дело № 2-1904/2023 (50RS0050-01-2023-002626-73)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Шатура Московской области 25 декабря 2023 года
Шатурский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Богатковой З.Г.,
при секретаре судебного заседания Шарковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Городского округа Шатура Московской области к Гавриловой Татьяне Михайловне, Добровольской Юлии Сергеевне, Гаврилову Дмитрию Сергеевичу, Добровольскому Виктору Руслановичу о прекращении право собственности на жилое помещение, прекращении пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, признание права собственности,
установил:
истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, указав в обоснование иска следующее.
Постановлением главы администрации Городского округа Шатура от ДД.ММ.ГГГГ №-П <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
В соответствии с адресной программой Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2019-2025 г.г.», утвержденной Постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № была начата процедура переселения граждан из указанного жилого дома.
Собственником жилого помещения по адресу <адрес> на момент осуществления государственной программы являлись ответчики, доля в праве каждого по ?.
В рамках государственной программы о переселении граждан из аварийного жилищного фонда был заключен муниципальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении жилого помещения в многоквартирном доме, для предоставления гражданам, переселяемым из аварийных многоквартирных домов, расположенного по адресу: <адрес> Ответчикам было предложено два варианта, взамен изымаемого жилого помещения:
- жилое помещение, квартира общей площадью 22.9 кв.м. по адресу: <адрес>
- возмещение в денежной форме согласно отчету об оценке рыночной стоимости (уведомление направлено ДД.ММ.ГГГГ).
Гавриловой Т.М., Добровольской Ю.С., Гавриловым Д.С., Добровольским В.Р. принято решение о выборе способа переселения путем предоставления им взамен изымаемого жилого помещения равнозначное другое жилое помещение, о чем было подано письменное заявление в администрацию Городского округа Шатура.
Постановлением главы администрации городского округа Шатура Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ Гавриловой Т.М., Добровольской Ю.С., Гаврилову Д.С., Добровольскому В.Р. предоставлено по договору мены в собственность (доля в праве каждого ?) жилое помещение по адресу: МО, ФИО6, <адрес>, общей площадью 22.9 кв.м., взамен изымаемого жилого помещения по адресу: МО, <адрес>, общей площадью 15,6 кв.м.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу <адрес> была постоянно зарегистрирована Гаврилова Т.М., которая была переселена в квартиру по адресу: <адрес> но с регистрационного с учета не снялась.
В её адрес было направлено требование о снятии с регистрационного учета, которое оставлено без внимания.
Просит прекратить право собственности Гавриловой Т.М., Добровольской Ю.С., Гаврилова Д.С., Добровольского В.Р. на жилое помещение по адресу: МО, <адрес>; признать Гаврилову Т.М. прекратившей право пользования жилым помещением по адресу: МО, <адрес> снять её с регистрационного учета, признать право собственности на указанное жилое помещение за администрацией городского округа Шатура, признать право собственности за Гавриловой Т.М., Добровольской Ю.С., Гавриловым Д.С., Добровольским В.Р. на жилое помещение по адресу: МО, ФИО6, <адрес>. доля в праве каждого по 1/4.
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представителя в суд не направил, подал ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.
Ответчики Гаврилова Т.М., Добровольская Ю.С., Гаврилов Д.С., Добровольский В.Р. в судебное заседание не явились, извещались по последнему известному месту регистрации.
Приняв надлежащие меры к извещению ответчиков по известному адресу, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик Гаврилова Т.М. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ исковые требования администрации признала в полном объеме. Суду пояснила, что из аварийного жилья по <адрес> она выехала и в настоящее время проживает по адресу: Г<адрес> <адрес>. Аварийное жилье принадлежит ей в праве общей долевой собственности, доля в праве ?, другими долевыми сособственники являются её дочь Добровольская Ю.С. с внуком Добровольским В.Р., которые выехали в США и с ней не проживают, а также сын Гаврилов Д.С. также уехал на Север и там проживает с семьей. Дочь и сын выразили согласие взамен изымаемого жилого помещения получить другое жилье, о чем подали заявление в администрацию городского округа Шатура и выдали ей доверенность. При этом доверенность на представление их интересов в суде не оформили, поскольку дочери с внуком затруднительно выехать из США в Россию. Сын приезжает в г. Шатуру очень редко.
Представитель третьего лица МО МВД России «Шатурский» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, подал ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ приходит к следующему.
Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены законом.
Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия, определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч. 6).
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8).
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч. 9).
В силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее по тексту Закон N 185-ФЗ), если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. Региональная программа переселения должна содержать сроки расселения. При этом в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда.
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.
По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).
Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Закона N 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Согласно приведенным выше положениям действующего законодательства в случае включения дома в региональную адресную программу собственники жилых помещений имеют право выбора способа реализации жилищных прав.
Из материалов дела следует, что постановлением главы администрации Городского округа Шатура от ДД.ММ.ГГГГ №-П <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
В соответствии с адресной программой Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2019-2025 г.г.», утвержденной Постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № была начата процедура переселения граждан из указанного жилого дома.
Собственником жилого помещения по адресу <адрес>, пом. 1 на момент осуществления государственной программы являлись ответчики, доля в праве каждого по ?.
