Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1005/2022 от 15.03.2022

Дело ...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 апреля 2022 года     г.Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Янченков С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении главы администрации Мишкинского сельского поселения Аксайского района Шигина Евгения Анатольевича, ... рождения, уроженца ..., гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: ... 7 ...,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением прокурора Аксайского района Ростовской области Коломойцевым Р.Р. 05.03.2022г. возбуждено дело об административном правонарушении, поводом для возбуждения которого, явилось требование об устранении нарушений законодательства об обращении с отходами, о рассмотрении представления с участием представителя прокуратуры района с заблаговременным уведомлением о дате и времени рассмотрения.

Указанное требование получено Шигиным Е.А. 29.12.2021 Однако данное представление было рассмотрено главой администрации Мишкинского сельского поселения Шигиным Е.А. лишь 19.01.2022. При этом уведомление о дате и времени рассмотрения представления в прокуратуру района не направлено, представление рассмотрено без участия представителя прокуратуры. Мер,направленных на устранение нарушений закона и недопущение их впредь не принято.

По этим основаниям в отношении главы администрации Мишкинского сельского поселения Шигиным Е.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении направлено по подведомственности в Аксайский районный суд Ростовской области.

В судебное заседание Шигин Е.П. не явился, о месте и времени слушания дела уведомлялся надлежащим образом. Почтовый конверт возвращен в суд без вручения с отметкой «истек срок хранения».

Проверив материалы дела об административном правонарушении, судья считает доказанным факт невыполнения требований прокурора в части неявки в прокуратуру Аксайского района.

Суд считает, что событие административного правонарушения и виновность главы администрации Мишкинского сельского поселения Шигиным Е.А. в его совершении установлена.

Вина главы администрации Мишкинского сельского поселения Шигина Е.А. в совершения правонарушение, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ подтверждается: представлением прокурора Аксайского района от 17.12.2021, ответом на представление от 19.01.2022г.; объяснением Шигина Е.А. от 28.02.2022г.

В соответствии с ч.1 ст.6 Федерального закона от 17.01.1992г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст.22 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 17.01.1992г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений закона.

Согласно методическим рекомендациям о привлечении к административной ответственности за невыполнение законных требований прокурора, одобренных Главным управлением по надзору за исполнением федерального законодательства Генеральной прокуратуры Российской Федерации, объективная сторона умышленного невыполнения законных требований прокурора - это бездействие лица, совершившего правонарушение. Для квалификации деяния по ст. 17.7 КоАП РФ не имеет значения, наступили или нет какие-либо последствия в связи с умышленным невыполнением законного требования прокурора. Объективная сторона данного правонарушения может выражаться в воспрепятствовании прокурору в проходе на территорию поднадзорной организации, запрете выдачи ему определенных документов и материалов при проверке, отказе от явки в прокуратуру для дачи объяснений, отказе освободить незаконно задержанных лиц несудебным органом и т.д.

С учетом вышеизложенного, суд полагает, что действия главы администрации Мишкинского сельского поселения Шигина Е.А. подлежат квалификации по ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

При рассмотрении вопроса о назначении наказания, судья учитывает отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Решая вопрос об ответственности главы администрации Мишкинского сельского поселения Шигина Е.А. за совершенное правонарушение, судья полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей, что предупредит совершение новых правонарушений и отвечает целям административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, ч.1 ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.17.7 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 500 (░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░.░░ 04581181330), ░░░ 6164045555, ░░░ 616401001, ░░░░░ 60701000, ░░░ 046015001, ░░░ 41511690010016000140, ░░░░░░░░░ ░░░░ 40101810303490010007 ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░-░░░░).

░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░.20.25 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░