Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-24/2024 (2-562/2023;) ~ М-527/2023 от 27.09.2023

Дело № 2 – 24/2024

УИД: 44RS0006-01-2023-000701-85

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Галич

Костромская область                                                                                         16 января 2024 г.

Галичский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Воробьёва А.Л.,

при секретаре Аксеновой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Областного государственного казенного учреждения «Галичское лесничество» к Голубевой Нине Владимировне о взыскании договорной неустойки,

У С Т А Н О В И Л:

Областное государственное казенное учреждение «Галичское лесничество» (далее Галичское лесничество) обратилось в суд к Голубевой Нине Владимировне с иском о взыскании неустойки за нарушение условий договора купли-продажи лесных насаждений ..... от <дата>, в размере 394 616 рублей 79 копеек.

    В исковом заявлении директор Галичского лесничества Жабраков А.Н. обосновал заявленные требования следующим.

    18 мая 2021 г. Голубева Н.В., зарегистрированная по адресу: <адрес>, обратилась в Галичское лесничество посредством портала «Государственные услуги» с заявлением на выделение древесины для обеспечения собственных нужд на строительство жилого дома, строительство хозяйственных строений, в количестве 225 куб.м., по адресу: <адрес>. На основании приказа Департамента лесного хозяйства Костромской области «О предоставлении права заготовки древесины и подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд» № 495 от 08.09.2021 Голубевой Н.В. был произведен отпуск древесины в объеме 225 куб.м. на строительство жилого дома, строительство хозяйственных строений, по адресу: <адрес>.

    15 сентября 2021 г. между Галичским лесничеством и Голубевой Н.В. был заключен договор купли-продажи лесных насаждений ..... (далее Договор) на строительство жилого дома, строительство хозяйственных строений в количестве 225 куб.м. по вышеуказанному адресу, через представителя по доверенности ..... от <дата> Серова Н. Н.ча. Согласно Акту осмотра мест рубок от 15 сентября 2022 г. древесина в количестве 225 куб.м. заготовлена и вывезена из лесосеки в полном объеме.

    По результатам натурного обследования земельного участка по адресу: <адрес> комиссией по контролю за целевым использованием гражданами древесины, заготавливаемой по договорам купли-продажи для собственных нужд при Галичском лесничестве (действующей на основании Постановления Администрации Костромской области от 26.02.2013 № 71-а) 08.02.2023 было установлено следующее. Строительство жилого дома, строительство хозяйственных строений Голубевой Н.В. не произведено, древесина, заготовленная по договору купли-продажи лесных насаждений от <дата> ..... отсутствует.

    В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. В соответствии со ст.330 ГК РФ и подпунктом и) пункта 17 указанного Договора предусмотрена ответственность за отчуждение или переход древесины, заготовленной покупателем (Голубевой Н.В.) для собственных нужд другому лицу (часть 4.1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации) в виде взыскания неустойки. Данная неустойка определяется в размере 9-ти кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с частью 4 статьи 76 Лесного кодекса Российской Федерации (ЛК РФ) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», использованной не по целевому назначению. В результате рассмотрения фактов целевого или нецелевого использования гражданами древесины установлено следующее: гражданка Голубева Н.В. не использовала по целевому назначению 225 куб.м. древесины. В адрес Голубевой Н.В. 15 июня 2023 г. направлена претензия № 504 (Список № 1 внутренних почтовых оправлений от 15.06.2023 (форма 103) о направлении претензии, расчета размера суммы неустойки в адрес ответчика) с подробным расчетом суммы неустойки за отчуждение или переход древесины в соответствии с указанным Договором на сумму 394616 рублей 79 копеек (расчет прилагается). Письмо адресатом получено, оплата неустойки до настоящего момента времени не произведена.

Директор Галичского лесничества Жабраков А.Н. в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца. Ходатайство судом удовлетворено, дело рассмотрено без участия представителя Галичского лесничества.

