УИД 59RS0001-01-2022-005364-35
Судья Богомолова Л.А.
Дело № 71-102/2023
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Пермского краевого суда Савельев А.А. рассмотрев 13 февраля 2023 г. в судебном заседании в г. Перми жалобу защитника Юшкова Романа Авенировича – Бурдина Александра Александровича на постановление судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 12 января 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Юшкова Романа Авенировича,
у с т а н о в и л:
постановлением судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 12 января 2023 г. (резолютивная часть объявлена 11 января 2023 г.) Юшков Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок пятьдесят часов.
В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, защитник Бурдин А.А. просит об отмене постановления судьи районного суда и прекращении производства по делу, указав, на повторность привлечения к административной ответственности за одно и то же административное правонарушение, поскольку Юшков Р.А. постановлением Дзержинского районного суда г. Перми от 24 мая 2021 г. привлечен к административной ответственности по статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за распространение аналогичной информации.
В судебном заседании в краевом суде Юшков Р.А., защитник Бурдин А.А. настаивали на доводах жалобы.
Прокурор Масленникова И.А. в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась.
Изучив доводы жалобы, заслушав, лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, материалы дела об административном правонарушении **, судья краевого суда оснований к отмене или изменению состоявшегося по делу постановления не находит.
В соответствии с частью 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
На основании частей 1 и 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ от 27 июля 2006 г. "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу статьи 1 Федерального закона № 114-ФЗ от 25 июля 2002 г. "О противодействии экстремистской деятельности" (далее по тексту - Федеральный закон № 114-ФЗ от 25 июля 2002 г.) под экстремистской деятельностью понимается, в том числе возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.
Согласно статьи 12 Федерального закона № 114-ФЗ от 25 июля 2002 г. "О противодействии экстремистской деятельности" запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.
На основании части 1 статьи 15 Федерального закона № 114-ФЗ от 25 июля 2002 г. за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
В соответствии со статьей 20.3.1 действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что 3 октября 2022 г. в прокуратуру Дзержинского района г. Перми из ОП № 1 (дислокация Дзержинский район) УМВД России по г. Перми поступил материал в отношении Юшкова Р.А.
18 октября 2022 г. в ходе проверки установлено, что 6 января 2021 г. Юшков Р.А. в социальной сети "****" на своей странице пользователя, зарегистрированного под именем "******" по адресу: "****", написал, разместил и хранил, в том числе по **** статью под названием "****".
24 мая 2021 г. постановлением судьи Дзержинского районного суда г. Перми Юшков Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за распространение указанной информации.
Несмотря на привлечение к административной ответственности Юшков Р.А. продолжил хранить указанную информацию на странице в социальной сети "****" **** вплоть до 18 октября 2022 г.
Согласно справки об исследовании ЭКЦ ГУ МВД России по Пермскому краю № 49 от 15 февраля 2021 г, приобщенной к делу об административном правонарушении Дзержинского районного суда г. Перми ** в представленном на исследование тесте статьи имеются высказывания, выражающие негативную оценку одной группы лиц по отношению к другой группе лиц, объединенных по признакам расы, национальности, языка, происхождения,- "русских" в отношении "нерусских",- распространяемую на любого/каждого представителя группы "нерусские" при наличии обоснования данной негативной оценки. Основанием эксплицированной негативной оценки выступает принадлежность указанных лиц "нерусские") к группе, противоположной той, с которой идентифицирует себя говорящий - пользователь "******". В представленных на исследование материалах имеются высказывания, выражающие положительную оценку группы лиц, объединенных по признакам расы, национальности, языка, происхождения, - группы "русские", - при наличии основания данной положительной оценки.
Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения прокурором Дзержинского района г. Перми 2 ноября 2022 г. постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Юшкова Р.А.
Факт совершения Юшковым Р.А. административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 2 ноября 2022 г., рапортом оперуполномоченного по ОВД ЦПЭ ГУ МВД России по Пермскому краю Г. от 5 сентября 2022 г., актом проверки от 18 октября 2022 г., скриншотами страницы в социальной сети "****" пользователя "******", актом проверки и рапортом старшего помощника прокурора Дзержинского района г. Перми Апаницина С.О. от 18 октября 2022 г., справкой об исследовании № 49 от 15 февраля 2021 г. и другими доказательствами, имеющимися в материалах дела.
Факт размещения указанной публикации с приведенными текстами в жалобе защитником не оспаривается. Также данный факт не оспаривался привлекаемым лицом и защитником в судебном заседании в краевом суде.
