К делу №2-3287/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Сочи
Краснодарский край 30 июля 2024 года
Текст мотивированного решения составлен 6 августа 2024 года
Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе председательствующего судьи Куц И.А., при секретаре судебного заседания Муратовой А.В., с участием истца муниципального унитарного предприятия муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края «Водоканал» в лице представителя по доверенности Пашковой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МУП г. Сочи «Водоканал» к Тыш Л. А. о взыскании задолженности, возникшей вследствие самовольного (бездоговорного) пользования системами централизованного водоснабжения,
УСТАНОВИЛ:
муниципальное унитарное предприятие муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края «Водоканал» (далее – МУП г. Сочи «Водоканал») в лице представителя по доверенности Покшивановой Ю.И. обратилось в суд иском к Тыш Л.А. о взыскании задолженности ввиду самовольного присоединения к системам водоснабжения.
В обоснование заявленных требований указано на следующее.
В ходе контрольного обследования систем водоснабжения и (или) водоотведения на предмет самовольного подключения/водопользования специалистами инспекционного отдела службы контроля использования ресурсов МУП г. Сочи «Водоканал» произведен выезд по адресу: г. Сочи, <адрес>А, кадастровый номер земельного участка 23:46:<данные изъяты> и выявлено самовольное подключение, о чем составлен соответствующий Акт от ДД.ММ.ГГГГ.
Письмом за исх. №.1/1235 от ДД.ММ.ГГГГ МУП г. Сочи «Водоканал» уведомило Тыш Л.А. о самовольном присоединении земельного участка с кадастровым номером 23:46:<данные изъяты> по адресу: г. Сочи, <адрес>А к системам водоснабжения и водоотведения.
Поскольку подключение собственниками земельного участка с кадастровым номером 23:46:<данные изъяты> по адресу: г. Сочи, <адрес>А, к системам МУП г. Сочи «Водоканал» было самовольным, истцом в соответствии с положениями Правил №, был произведен расчет стоимости потребленного ресурса по пропускной способности.
В связи с выявленным нарушением, МУП г. Сочи «Водоканал» руководствуясь законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ, произвело расчет с применением метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к центральной системе водоснабжения и при скорости движения 1,2 метра в секунду за весь период несанкционированного пользования с 13.07.2023 по 11.10.2023 в объеме 4 578,12 куб.м на сумму 314 333,72 рубля.
Вместе с тем, в установленный истцом срок ответчик не изъявил желание подписать проекты договоров, а также произвести оплату за несанкционированное подключение.
Поскольку до настоящего времени указанный счет ответчиком в добровольном порядке не оплачен, истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.
Истец просит суд взыскать с Тыш Л.А. в пользу МУП г. Сочи «Водоканал» задолженность, возникшую вследствие самовольного присоединения и пользования системами водоснабжения и водоотведения, в размере 314 333,72 рубля, а также возместить судебные расходы по оплате государственной пошлины.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Пашкова Л.В. поддержала заявленные исковые требования, настаивала на их удовлетворении.
Ответчик Тыш Л.А. в судебное заседание не явилась, будучи уведомлена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не сообщила об уважительных причинах неявки.
Принимая во внимание нормы процессуального права, регламентирующие порядок надлежащего уведомления участников процесса и основания отложения слушания дела (ст.ст. 113, 117, 167 ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Тыш Л.А.
Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд полагает удовлетворить заявленные исковые требования по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено судом МУП г. Сочи «Водоканал» постановлением администрации города Сочи от 31.08.2017 №1437 и распоряжением департамента имущественных отношений администрации города Сочи от 20.09.2017 №1033-р наделено на праве хозяйственного ведения муниципальным имуществом - объектами водохозяйственного комплекса города Сочи.
Постановлениями администрации города Сочи от 11.12.2018 №2018 и от 19.05.2017 №899 МУП г. Сочи «Водоканал» определено в качестве гарантирующей организации, осуществляющей водоснабжение и водоотведение на территории муниципального образования город-курорт Сочи.
В ходе контрольного обследования систем водоснабжения и (или) водоотведения на предмет самовольного подключения/водопользования специалистами инспекционного отдела службы контроля использования ресурсов МУП г. Сочи «Водоканал» произведен выезд по адресу: г. Сочи, <адрес>, кадастровый номер земельного участка 23:46:<данные изъяты> и выявлено самовольное подключение, о чем составлен соответствующий Акт от ДД.ММ.ГГГГ.
Самовольным признается подключение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения совершенное без соблюдения требований Закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», абз. 8 п. 2 Правил № 644, утвержденных постановлением Правительства от 29.07.2013.
Поскольку самовольная врезка, по средствам которой осуществлялся водозабор, обнаружена непосредственно на трубопроводе, который ведет к земельному участку, находящемуся в фактическом пользовании ответчиков, последние являются обязанными лицами по оплате задолженности за самовольное подключение и пользование централизованной системой холодного водоснабжения (п. 81 постановления Правительства РФ от 06.05.2011№ 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).
В связи с выявленным нарушением, МУП г. Сочи «Водоканал» руководствуясь законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ, произвело расчет с применением метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к центральной системе водоснабжения и при скорости движения 1,2 метра в секунду за весь период несанкционированного пользования с 13.07.2023 по 11.10.2023 в объеме 4 578,12 куб.м на сумму 314 333,72 рубля.В соответствии с пунктом 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 (далее по тексту - Правила № 776) коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе, в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.
Из текста пункта 16 Правил № 776 следует, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.
При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).
В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.
В силу положения пункта 1 части 10 статьи 20 закона № 416-Ф3 «О водоснабжении и водоотведении» (далее - закон о водоснабжении) осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
Исходя из анализа указанных норм права метод учета пропускной способности водопроводных сетей может быть применен в случае самовольного подключения и (или) пользования системой водоснабжения. В соответствии с абзацем 11 пункта 2 Правил № 644 утвержденных постановлением Правительства от 29.07.2013 (далее - Правила N?644), самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - это пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.
В рассматриваемом случае МУП г. Сочи «Водоканал» вменено ответчику в нарушение действующих правил о водоснабжении наличие несанкционированной врезки в водопроводную сеть в границах ответственности абонента, с водоразборным устройством, не имеющем пломбу.
Для осуществления дальнейших мероприятий по устранению выявленного нарушения МУП г. Сочи «Водоканал» направило в адрес ответчика соглашение об оплате за самовольное пользование услугами водоснабжения и (или) водоотведения; соглашение об установлении обязательства по заключению договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и оплате самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами; акт контрольного обследования; расчет к соглашению об оплате за самовольное пользование; расчет по пропускной способности; квитанция об оплате.
Письмом за исх. №.1/1235 от ДД.ММ.ГГГГ МУП г. Сочи «Водоканал» уведомило Тыш Л.А. о самовольном присоединении земельного участка с кадастровым номером 23:46:<данные изъяты> по адресу: г. Сочи, <адрес>А к системе водоснабжения.
Поскольку подключение собственниками земельного участка с кадастровым номером 23:46:<данные изъяты> по адресу: г. Сочи, <адрес>А, к системам МУП г. Сочи «Водоканал» было самовольным, истцом в соответствии с положениями Правил № 644, был произведен расчет стоимости потребленного ресурса по пропускной способности.
Вместе с тем, в установленный истцом срок ответчик не изъявил желание подписать проекты договоров, а также произвести оплату за несанкционированное подключение.
В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539- 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░ ░. ░. (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 0316 №) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░» (░░░░ 1162366057160) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 314 333,732 ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░ ░. ░. (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 0316 №) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░» (░░░░ 1162366057160) ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 343,00 ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░