Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-530/2024 ~ М-382/2024 от 04.06.2024

    2-530/2024

Именем Российской Федерации

г.Фокино 22 июля 2024 года

Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Иванишко М.В., при ведении протокола помощником судьи Т.В. Лунеговой, рассмотрев в помещении Фокинского городского суда, гражданское дело по исковому заявлению Афанасенкова В.А. к Администрации городского округа ЗАТО Фокино о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском о признании в порядке приватизации права собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, г. ФИО1 <адрес>. В обоснование указал, что данное жилое помещение предоставлено ему на основании договора социального найма жилого помещения №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с Управлением имущественных и земельных отношений собственности городского округа ЗАТО город Фокино. 04.09.2023 обратился в администрацию с заявлением на передачу данной квартиры в собственность, однако получил отказ, в связи с отсутствием сведений о его регистрации с прежнего места жительства за периоды проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В указанный период проживал на съемных квартирах. Ссылаясь на отсутствие ограничений для проведения приватизации спорной квартиры, постоянное проживание на территории Приморского края, просит признать за ним право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.

Истец Афанасенков В.А. будучи надлежаще извещенным в судебном заседание не прибыл.

Представитель истца по ордеру адвокат Витько Н.А., будучи надлежаще извещенной, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные требования поддержала, настаивал на удовлетворение заявления своего доверителя.

Ответчик Администрация городского округа ЗАТО Фокино, будучи надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направила, представила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, считает, что заявленные требования могут быть удовлетворены при условии соблюдения норм действующего законодательства Российской Федерации.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, извещавшееся судом надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило.

На основании ст. 167 ГПК РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся сторон.

Оценив доводы иска, исследовав и оценив представленные относимые, допустимые и достаточные доказательства в совокупности, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.ст.264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - «О приватизации», РФ) граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьёй 6 Закона РФ «О приватизации» предусмотрено, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплён жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казёнными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 7 названного Закона РФ, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. По правилам ст. 8 того же Закона РФ решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 24.08.1993 №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона «О приватизации»», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную) (п. 5).

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решён в двухмесячный срок, заключён договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение) (п. 8).

Согласно статье 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Закон РФ «О приватизации» связывает право на получение занимаемого жилого помещения муниципального жилищного фонда в собственность бесплатно только с наличием у заявителя права пользования им на условиях социального найма и с тем, что ранее право на приватизацию этим лицом не было реализовано.

В этой связи Примерное положение о бесплатной приватизации жилищного фонда в РФ, утверждённое Решением Роскоммунхоза от 18.11.1993 №4 в соответствии с вышеназванным Законом РФ, в п. 7 предусматривает, что для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют следующие документы: заявление (заявления) на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя; документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением; справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано; в случаях, предусмотренных п. 3 настоящего Примерного положения, документ органов опеки и попечительства.

Материалами дела установлено, согласно договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № Управлением имущественных и земельных отношений городского округа ЗАТО Фокино Афанасенкову В.А. предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>.

Сведения об оспаривании права пользования истцом спорной квартирой на условиях указанного договора социального найма, признании данного договора недействительным, суду не представлены, ответчиком о том не заявлено.

Личной карточкой МАУ РКЦ от 18.09.2023 № подтверждено, что Афанасенков В.А. за время проживания в ГО ЗАТО г. Фокино зарегистрирован по месту жительства по адресам: <адрес>, что также подтверждается справкой МАУ РКЦ от 18.09.2023.

Согласно архивной поквартирной карточки истец имел регистрацию в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

В письме главы городского округа ЗАТО Фокино от 25.10.2023 №-г истцу сообщается, что в связи с отсутствием с отсутствием сведений о регистрации с прежнего места жительства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ему в предоставлении муниципальной услуги по передаче в собственность занимаемое жилое помещение отказано на основании абз. 1 п.п. 2.3.2 Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Приватизация жилых помещений муниципального жилого фонда».

Представленными документами подтверждается, что истец обучался в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №256 городского округа ЗАТО Фокино» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в Муниципальном казенном учреждении «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа ГО ЗАТО г.Фокино; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в ООО Авто-школа.

Из военного билета Афанасенкова В.А. усматривается, что он состоял на учете в военном комиссариате по г.Большой Камень, Фокино и Шкотовскому району. В период с июня 2010 по июнь 2011 проходил срочную службу в войсковой части №, что подтверждается записями в трудовой книжке.

Уведомлением Единого государственного реестра недвижимости № № от 27.03.2024 подтверждается, у Афанасенкова В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют объекты недвижимого имущества, находящиеся (находившиеся) в собственности.

        Сведений об отнесении спорного жилого помещения к определённому виду жилых помещений специализированного жилого фонда, к жилым помещениям наёмного дома социального использования или наёмного дома коммерческого использования судом не установлено, администрацией городского округа ФИО1 о таковых не заявлено.

Закон РФ «О приватизации» связывает право на получение занимаемого жилого помещения муниципального жилищного фонда в собственность бесплатно только с наличием у заявителя права пользования им на условиях социального найма и с тем, что ранее право на приватизацию этим лицом не было реализовано.

Суд приходит к выводу, что совокупностью исследованных доказательств подтвержден факт проживания Афанасенкова В.А. в спорный период времени на территории Приморского края и не использования права бесплатной приватизации жилого помещения в соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Иных доказательств, вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ, оснований для отказа в приватизации, установленных ст.4 указанного Закона не имеется, исковые требования подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 197,198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Афанасенкова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации № № выдан ДД.ММ.ГГГГ) удовлетворить.

Признать за Афанасенковым В.А. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – <адрес>,       г. ФИО1 <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фокинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Дата изготовления мотивированного решения – 26 июля 2024 года.

Председательствующий судья М.В. Иванишко