Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-873/2024 ~ М-770/2024 от 07.05.2024

Дело № 2-873/2024

УИД 89RS0002-01-2024-001443-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2024 года                                                         г. Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи                                             Михайловой О.В.,

при секретаре с/заседания                                                                 ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» о возмещении морального вреда, взыскании штрафа за нарушение прав потребителя,

        у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Лабытнангский городской суд ЯНАО с иском к АО «Почта России» о защите прав потребителя, взыскании компенсации морального вреда в размере 4000 руб. за нарушение контрольных сроков пересылки почтовой корреспонденции и штрафа в размере 50%.

            В обоснование заявленных требований указано, что пересылка 2 простых писем из ... от ДД/ММ/ГГ и из ... от ДД/ММ/ГГ была осуществлена с нарушением контрольного срока. ДД/ММ/ГГ в адрес ответчика была направлена претензия, которая была оставлена без рассмотрения и проигнорирована.

Истец ФИО1 участия в судебном заседании не принимал, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель АО «Почта России» в суд не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела, иные ходатайства от участника процесса до настоящего времени не поступили.

Представитель органа, дающего заключение по делу, Управления Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в письме от ДД/ММ/ГГ № и.о. руководителя Управления Роспотребнадзора по ЯНАО ФИО3 просила рассмотреть гражданское дело без участия представителя данного органа, представила в суд заключение по делу о частичном удовлетворении заявленных требований.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на судебную защиту.

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина обязанностью государства, что закреплено в ст. 2 Конституции Российской Федерации.

Истец ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО.

В обоснование исковых требований указал, что в период отбывания наказания, ответчиком выполнена пересылка почтовой корреспонденции с нарушением установленных сроков.

Согласно статье 91 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, осужденным к лишению свободы, разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества. Отправляемые осужденными письма, почтовые карточки и телеграммы должны отвечать требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации в области оказания услуг почтовой связи и телеграфной связи. По просьбе осужденных администрация исправительного учреждения уведомляет их о передаче операторам связи писем, почтовых карточек и телеграмм для их доставки по принадлежности.

В силу положений статьей 12, 15, 91 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, пунктов 49, 50 главы X Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста РФ от ДД/ММ/ГГ №, осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества только через администрацию исправительного учреждения.

Отношения в области почтовой связи регулируются Федеральным законом от ДД/ММ/ГГ №-Ф3 «О связи» (далее - Закон о связи), Федеральным законом от ДД/ММ/ГГ №-Ф3 «О почтовой связи» (далее - Закон о почтовой связи), Законом от ДД/ММ/ГГ № «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителя), утвержденными Приказом Минцифры России от ДД/ММ/ГГ № (далее - Правила оказания почтовых услуг), другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Закона о почтовой связи, под услугами почтовой связи надлежит понимать действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.

В соответствии со статьей 19 Закона о почтовой связи права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

По смыслу положений, регулирующих права и обязанности пользователей услуг почтовой связи, закрепленных в статье 19 Закона о почтовой связи, пользователями услуг почтовой связи являются как отправитель почтовых отправлений (переводов), так и адресат.

В силу ст. 16 Закона о почтовой связи услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

На основании ст. 34 Закона о почтовой связи за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

В соответствии со ст. 37 Закона о почтовой связи при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда. Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств.

Претензия к организации федеральной почтовой связи может предъявляться как по месту приема, так и по месту назначения почтового отправления. В случае отказа оператора почтовой связи удовлетворить претензию, либо в случае его согласия удовлетворить претензию частично, либо в случае неполучения от оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения претензии, пользователь услуг почтовой связи имеет право предъявить иск в суд или арбитражный суд.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД/ММ/ГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 14 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 ГК РФ).

ФИО1 обратился к ответчику с претензией от ДД/ММ/ГГ о взыскании компенсации морального вреда за несвоевременную доставку двух простых писем.

Из ответа на претензию руководителя группы Отдела по работе с обращениями от ДД/ММ/ГГ №Ф82-08/933 следует, что АО «Почта России» осуществляет деятельность по пересылке и доставке почтовых отправлений в соответствии с Федеральным законом от ДД/ММ/ГГ №126-ФЗ «О связи», Федеральным законом от ДД/ММ/ГГ №176-ФЗ «О почтовой связи», Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 17.04.2023г. N 382, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, а также внутренними локальными актами предприятия. В соответствии с п. 9 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.04.2023г. N 382, по совокупности признаков, определяющих порядок и условия приема, обработки, перевозки и доставки, почтовые отправления подразделяются на следующие категории: простые - принимаемые от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляемые адресату без его расписки в получении; регистрируемые - принимаемые от отправителя с выдачей ему квитанции и вручаемые адресату с его распиской в получении. Согласно информации, указанной в запросе, почтовое отправление относится к категории «Простое». Простые отправления принимаются к отправке без выдачи отправителю квитанции, не подлежат регистрации и пересылаются без фиксации в производственной документации. Согласно п. 31 Правил простые почтовые отправления, в том числе международные простые мелкие пакеты, доставляются на дом адресатам в соответствии с указанными на них адресами и опускаются в ячейки абонентских почтовых шкафов или почтовые абонентские ящики. Для рассмотрения вопроса по существу, необходимо к запросу приложить оболочку простого почтового отправления. К запросу приложена только лицевая сторона оболочки, что не позволяет провести проверку в полном объеме. Учитывая данное обстоятельство, проследить путь прохождения простых почтовых отправлений возможности не имеется. Следует учесть, что вид и категория отправления (простое, заказное, с объявленной ценностью) определяется непосредственно отправителем при отправке почтового отправления. Возмещение косвенного и морального вреда документами, регламентирующими деятельность по оказанию услуг почтовой связи не предусмотрено.

