Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1676/2023 ~ М-1095/2023 от 02.03.2023

дело № 2-1676/2023

27RS0004-01-2023-001401-68

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 мая 2023 года                                                                                                      г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г.Хабаровска

в составе председательствующего судьи Черновой А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Панковской О.И.,

с участием старшего помощника прокурора Индустриального района г.Хабаровска Князевой Н.И.( в порядке ст.45 ГПК РФ),

истца – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,,

установил:

ФИО2, ФИО3 обратились в суд к ФИО1 с вышеуказанным иском.

В обоснование иска указано, что истцы являются долевыми собственниками в праве собственности на жилое помещение по адресу: кв<данные изъяты>. В данном жилом помещении зарегистрирован ФИО1, который не является членом семьи собственников, общее хозяйство с истцами не ведет. Решением мирового судьи судебного участка № 11 Индустриального района г.Хабаровска от <данные изъяты> брак между ФИО2 и ФИО1 прекращен с <данные изъяты>. Ответчик в мае 2019г. выехал из жилого помещения; вещей ответчика в квартире нет, вселиться в квартиру не пытался. Ответчик не исполняет обязанности по содержанию жилого помещения, не предпринимает меры для его сохранности, фактически добровольно в одностороннем порядке отказался от пользования жилым помещением. Регистрация ответчика существенно ограничивает права владения, пользования и распоряжения жилым помещением, а также получение мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Ссылаясь на п.3 Обзора судебной практики Верховного суда РФ за 2014 год, ст.ст. 20, 209,288,304 ГК РФ, ст.ст.30,31,35 Жилищного кодекса РФ, ст.ст.2,7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах РФ», подп. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утв. Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995г., правовые позиции Конституционного суда РФ в постановлениях от 04.04.1996г. № 9-П и от 02.02.1998г №4-П, истцы просили признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: кв<данные изъяты>.

Определением суда от 06.03.2023г. к участию в деле в порядке ст.45 ГПК РФ привлечен прокурор.

Истец ФИО2 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, подтвердив обстоятельства, указанные в иске. Дополнила, что конфликта между ней и бывшим мужем нет, выехал из жилого помещения добровольно к другой женщине. При уходе ответчик оставил машину, квартиру, гараж, где в настоящее время живет, какое его семейное положение она не знает, поскольку общаться с ней ответчик не желает. Обещал самостоятельно сняться с регистрационного учета, но до сих пор этого не сделал. Забирает самостоятельно письма из почтового ящика, таким образом знает о судебном заседании. У нее есть доверенность на представление интересов ФИО3 Согласна с рассмотрением дела в порядке заочного производства.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен согласно ст.117 ГПК РФ, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства путем направления судебной корреспонденции по адресу регистрации. Кроме того, сведения о ходе судебного разбирательства размещены на официальном сайте суда. Об уважительных причинах неявки ответчик суду не сообщил, не ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении судебного заседания. Возражений на иск не представил.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, - УМВД РФ по г.Хабаровску, Отдел по вопросам миграции (по обслуживанию Индустриального района) отдела полиции № 3 УМВД России представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены, ходатайств об отложении дела не заявлено.

Согласно письменному отзыву УМВД России по г. Хабаровску просит рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что основанием для снятия гражданина с регистрационного учета является, в том числе, решение суда о признании утратившим право пользования жилым помещением. В случае принятия судом соответствующего решения истец вправе обратиться с заявлением о снятии с регистрационного учета в отдел по вопросам миграционного обслуживания (Индустриального района отдела полиции № 3 УМВД России по г.Хабаровску).

В соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, в порядке заочного производства.