Ответчик Голубева Н.В. была надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения данного дела, в судебное заседание не явилась, направив ходатайство о снижении размера неустойки до 40 000 рублей, обосновав его следующим. Требуемая к возмещению сумма является для неё значительной, сравнима с доходом за продолжительный период. Размер пенсии (единственного дохода) Голубевой Н.В. составляет <данные изъяты>, при том, что прожиточный минимум для пенсионеров Костромской области на 2023 г. составляет 11 502 рубля, на 2024 г. – 12 069 рублей. С учетом того, что Голубева Н.В. лично не предпринимала каких-либо действий, повлекших нарушение условий договора либо интересов истца, с учетом многократного превышения заявленной к взысканию неустойки над стоимостью приобретенной древесины, с учетом материального положения ответчика, неустойка, сниженная до 40 000 рублей, будет соответствовать представлениям о балансе интересов сторон. Также Голубева Н.В. просила суд рассмотреть данное дело без своего участия ввиду отдаленности места проживания от места рассмотрения дела. Данное гражданское дело рассмотрено без участия этого ответчика.

Привлечённый в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Серов Н. Н.ч, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть данное гражданское дело без его участия. Ходатайство судом удовлетворено, дело рассмотрено без участия Серова Н.Н.

В данном заявлении Серов Н.Н. указал на то, что не осуществлял вырубку делянки, договорных отношений на переработку древесины и её использование на постройку дома и в иных целях не было. Древесину для отопления жилого дома также не заготавливал.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ч. 2 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно положениям статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, по общему правилу, не допускаются.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (п. 1 ст. 330 ГК РФ).

В силу ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации (ЛК РФ) лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЛК РФ одним из видов использования лесов является заготовка древесины.

Порядок заготовки гражданами древесины для собственных нужд определяется статьей 30 ЛК РФ, в которой указано, что граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд (часть 1).

Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (часть 4).

Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами (часть 4.1).

Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (часть 5).

В соответствии со ст. 75 ЛК РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п.1). Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом (п.2). К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом (п.3). В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины (п.4). По договору купли-продажи лесных насаждений, заключаемому в соответствии с частью 3 статьи 29.1 настоящего Кодекса, осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных в пределах одной лесосеки (п.4.1). Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год (п.5).

В соответствии с частями 3, 4 статьи 76 ЛК РФ ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд определяется по ставкам, устанавливаемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Частью 7 ст. 77 ЛК РФ установлено, что типовой договор купли-продажи лесных насаждений утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минприроды России от 17.10.2017 № 567 «Об утверждении типового договора купли-продажи лесных насаждений» (действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений) утвержден типовой договор купли-продажи лесных насаждений. Подпунктом «и» пункта 17 типового договора предусмотрено, что за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению Продавцом учета древесины, заготовленной на основании настоящего Договора, покупатель уплачивает продавцу неустойку равную - 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с частью 4 статьи 76 Лесного кодекса Российской Федерации органами государственной власти субъектов Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Закон Костромской области от 09.03.2007 № 120-4-ЗКО «О заготовке гражданами древесины для собственных нужд на территории Костромской области» (далее Закон) утверждает порядок, нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, устанавливает для граждан ставки платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, порядок заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, а также регулирует отношения, связанные с осуществлением контроля за целевым использованием гражданами древесины для собственных нужд.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона под собственными нуждами понимается заготовка гражданами древесины на землях лесного фонда на территории Костромской области в целях: строительства, ремонта и реконструкции жилых домов, расположенных на территории Костромской области; строительства, ремонта и реконструкции хозяйственных строений, расположенных на территории Костромской области; восстановления жилых домов и хозяйственных строений, расположенных на территории Костромской области, и поврежденных в результате стихийных бедствий и пожаров; отопления жилых домов, бань, дачных и садовых домиков, расположенных на территории Костромской области.

Согласно ч. 1 ст. 5 Закона гражданин, заинтересованный в заготовке древесины для собственных нужд, представляет (направляет) в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Костромской области, осуществляющий функции по проведению государственной политики и выработке региональной политики, управлению, координации и нормативно-правовому регулированию в сфере лесного хозяйства и лесного комплекса, а также осуществляющий переданные полномочия по федеральному государственному лесному надзору (лесной охране) (далее - уполномоченный орган), через лесничество заявление о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, в котором указываются следующие сведения:

1) фамилия, имя, отчество гражданина, его адрес, данные документа, удостоверяющего личность;

2) наименование лесничества, в границах которого предполагается осуществить куплю лесных насаждений;

3) требуемый объем древесины;

4) цель использования древесины.

Как указано в п. 1 ч. 2 ст. 5 Закона для принятия решения о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд или об отказе в его заключении в случае осуществления строительства жилого дома или хозяйственных строений, расположенных на территории Костромской области, необходимы копии правоустанавливающих документов на земельный участок, расположенный на территории Костромской области, или выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (земельном участке, расположенном на территории Костромской области).

