Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-20/2019 от 09.09.2019

Дело № 12-20/2019

Р Е Ш Е Н И Е

07 октября 2019 года город Болгар

Республики Татарстан

Судья Спасского районного суда Республики Татарстан Латыпова Г.З.,

при секретаре Костиной О.В.,

с участием представителя Волжско-Камского территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан Седова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе общества с ограниченной ответственностью «Экосервис» на постановление и.о. заместителя Главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Республики Татарстан Галлямова И.М. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

постановлением и.о. заместителя Главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Республики Татарстан Галлямова И.М. от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Экосервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 150000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

ООО «Экосервис» обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, указывая, что считает его необоснованным ввиду нарушения норм процессуального права, допущенных при рассмотрении дела.

ООО «Экосервис», уведомленное о дне судебного заседания надлежащим образом, для участия в судебном заседании представителя не направило.

Представитель Волжско-Камского территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан Седов Е.А. в ходе судебного заседании указал, что по его мнению постановление должностным лицом по данному делу об административном правонарушении является законным и обоснованным, просил в удовлетворении жалобы отказать.

Выслушав представителя Волжско-Камского территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан Седова Е.А., исследовав другие материалы дела, прихожу к следующему выводу:

В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Статья 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), на которую ссылалось должностное лицо, квалифицируя действия ООО «Экосерсис», содержит 12 частей.

Как следует из части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 30 мин. на земельном участке с кадастровым номером 16:37:170309:63 на территории Трехозерского сельского поселения <адрес> Республики Татарстан ООО «Экосервис» совершен сброс отходов на земли сельскохозяйственного назначения на площади 120 кв.м, объемом 98 куб. метров, что может повлечь опасность для окружающей среды, за что предусмотрена ответственность по статье 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно постановлению и.о. заместителя Главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Счетной палатой Республики Татарстан проведена проверка использования бюджетных средств в <адрес> Республики Татарстан. В ходе проверки было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 16:37:170309:63 с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, имеющим границу с полигоном ТБО (кадастровый №) выгружены бытовые отходы. Также установлено, что деятельность по сбору и утилизации твердых коммунальных отходов в <адрес> осуществляет ООО «Экосервис». В ходе деятельности по сбору и утилизации отходов допущен сброс отходов на почву плдощадью 120 кв. м объемом 98 куб.м, тем самым создается опасность для окружающей среды. При этом ООО «Экосервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 150000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

Таким образом, установлено, что и при составления протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ, и при вынесения постановления по данному делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ, должностные лица указывают о совершении ООО «Экосервис» административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом указанная статья содержит 12 частей.

При таких обстоятельствах, учитывая, что допущенные нарушения процессуальных требований административного законодательства являются существенными, прихожу к убеждению, что постановление № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Экосервис», вынесенное и.о. заместителя Главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Республики Татарстан Галлямовым И.М., подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7, частью 1 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л :

Постановление и.о. заместителя Главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Республики Татарстан Галлямова И.М. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Экосервис» отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Экосервис» возвратить в Волжско-Камское территориальное управление Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

     Судья Латыпова Г.З.

Копия верна: судья Латыпова Г.З.