Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13/1-10/2023 от 19.10.2023

Дело №13/1-10/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 ноября 2023 года     Пермский край г. Верещагино

Верещагинский районный суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Мохнаткиной И.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО1,

с участием представителя должника ФИО2,

взыскателя – прокурора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление администрации Верещагинского городского округа Пермского края о прекращении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Верещагинского городского округа обратилась в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указано, что решением Верещагинского районного суда № от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию МО «<данные изъяты> <адрес> возложена обязанность в течение одного года после вступления решения суда в законную силу принять меры по содержанию автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения путем выполнения следующих работ: разработка проектов содержания автомобильных дорог, организации дорожного движения, схем дислокации дорожных знаков и разметки, паспортизация автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, зарегистрировать право муниципальной собственности на автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, разработать и утвердить программу комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Очерскому и <адрес>м возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника администрации МО «Зюкайское сельское поселение» Верещагинского муниципального района <адрес>. В связи с принятием 23.02.2019 Закона Пермского края N355-ПК "Об образовании нового муниципального образования Верещагинский городской округ" и со дня вступления в его в законную силу, МО «Зюкайское сельское поселение» утратило статус муниципального образования, в связи с чем решение суда не может быть исполнено. ДД.ММ.ГГГГ определением суда произведена замена должника по указанному исполнительному производству с администрации МО «Зюкайское сельское поселение» Верещагинского муниципального района на администрацию Верещагинского городского округа. Кроме того, определением Верещагинского районного суда <адрес> изменен порядок исполнения решения суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащего аналогичные требования, в отношении администрации МО «Путинское сельское поселение» Верещагинского муниципального района. По уточненным требованиям просит прекратить исполнительное производство в части требований к администрации Верещагинского городского округа <адрес> о принятии мер по содержанию автомобильных дорог местного значения, путем выполнения следующих работ: разработка проектов содержания автомобильных дорог, организации дорожного движения, схем дислокации дорожных знаков и разметки; разработать и утвердить программу комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения.

Представитель заявителя администрации Верещагинского городского округа Пермского края требования поддержала в полном объеме.

Прокурор не возражал против удовлетворения требований.

Представитель заинтересованного лица ОСП по Очерскому и Верещагинскому району Пермского края в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, заслушав мнение сторон, исследовав представленные доказательства, обозрев материалы гражданского дела №, исполнительное производство №-ИП, приходит к следующему выводу.

В силу ч.2 и ч.3 ст.13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В силу положений статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Правильным исполнением судебных актов в смысле приведенной нормы является исполнение судебного акта в строгом соответствии с вынесенным по делу решением, на основании которого был выдан исполнительный документ и возбуждено исполнительное производство.

Как установлено частями 1 и 3 ст. 439 ГПК РФ исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В случае прекращения исполнительного производства все назначенные меры по исполнению отменяются судебным приставом-исполнителем. Прекращенное исполнительное производство не может быть возбуждено вновь.

Пунктом 2 части 1 статьи 43 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

По смыслу указанной статьи, прекращение исполнительного производства допускается в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа.

Таким образом, для прекращения исполнительного производства должен быть установлен факт возникновения реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа и отсутствие возможности его исполнения любыми способами.

В соответствии со ст.1 Закона Пермского края от 23.02.2019 N 355-ПК "Об образовании нового муниципального образования Верещагинский городской округ" (далее Закона) преобразованы Верещагинское городское поселение, Путинское сельское поселение, Сепычевское сельское поселение, Нижнегалинское сельское поселение, Зюкайское сельское поселение, Вознесенское сельское поселение, Бородульское сельское поселение, входящие в состав Верещагинского муниципального района, путем их объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований, в новое муниципальное образование - Верещагинское городское поселение. Верещагинское городское поселение, образованное путем проведения преобразования наделено статусом городского округа (далее - Верещагинский городской округ). Верещагинский городской округ Пермского края считается образованным со дня вступления в силу настоящего Закона. Верещагинское городское поселение, Путинское сельское поселение, Сепычевское сельское поселение, Нижнегалинское сельское поселение, Зюкайское сельское поселение, Вознесенское сельское поселение, Бородульское сельское поселение и Верещагинский муниципальный район утрачивают статус муниципальных образований со дня вступления в силу настоящего Закона.

В соответствии со ст.2 Закона Пермского края от 23.02.2019 №355-ПК «Об образовании нового муниципального образования Верещагинский городской округ Пермского края» границы Верещагинского городского округа соответствуют границам Верещагинского муниципального района.