Ставки платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд установлены статьей 6 Закона.

Согласно ч. 1 ст. 6.1 Закона контроль за целевым использованием гражданами древесины, заготавливаемой по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, осуществляется комиссиями по контролю за целевым использованием гражданами древесины, заготавливаемой по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, в течение двух лет со дня заключения гражданином договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Статьей 6.2 указанного Закона предусмотрено, что использование гражданином заготовленной в соответствии с настоящим Законом древесины не в целях, установленных частью 1 статьи 3 настоящего Закона, не допускается.

В случае использования гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд не по целевому назначению, указанный гражданин несет ответственность в соответствии с условиями договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд и законодательством Костромской области об административных правонарушениях.

Судом установлено, что 18 мая 2021 г. Голубевой Н.В. на имя директора Департамента лесного хозяйства Костромской области было подано заявление о заключении с ней договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в границах ОГКУ «Галичское лесничество» в пределах установленных нормативов. Древесина необходима для целей строительства жилого дома в объеме 200 куб.м., и строительства хозяйственных построек в объеме 25 куб.м., по следующему адресу: <адрес> (л.д.22).

Приказом Департамента лесного хозяйства Костромской области № 495 от 08.09.2021 «О предоставлении права заготовки древесины и подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд» директору Галичского лесничества поручено в течение 10 рабочих дней со дня подписания настоящего приказа оформить договор купли-продажи лесных насаждений с Голубевой Н.В. (л.д.26).

18 мая 2021 г. нотариусом нотариального округа города Костромы и Костромского района Костромской области ФИО удостоверена доверенность ....., которой Голубева Н.В. уполномочила быть его представителем Серова Н.Н. во всех организациях, учреждениях и предприятиях. В том числе быть представителем в Департаменте лесного хозяйства и его подразделениях, в любых лесничествах Костромской области, по вопросу выписки леса, по всем вопросам, связанным с отводом и заготовкой древесины на строительство жилого дома и хозяйственных построек, отопления жилого дома и устройству опалубки на указанном земельном участке. Также по вопросу вырубки выделенного участка, очистки лесосеки. Голубева Н.В. предоставила Серову Н.Н. право, в том числе, получать необходимые разрешения, постановления, справки, документы, удостоверения, подписывать и подавать соответствующие заявления, договор купли-продажи лесных насаждений, акт приема-передачи, акт осмотра лесного участка. Доверенность выдана сроком на три года (л.д.24).

В соответствии с упомянутым приказом Департамента лесного хозяйства Костромской области № 495 от 08.09.2021 между Галичским лесничеством в лице директора ФИО2, действующего на основании Устава, и Серовым Н.Н., действующим в интересах Голубевой Н.В. на основании указанной доверенности, был заключён Договор купли-продажи лесных насаждений от <дата> ......

В соответствии с данным Договором Галичское лесничество (продавец) обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность Голубевой Н.В. (покупателю) для заготовки древесины в соответствии со статьей 30 ЛК РФ на строительство жилого дома, строительство хозяйственных строений. Покупатель Голубева Н.В. обязуется принять лесные насаждения и внести за них плату в соответствии с разделом III настоящего Договора (п.1). Местоположение лесных насаждений: <адрес>, Вексинское участковое лесничество, квартал 22, выдел 6 (п.2). Характеристика и объем древесины лесных насаждений, подлежащей заготовке, указываются в приложении № 1 к настоящему Договору (п.3) (л.д.16-19).

Из приложения № 1 к данному Договору следует, что на строительство жилого дома, строительство хозяйственных строений, по адресу: <адрес> Голубевой Н.В. передана древесина лесных насаждений, общим объемом 225 куб.м. В том числе передана деловая древесина общим объёмом 139 куб.м. из которой: сосна, крупная – 23 куб.м., средняя – 13 куб. м., мелкая – 1 куб.м., ель, крупная – 18 куб.м., средняя – 24 куб.м., мелкая – 7 куб.м.; береза, крупная – 8 куб.м., средняя – 25 куб. м., мелкая – 6 куб. м.; осина, крупная – 9 куб.м., средняя – 5 куб.м.

Согласно п. 7 Договора древесина вывозится с даты подписания акта приема-передачи лесных насаждений, согласно приложению № 4 к настоящему договору в сроки действия настоящего договора (включая представленные отсрочки), после её учета представителем продавца, в соответствии со ст. 50.1 ЛК РФ.