Выслушав истца, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 10 ЖК РФ предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Исходя из ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в редакции, подлежащей применению к спорным правоотношениям, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Из указанной правовой нормы следует, что приватизация жилого помещения возможна только при обязательном согласии на приватизацию всех совершеннолетних членов семьи нанимателя, в том числе бывших членов семьи нанимателя (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ). Каких-либо исключений для проживающих совместно с нанимателем членов его семьи, в том числе и для тех, кто ранее участвовал в приватизации другого жилого помещения, данная норма права не устанавливает.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 292 ГК РФ, члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

В силу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" действие положений ч. 4 ст. 31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

Аналогичные положения изложены в абзаце 2 пункта 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом указано, что согласно частям 2 и 4 статьи 69 ЖК РФ (до 1 марта 2005 года - статья 53 Жилищного кодекса РСФСР, далее - ЖК РСФСР) равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу ч. ч. 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

Таким образом, учитывая вышеприведенные нормы, при прекращении семейных отношений с собственником приватизированного жилого помещения за бывшим членом семьи собственника, реализовавшим свое право на бесплатную приватизацию, по общему правилу сохраняется право пользования приватизированным жилым помещением, так как на приватизацию этого жилого помещения с учетом вышеприведенных норм необходимо было его согласие.

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: кв.<данные изъяты>, на праве общей долевой собственности принадлежит ФИО2 и ФИО3, каждому по <данные изъяты> доли в праве общей собственности, на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от <данные изъяты> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <данные изъяты>. <адрес>, выпиской из единого государственного реестра недвижимости по состоянию на <данные изъяты> договором на передачу квартиры в собственность граждан от <данные изъяты>

Согласно данным паспортов, поквартирной карточки, формы 36 от <данные изъяты>., в квартире, кроме собственников, с <данные изъяты> зарегистрирован ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании материалов регистрационного дела судом установлено, что в момент заключения договора на передачу квартиры в собственность граждан от <данные изъяты>. ФИО1 имел равное право пользование спорного жилого помещения с истцами, дал согласие на приватизацию квартиры без его участия, что подтверждается лицевым счетом квартиросъемщика, заявлениями от <данные изъяты>

Согласно свидетельству о расторжении брака <данные изъяты> брак между ФИО1 и ФИО2 прекращен <данные изъяты> на основании решения мирового судьи судебного участка № <адрес> от <данные изъяты>.

Судом из пояснений истца, обстоятельств, указанных в иске, не опровергнутых ответчиком, установлено, что ответчик выехал из квартиры и не живет в ней с <данные изъяты>

Правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине выезда из него ЖК РФ не регламентирует.

Исходя из аналогии закона (ст. 7 ЖК РФ) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения ст. 83 ЖК РФ ( о расторжении и прекращении договора социального найма жилого помещения), а также разъяснения, содержащиеся в п. 32 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" (о правовых последствиях отсутствия нанимателя и членов, бывших членов его семьи в жилом помещении).

Из названия ст. 31 ЖК РФ следует, что ею регламентируются права и обязанности именно тех граждан, которые проживают совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении.

Следовательно, в случае выезда в другое место жительства право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника, в котором он проживал вместе с собственником жилого помещения, может быть прекращено независимо от того, что в момент приватизации спорного жилого помещения бывший член семьи собственника жилого помещения имел равное право пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим (п.3 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за январь - июль 2014 года").

Таким образом, если гражданин в таком жилье длительное время не проживает, жилищно—правовые обязанности не исполняет, по существу, реализовал свое право выбора на постоянное проживание в другом месте жительства и тем самым отказался от гарантированных ему законом прав на спорное жилье, формально сохранив лишь регистрацию в нем, такой гражданин может быть признан утратившим право пользования жилым помещением. Сам по себе факт наличия у ответчика права пользования жилым помещением на момент его приватизации при последующем его добровольном отказе от этого права, не может служить безусловным основанием для вывода о сохранении за ними права пользования жилым помещением бессрочно.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений.

Доказательств вынужденного выезда ответчика из жилого помещения, временного характера выезда, чинения препятствий ответчику в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, отсутствия права пользования другим жилым помещением, учитывая период непроживания, суду не предоставлено. Также, как следует из пояснений истца, формы 36, обязанности по оплате за содержание жилого помещения и коммунальных услуг, несут истцы.

Учитывая изложенное, требования истцов подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации», подп. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 снятие граждан Российской Федерации с регистрационного учета производится в случае признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В связи с тем, что право пользования жилым помещением по адресу: кв.<данные изъяты> у ответчика прекращено, это является основанием для снятия его с регистрационного учета по данному месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2, ░░░3 ░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░1 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░<░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                          ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 19.05.2023░.