В состав территории Верещагинского городского округа входят населенные пункты, входившие в состав территорий городского и сельских поселений Верещагинского муниципального района, в том числе <данные изъяты>

Судом установлено, что решением Верещагинского районного суда № от ДД.ММ.ГГГГ по иску прокурора Верещагинского района Пермского края в интересах неопределенного круга лиц на администрацию муниципального образования «<данные изъяты> <адрес> возложена обязанность в течение одного года после вступления решения суда в законную силу принять меры по содержанию автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, путем выполнения следующих работ: разработка проектов содержания автомобильных дорог, организации дорожного движения, схемы дислокации дорожных знаков и разметки; паспортизация автомобильных дорог и искусственных сооружений на них. Возложена обязанность в течение одного года после вступления решения суда в законную силу зарегистрировать право муниципальной собственности на автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии. Возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ разработать и утвердить программу комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Очерскому и Верещагинскому районам УФССП России по Пермскому краю в отношении администрации МО «<данные изъяты> исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: возложить обязанность в течение одного года после вступления решения суда в законную силу принять меры по содержанию автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, путем выполнения следующих работ: разработка проектов содержания автомобильных дорог, организации дорожного движения, схемы дислокации дорожных знаков и разметки; паспортизация автомобильных дорог и искусственных сооружений на них; возложить обязанность в течение одного года после вступления решения суда в законную силу зарегистрировать право муниципальной собственности на автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии; возложить обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ разработать и утвердить программу комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения.

Определением Верещагинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № администрации <данные изъяты> <адрес> предоставлена отсрочка исполнения решения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Верещагинского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № произведена замена ответчика (должника по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа №) администрацию <адрес> правопреемником администрацией <адрес>.

Определением Верещагинского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № произведена замена должника по решению Верещагинского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, Администрацию Верещагинского муниципального района <адрес> на правопреемника администрацию Верещагинский городской округ.

Определением Верещагинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № администрации Верещагинского городского округа <адрес> предоставлено отсрочка исполнения решения Верещагинского районного суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Верещагинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц на администрацию муниципального образования «Путинское сельское поселение» Верещагинского муниципального района <адрес> возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ: разработать и утвердить программу комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения; возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ: принять меры по содержанию автомобильных дорог местного значения в граница населенных пунктов поселения, путем исполнения следующих работ: разработка проектов порядка содержания автомобильных дорог, организации дорожного движения, схем дислокации дорожных знаков и разметки; экспертиза проектов сметных расчетов стоимости работ по содержанию.». Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Верещагинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № произведена замена должника по вышеуказанному решению суда от ДД.ММ.ГГГГ на правопреемника администрацию Верещагинский городской округ.

Определением Верещагинского районного суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ изменен порядок исполнения решения Верещагинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно изменена фраза с территории «поселения» на «территорию муниципального образования Верещагинский городской округ», в также изменена фраза «в границах населенных пунктов поселения» на фразу «в границах населенных пунктов Верещагинского городского округа».

Согласно выписке из реестра муниципального имущества Управления имущественных, земельных и градостроительных отношений администрации Верещагинского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Верещагинского городского <адрес> округа приняты в муниципальную собственность дороги общего пользования местного значения в <адрес> Верещагинского городского округа в <адрес>, д.Сивково, д.Кузьминка.

Согласно перечню движимого имущества муниципальной казны Верещагинского городского округа <адрес> числятся автомобильные дороги в <адрес>, д.Салтыково, д.Гаврюхино, д.Захарята, а также автомобильная дорога в <адрес>, от <адрес> в <адрес> к автомобильной дороге «Карагай-Вознесенское», примыкание на километре 16+431.

Таким образом, поскольку в настоящее время частично требования решения Верещагинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исполнены, а также в ОСП по Очерскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> на исполнении находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ с аналогичными требованиями, включающими разработку и утверждение программы комплексного развития транспортной инфраструктуры и принятие мер по содержанию автомобильных дорого местного значения, путем выполнения следующих работ: разработка проектов порядка содержания автомобильных дорог, организации дорожного движения, схем дислокации дорожных знаков и разметки; экспертиза проектов сметных расчетов стоимости работ по содержанию на территории населенных пунктов Верещагинского городского округа, учитывая произошедшие правовые, территориальные, организационные и финансовые особенности образования нового муниципального образования Верещагинский городской округ, прекращение деятельности муниципального образования «Зюкайское сельское поселение» Верещагинского муниципального района <адрес>, суд приходит к мнению, что указанные обстоятельства являются основанием для прекращения исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного в отношении должника администрации муниципального образования «Зюкайское сельское поселение» в части: принятия мер по содержанию автомобильных дорог местного значения, путем выполнения следующих работ: разработка проектов содержания автомобильных дорог, организации дорожного движения, схемы дислокации дорожных знаков и разметки; разработать и утвердить программу комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения.

Руководствуясь ст. 439 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление администрации Верещагинского городского округа Пермского края удовлетворить.

Прекратить исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ возбужденное на основании исполнительного листа, выданного по гражданскому делу Верещагинского районного суда № от ДД.ММ.ГГГГ в части требований к администрации Верещагинского городского округа <адрес> о принятии мер по содержанию автомобильных дорог местного значения, путем выполнения следующих работ: разработка проектов содержания автомобильных дорог, организации дорожного движения, схем дислокации дорожных знаков и разметки; разработать и утвердить программу комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения.

Определение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд Пермского края в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья      И.В. Мохнаткина