Оценив все добытые по делу доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья районного суда пришел к верному выводу о доказанности вины Юшкова Р.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а его действиям дана верная юридическая оценка по статье 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1). Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2)
Представленные в дело документы, в полной мере отвечают требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, они содержат сведения об обстоятельствах, имеющих значение для правильного разрешения дела, и получили надлежащую правовую оценку судьи районного суда в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств судьей районного суда установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.
Выводы судьи районного суда о наличии в действиях Юшкова Р.А. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются верными, не согласиться с которыми судья краевого суда оснований не усматривает.
Доводы жалобы не опровергают наличие в действиях Юшков Р.А. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления судьи районного суда.
Доводы жалобы защитника о повторном привлечении Юшкова Р.А. к административной ответственности по статье 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторяют позицию привлекаемого лица при рассмотрении дела судьей районного суда и были обоснованно отклонены по мотивам, изложенным в обжалуемом постановлении. Судья краевого суда не находит оснований для иной оценки выводов судьи районного суда.
Доводы жалобы о том, что длящийся характер правонарушения имеет значение для исчисления сроков давности привлечения к административной ответственности и не может одновременно свидетельствовать о множественности тождественных правонарушений, поскольку образует исключительно один самостоятельный состав административного правонарушения являются несостоятельными, поскольку основаны на ошибочном толковании закона.
Судья районного суда пришел к верному выводу о том, что после вступления постановления Дзержинского районного суда г. Перми от 24 мая 2021 г. в законную силу до момента выявления административного правонарушения 18 октября 2022 г., Юшков Р.А. продолжил хранить статью "****" в социальной сети "****" на странице пользователя, зарегистрированного под именем "******".
Ссылка защитника на иную страницу в социальной сети "****" не свидетельствует об отсутствии состава вмененного Юшкову Р.А. административного правонарушения, поскольку из материалов дела усматривается, что страница в социальной сети "****" ****, принадлежащая Юшкову Р.А., на которой первоначально была размещена указанная выше информация, направленная на возбуждение ненависти либо вражды, группы лиц по признакам расы, национальности, языка, происхождения и которая была доступна для просмотра неограниченному кругу лиц, впоследствии была переименована на https://vk.com/romanyushkov и на ней была выявлена указанная информация 18 октября 2022 г.
Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе производства по делу обстоятельств, которые были предметом исследования и оценки судьи районного суда, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося постановления по делу об административном правонарушении.
Несогласие заявителя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств, установленными на их основании обстоятельствами, и с толкованием норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и действующего законодательства не свидетельствует о том, что нарушены нормы материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования в части законности и обоснованности привлечения к административной ответственности.
Ссылка Юшкова Р.А. на не проведение судебной экспертизы, с учетом состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на законность выводов судьи районного суда о наличии в действиях привлекаемого лица состава административного правонарушения не влияет и не является основанием для отмены или изменения обжалуемого акта.
Имеющаяся совокупность доказательств была достаточна для вынесения постановления по делу об административном правонарушении, судья районного суда правомерно пришел к выводу о возможности рассмотрения дела на основании имеющихся материалов, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. В рассматриваемом случае имеющиеся в деле доказательства в их совокупности позволяют сделать вывод о виновности Юшкова Р.А. в совершении вмененного ему административного правонарушения.
Также не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения и ссылка привлекаемого лица на то, что указанная статья, размещенная Юшковым Р.А. не изымалась, экстремистским материалом не признана, в реестр экстремистских материалов не включена, в решении не было указания на удаление статьи и у него отсутствовала обязанность для удаления статьи со своей страницы в социальной сети "****".
Доводов, влекущих отмену обжалуемых актов жалоба защитника не содержит и данных оснований не установлено судьей краевого суда.
Каких-либо неустранимых сомнений в виновности, как и доказательств нарушений требований законности, не имеется, положения статей 1.5 и 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не нарушены.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей краевого суда не установлено.
Административное наказание назначено Юшкову Р.А. в пределах санкции статьи 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по правилам статей 3.1, 3.13, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом характера совершенного административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную нравственность, личности виновного, его имущественного положения, наличия обстоятельства, смягчающего административную ответственность - наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Назначенное административное наказание отвечает принципам справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности, а также целям административного наказания, установленным статьей 3.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не является максимальным и чрезмерно суровым.
Постановление о привлечении Юшкова Р.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Юшкова Р.А. допущено не было.
При таких обстоятельствах основания для изменения, либо отмены постановления судьи районного суда и удовлетворения жалобы отсутствуют.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда,
р е ш и л:
постановление судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 12 января 2023 г. оставить без изменения, жалобу защитника Юшкова Романа Авенировича – Бурдина Александра Александровича - без удовлетворения.
Судья: подпись.