В рамках государственной программы о переселении граждан из аварийного жилищного фонда был заключен муниципальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении жилого помещения в многоквартирном доме, для предоставления гражданам, переселяемым из аварийных многоквартирных домов, расположенного по адресу: <адрес>
Ответчикам уведомлением направленного ДД.ММ.ГГГГ администрацией было предложено два варианта, взамен изымаемого жилого помещения:
- жилое помещение, квартира общей площадью 22.9 кв.м. по адресу: МО. Г.о. Шатура, <адрес> во дворе домов 10 и 23/8;
- возмещение в денежной форме согласно отчету об оценке рыночной стоимости (уведомление направлено ДД.ММ.ГГГГ).
Ответчиками Гавриловой Т.М., Добровольской Ю.С., Гавриловым Д.С., Добровольским В.Р. было принято решение о выборе способа переселения путем предоставления им взамен изымаемого жилого помещения равнозначное другое жилое помещение, о чем было подано письменное заявление.
Постановлением главы администрации городского округа Шатура Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявлений ответчиков - Гавриловой Т.М., Добровольской Ю.С., Гаврилову Д.С., Добровольскому В.Р. предоставлено по договору мены в собственность (доля в праве каждого ?) жилое помещение по адресу: МО, ФИО6, <адрес>, общей площадью 22.9 кв.м., взамен изымаемого жилого помещения по адресу: МО, <адрес> общей площадью 15,6 кв.м.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу <адрес> была постоянно зарегистрирована Гаврилова Т.М..
Из пояснений ответчика Гавриловой Т.М. установлено, что она переселена в квартиру по <адрес>, но с регистрационного с учета не снялась, так как юридически не закончена процедура переселения. Другие сособственники в жилом помещение не проживают, так как выехали- Добровольская Ю.С. с сыном Добровольским В.Р. за пределы РФ (в США), сын Гаврилов Д.С. на Север, в связи с чем невозможно заключить договор мены и зарегистрировать его в Росреестре.
Согласно выписке из ЕГРН правообладателем жилого помещения по адресу: <адрес> являются Гаврилова Т.М., Добровольская Ю.С., Гаврилов Д.С., Добровольский В.Р..
Из выписки из ЕГРН следует, что жилое помещение по адресу: <адрес> передано правообладателю – администрации Городского округа Шатура на основании муниципального контракта.
В данном случае ответчики осуществили выбор способа обеспечения их жилищных прав, избрав предоставление взамен принадлежащей им в праве общей долевой собственности квартиры (доля в праве каждого ?), находящейся в многоквартирном доме, подлежащем сносу, другого жилого помещения.
Таким образом, на момент обращения в суд с настоящим иском соглашение о способе переселения между сторонами достигнуто.
Разрешая заявленные требования, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, вышеприведенные нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, судом установлено, что истцом процедура изъятия жилого помещения для муниципальных нужд, установленная статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации соблюдена, следовательно, имеются основания для удовлетворения заявленных требований.
Положениями ч. 1 ст. 35 ЖК РФ установлено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В адрес ответчикам было направлено требование о выселении из жилого помещения, которое оставлено без внимания
В соответствии с пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которых основывает свои требования.
Материалами дела установлено, что ответчик Гаврилова Т.М. в жилом помещении по адресу: МО, <адрес> не проживает, бремя его содержания не несет, вещей по указанному адресу не имеет, поскольку имеет иное место жительство по адресу: <адрес> Факт регистрации ответчика Гавриловой Т.М. в спорном жилом помещении не может служить условием для реализации её прав на это помещение. Доказательств наличия у ответчика иных, предусмотренных законом оснований пользования указанным жилым помещением, суду не представлено. Ввиду того, что оснований для права пользования указанным жилым помещением ответчиком в силу закона не установлено, его право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, помещение 1 подлежит прекращению.
В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. С ответчика Гавриловой Т.М., Добровольской Ю.С., Добровольского В.Р., Гаврилова Д.С. подлежит взысканию по требованиям неимущественного характера 900 руб., по требования имущественного характера 14213,33 руб. в равных долях в доход бюджета городского округа Шатура.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования администрации Городского округа Шатура Московской области удовлетворить.
Прекратить право общей долевой собственности Гавриловой Татьяны Михайловны, Добровольской Юлии Сергеевны, Добровольского Виктора Руслановича, Гаврилова Дмитрия Сергеевича(доля в праве каждого ?) на жилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес> пом.1.
Признать право собственности администрации Городского округа Шатура на жилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>
Прекратить право пользование Гавриловой Татьяны Михайловны жилым помещением по адресу: <адрес>.
Признать за Гавриловой Татьяной Михайловной, Добровольской Юлией Сергеевной, Добровольским Виктором Руслановичем, Гавриловым Дмитрием Сергеевичем право общей долевой собственности (доля в праве каждого ?) на жилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Настоящее решение является основанием для снятия Гавриловой Татьяны Михайловны ДД.ММ.ГГГГ гр, с регистрационного учета по адресу: <адрес>
Взыскать с Гавриловой Татьяны Михайловны (№), Добровольской Юлии Сергеевны (№), Гаврилова Дмитрия Сергеевича (№) <данные изъяты> пошлину в размере 3778, 33 руб. с каждого в доход бюджета Городского округа Шатура Московской области.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме.
Судья З.Г. Богаткова
Мотивированное решение изготовлено 26.12.2023.
Судья З.Г. Богаткова