Размер платы по настоящему договору определяется в соответствии со статьей 76 Лесного кодекса Российской Федерации и составляет 43 637 рублей 09 копеек (п.11).

В силу п.12 Договора продавец – Галичское лесничество имеет право: осуществлять проверки соблюдения покупателем – Голубевой Н.В. условий настоящего Договора (п.п. «а»); после завершения покупателем работ по заготовке древесины проводить осмотр лесосеки (п.п. «б»).

Покупатель обязан соблюдать требования, установленные частью 4.1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации (п.п. «л» п. 15).

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных настоящим Договором, продавец и покупатель несут ответственность согласно законодательству Российской Федерации (включая обязанность возместить в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации) убытки, причиненные таким неисполнением или ненадлежащим исполнением) и настоящему договору (п.16).

Согласно пп. «и» п.17 Договора за нарушение его условий покупатель уплачивает продавцу неустойку за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществления продавцом учета древесины, заготовленной на основании настоящего Договора в размере 9-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч. 4 ст. 76 Лесного кодекса Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года № 310 «О ставках платы за единицу лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Срок действия Договора установлен с 15 сентября 2021 г. по 14 сентября 2022 г. (п.23).

Данный Договор подписан сторонами без каких-либо возражений относительно вышеприведённых положений, включённых в п. 17 Договора.

Согласно чеку-ордеру ПАО Сбербанк от 15 сентября 2021 г. Голубевой Н.В. уплачено по указанному Договору 43 637 рублей 09 копеек (л.д.19 обор.).

Из приложения № 4 к Договору следует, что продавцом в лице директора ФИО2, действующего на основании Устава ОГКУ «Галичское лесничество» от 26.12.2014 и покупателем в лице Серова Н.Н., действующего на основании доверенности ..... от <дата>, 17 сентября 2021 г. составлен акт приема – передачи лесных насаждений. Согласно названному акту покупателю передана древесина лесных насаждений общим объемом 225 куб.м.

15 сентября 2022 г. участковым лесничим Вексинского участкового лесничества Галичского лесничества ФИО3 в присутствии представителя покупателя Голубевой Н.В. – Серова Н.Н. был произведён осмотр места осуществления лесосечных работ в квартале № 22 лесотаксационном выделе № 6, производившихся на основании Договора. По результатам этого осмотра составлен акт осмотра лесосеки в квартале № 22 лесотаксационном выделе № 6, на основании Договора. Как следует из содержания этого Акта, объем заготовленной по Договору древесины составил 225 куб.м., нарушений в результате осмотра лесосеки не выявлено (л.д.25).

Контроль за целевым использованием гражданами древесины, заготавливаемой по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд осуществляется соответствующей комиссией. Постановлением администрации Костромской области утверждено Положение о комиссии по контролю за целевым использованием гражданами древесины, заготавливаемой по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд. В соответствии с данным Положением создана комиссия по контролю за целевым использованием гражданами древесины, заготавливаемой по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на землях лесного фонда Галичского лесничества (далее Комиссия), с размещением по адресу: г. Галич, ул. Гладышева, д. 75. Персональный состав этой Комиссии утверждён постановлением Департамента лесного хозяйства Костромской области от 25.03.2013 № 2 «Об утверждении персональных составов комиссий по контролю за целевым использованием гражданами древесины, заготавливаемой по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд». Изменения по персональному составу Комиссии были внесены постановлением Департамента лесного хозяйства Костромской области от 17.11.2022 № 11 (л.д.45-46).

Как установлено судом, 08 февраля 2023 г. Комиссией в утвержденном составе было проведено натурное обследование земельного участка по адресу: <адрес>, отведенного под строительство дома Голубевой Н.В., с составлением Акта такого обследования и фотографической таблицы. В ходе этих обследований было установлено отсутствие на данном земельном участке древесины, заготовленной по Договору и объектов строительства (л.д.20).

По результатам этой проведённой проверки составлен соответствующий Акт проверки соблюдения целевого использования древесины от 08 февраля 2023 года (л.д.33).

Галичское лесничество уведомляло Голубеву Н.В. о проведении этой проверки целевого использования древесины, полученной по Договору, но ответчик не принял участия в данных проверках.

