес> и истцом заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2 800 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В период действия договора истец произвел реконструкцию спорного здания котельной, путем его реконструкции в нежилое здание площадью 366 кв.м. Срок завершения строительства 2023 год. На данный объект недвижимости изготовлен технический план, составлена декларация об объекте недвижимости (л.д.14-19).

В августа 2023 года истец обратился в администрацию Минусинского района Красноярского края с заявлениями о выдаче ему разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в реконструированном виде, однако в этом им было отказано (л.д.20).

Из технического плана спорного нежилого здания, составленного 23.05.2023 следует, что площадь нежилого здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Минусинский муниципальный район, сельское поселение Знаменский сельсовет, <адрес>, нежилое здание 34 составляет 366 кв.м. (л.д.16 оборот).

Согласно экспертному заключению № 01/02/06 от 02.06.2023 техническое состояние здания, назначение нежилое по адресу: Красноярский край, Минусинский муниципальный район, сельское поселение Знаменский сельсовет, с.Знаменка, ул.Шоссейная, нежилое здание 34 оценивается как работоспособное. Категория технического состояния, при которой, некоторые из числа оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта или норм, но имеющиеся нарушения требований в конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности и несущая способность конструкций с учетом влияния имеющихся отклонений, обеспечивается. То есть, нежилое здание соответствует по основным требованиям, градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, пригодно для дальнейшей эксплуатации по своему назначению (л.д.22-76).

Исходя из положений ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п. п. 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Само по себе отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию не может служить основанием для отказа в признании права собственности на самовольную постройку, при условии, что сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая установленные обстоятельства, указанные положения закона и разъяснения, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, реконструкция нежилого здания путем его окончательного строительства истцом не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью.

Собственники смежных земельных участков каких - либо возражений относительно реконструкции истцом спорного объекта не представили, в связи с чем заявленные требования истца является обоснованными, и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Романченко Романа Викторовича к администрации Знаменского сельского совета Минусинского района Красноярского края о признании права собственности на недвижимое имущество, удовлетворить.

Признать за Романченко Романом Викторовичем ДД.ММ.ГГГГ паспорт № № право собственности на нежилое здание, с кадастровым номером №, площадью 366 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, Минусинский муниципальный район, сельское поселение Знаменский сельсовет, <адрес>, нежилое здание 34.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

    Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

    Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                                                            О.К. Шеходанова

    Мотивированный текст решения составлен 31.05.2024.