Приказом Минцифры России от ДД/ММ/ГГ № утверждены нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции.

Согласно п.5 Нормативов контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению № к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этом городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения № к настоящим Нормативам);

б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;

в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;

г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня;

д) между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации, - 4 календарных дня.

Контрольный срок пересылки корреспонденции между ... (административный центр субъекта) и ... (муниципальный центр городского округа на территории субъекта) составляет 2 дня (пп. «в» п.5 Нормативов).

Контрольный срок пересылки между ... (административный центр городского округа) и ... (поселение на территории городского округа) составляет 3 дня (пп. «г» п.5 Нормативов).

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков (п.6 Нормативов).

Контрольный срок пересылки между ... и ... согласно приложению № к Нормативам составляет 4 дня.

Таким образом, контрольный срок пересылки между ... и ... составляет 9 дней.

Почтовое отправление принято в ОПС Краснодар ДД/ММ/ГГ и поступило в ОПС ... ДД/ММ/ГГ, срок доставки 8 дней, без учета дня приёма. Данное почтовое отправление было доставлено без нарушения контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции.

Контрольный срок пересылки между ... и ... согласно приложению № к Нормативам составляет 3 дня.

Таким образом, контрольный срок пересылки между ... и ... составляет 9 дней.

Почтовое отправление принято в ОПС Сочи ДД/ММ/ГГ и поступило в ОПС ... ДД/ММ/ГГ, срок доставки 12 дней, без учета дня приёма. Нарушение контрольного срока составило 1 день.

Таким образом, подтвердились доводы истца о нарушении ответчиком АО «Почта России» контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции в отношении 1 почтового отправления.

Допущенные нарушения свидетельствуют об оказании ответчиком услуг почтовой связи ненадлежащим образом, и, соответственно, о нарушении прав ФИО1 как потребителя, что является основанием для взыскания в его пользу компенсации морального вреда.

Статья 151 ГК РФ устанавливает, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

    Пленум Верховного Суда РФ в п. 45 постановления от ДД/ММ/ГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» отметил, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

    В соответствии с положениями статьи 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Таким образом, законодательство, предусматривая в качестве способа защиты гражданских прав компенсацию морального вреда, устанавливает общие принципы для определения размера такой компенсации. Поэтому суд, определяя размер подлежащего компенсации морального вреда, в совокупности оценивает конкретные действия причинителя вреда, соотнося их с тяжестью причиненных истцу физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности.

Факт нарушения ответчиком срока пересылки 1 письма суд находит установленным. Доказательств отсутствия вины ответчиком не представлено. Следовательно, ФИО1 приобретает право на компенсацию морального вреда.

Разрешая вопрос о размере денежной компенсации, суд исходит из характера допущенного ответчиком нарушения, длительности существования нарушения прав истца, пояснения истца относительно содержания почтовых отправлений, их значимости. При этом, доказательств причинения особых физически и нравственных страданий фактом нарушения его прав, как потребителя, а также наступления каких-либо негативных последствий в результате нарушения ответчиком контрольных сроков пересылки почтовой корреспонденции, истец не представил.

Учитывая, что моральный вред по своему характеру не предполагает возможности его точного выражения в денежной форме и не поддается точному денежному подсчету, а соответственно является оценочной категорией, включающей в себя оценку совокупности всех обстоятельств, такая компенсация производится с целью смягчения эмоционально-психологического состояния потерпевшего, по своей правовой природе возмещение морального вреда должно служить целям компенсации, а не обогащения, в связи с чем, должна отвечать признакам справедливости и разумности, суд определяет ко взысканию с ответчика компенсацию морального вреда в размере 600 руб.

Суд, принимая во внимание все изложенные обстоятельства и представленные доказательства, не находит оснований для взыскания с ответчика в пользу истца денежной компенсации морального вреда в большем размере.

Из материалов дела следует, что истец до обращения в суд предъявлял ответчику претензию об удовлетворении в добровольном порядке требований потребителя о компенсации морального вреда, в ответе на которую АО «Почта России» сообщило истцу о невозможности произвести такую выплату.

При таких обстоятельствах взысканию в пользу истца подлежит штраф, предусмотренный пунктом 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя –300 руб. (600 х 50%).

Согласно ч. 1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.

Истец просит взыскать в его пользу судебные издержки связанные с направлением в адрес ответчика претензии в размере 67 руб., направлении ответчику копии иска в размере 67 руб., направлении иска в суд в размере 74 руб., а всего 208 руб.

С учетом частичного удовлетворения заявленных требований, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца почтовые расходы в размере 104 руб., полагая их обоснованными.

Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу статьи 103 ГПК РФ взысканию с ответчика подлежит государственная пошлина согласно пп. 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» о возмещении морального вреда, взыскании штрафа за нарушение прав потребителя – удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества «Почта России» (ИНН 7724490000, ОГРН 1197746000000) в пользу ФИО1, ДД/ММ/ГГ г.р., уроженца ... (СНИЛС 070-880-66-780) компенсацию морального вреда в размере 600 рублей, штрафа за нарушение прав потребителя в размере 300 рублей, судебные расходы 104 в размере, а всего 1004 (одна тысяча четыре) рубля.

В удовлетворении иска ФИО1 в части требований о взыскании компенсации морального вреда и штрафа, судебных расходов в большем размере – отказать.

Взыскать с акционерного общества «Почта России» (ИНН 7724490000, ОГРН 1197746000000) в доход бюджета муниципального образования городской округ ... государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 05 июня 2024 года.

Председательствующий /подпись/

Копия верна:

Судья                                                                                   О.В. Михайлова