Таким образом, судом достоверно установлено нарушение Голубевой Н.В. вышеприведённых условий Договора о необходимости целевого использования приобретённой древесины для строительства жилого дома и хозяйственных построек. Голубева Н.В., осуществив в полном объёме заготовку древесины и её вывозку с лесосеки, в нарушение вышеприведённых условий Договора не использовала эту древесину по её целевому назначению – для строительства жилого дома и хозяйственных построек. Поскольку Голубева Н.В. не использовала заготовленную в соответствии с Договором древесину по её целевому назначению и не предоставила Галичскому лесничеству информацию о наличии объективных причин такого неиспользования древесины по целевому назначению, суд приходит к выводу об отчуждении или передаче ответчиком другому лицу этой древесины.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчик Голубева Н.В. нарушила условия Договора, заключенного с Галичским лесничеством, не использовал древесину для собственных нужд в установленных Договором целях, в связи с чем, на основании п.п. «и» п.17 Договора должна уплатить неустойку.

Согласно сделанному Галичским лесничеством расчету, размер неустойки, подлежащей взысканию с Голубевой Н.В. за нецелевое использование древесины в объеме 225 куб.м. составляет 394 616 рублей 79 копеек.

Расчет неустойки, произведенный истцом в данном размере на основании вышеприведённых норм действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения и п.п. «и» п. 17 Договора, с учётом объёма и породного состава заготовленной по Договору древесины, проверен судом и является арифметически правильным.

Суд, определяя размер договорной неустойки, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца, приходит к следующему.

В силу статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 2 Определения от 21 декабря 2000 г. № 263-О, положения пункта 1 статьи 333 ГК Российской Федерации содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Критериями установления несоразмерности могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 от 01 июля 1996 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Кроме того, в данном постановлении указано, что при оценке таких последствий судом могут приниматься во внимание, в том числе обстоятельства, не имеющие прямого отношения к последствиям нарушения обязательств. Учитывая, что степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела.

Как разъяснено в абзаце 2 пункта 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», при взыскании неустойки с иных лиц (не осуществляющих предпринимательскую деятельность) правила статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства. При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Оценив обстоятельства дела, приняв во внимание вышеуказанный размер платы за древесину, отпускаемую на корню для собственных нужд и то, что доказательств, подтверждающих причинение ответчиком, не выполнившим условия Договора, такого ущерба, который соответствовал бы размеру неустойки заявленной к взысканию истцом, не имеется, суд приходит к выводу о необходимости снижения размера неустойки.

Принимая во внимание данные обстоятельства, учитывая компенсационный характер неустойки, степень вины ответчика, характер допущенного нарушения, конкретные обстоятельства дела, суд считает возможным снизить размер неустойки с 394616 рублей 79 копеек до 40 000 рублей. По мнению суда, такой размер неустойки в большей степени обеспечивает баланс прав и интересов каждой из сторон, а также между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Суд считает, что размер неустойки равный 40 000 рублям, отвечает приведенным выше разъяснениям, требованиям разумности и справедливости, соразмерен последствиям нарушения обязательства. Частичное удовлетворение иска не приведет к необоснованному освобождению Голубевой Н.В. от ответственности за невыполнение обязательств по Договору и нарушению баланса интересов сторон по делу.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При подаче иска Галичское лесничество было освобождено от уплаты государственной пошлины.

При данных обстоятельствах с Голубевой Н.В. подлежит взысканию эта государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, то есть с ответчика следует взыскать 1 400 рублей государственной пошлины в доход бюджета городского округа - город Галич Костромской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Голубевой Нины Владимировны, <данные изъяты>, в пользу Областного государственного казенного учреждения «Галичское лесничество» договорную неустойку в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Во взыскании договорной неустойки в большем размере, отказать.

Взысканные денежные средства необходимо перечислять по следующим реквизитам: получатель УФК МФ по Костромской области (Департамент лесного хозяйства Костромской области), ИНН 4401071292, КПП 440101001, КБК 82011607030020000140, ОКТМО 34708000, наименование платежа - Неустойки и пени за нарушение условий договоров аренды лесных участков и купли-продажи лесных насаждений, банк получателя: Отделение Кострома Банка России//УФК по Костромской области г.Кострома, БИК 013469126, единый казначейский счет 40102810945370000034, казначейский счет 03100643000000014100.

Взыскать с Голубевой Нины Владимировны в доход бюджета городского округа - город Галич Костромской области государственную пошлину в размере 1 400 (одна тысяча четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Галичский районный суд, в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья                                                                                                                        А.Л. Воробьёв

Мотивированное решение составлено

23 января 2024 года.

Судья _________________ А.Л. Воробьёв