Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3128/2022 ~ М-1986/2022 от 17.06.2022

    Р Е Ш Е Н И Е

    И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

             Уникальный идентификатор дела    № 92RS0002-01-2022-003038-24    Дело № 2-3128/2022

    13 сентября 2022 года                                                  г. Севастополь

    Гагаринский районный суд города Севастополя

    под председательством судьи МОЦНОГО Н.В.,

    при секретаре судебного заседания БАБИЧЕ Н.В.,

    с участием:

    представителя истца Бойцовой А.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления ФССП России по г. Севастополю к Саблину Андрею Анатольевичу о взыскании денежных средств в порядке регресса,

    у с т а н о в и л:

    В июне 2022 года истец Управление ФССП России по                                  г. Севастополю обратился в суд с иском, в котором просил взыскать с Саблина А.А. в счет возмещения материального ущерба 12 000,00 руб.

    В обоснование иска указано, что Саблина А.А. занимал должность судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю.

    На исполнении судебного пристава-исполнителя Саблина А.А. находилось исполнительное производство в отношении должника ФИО3 исполнительное производство №10354/18/92015-ИП.

    Согласно решению по делу № 2а-4329/2018 от 24.12.2018 Гагаринского районного суда г. Севастополя по административному исковому заявлению ФИО4 к отделу судебных приставов по Гагаринскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Севастополю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Севастополю, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Гагаринскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Севастополю, заинтересованное лицо - ФИО3, об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности произвести определенные действия, взыскании убытков, постановил административное исковое заявление ФИО4 удовлетворить частично.

    Признано незаконным бездействие судебного пристава исполнителя Отдела судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю Ковалёвой М.С., Отдела судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю, Управления Федеральной службы судебных приставов по Севастополю связанное с несоблюдением срока и не предоставлением ответа на заявление ФИО4 о привлечении должника - ФИО3 к административной ответственности по 4.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ. В удовлетворении иной части иска отказать.

ФИО4 обратилась в Гагаринский районный суд                             г. Севастополя о возмещении судебных расходов.

    25.06.2019 года Гагаринский районный суд г. Севастополя вынес определение об удовлетворении заявления ФИО4, постановлено взыскать с Управления ФССП России по Севастополю в пользу ФИО4 расходы по оплате услуг представителя в размере 12000,00 рублей.

    Взыскателю выдан исполнительный лист ФС № 025439375. Указанная сумма полностью перечислена Управлением ФССП России по Севастополю ФИО4, что подтверждается платежным поручением № 779120 от 28.07.2021.

    Истец, полагает, что как возместивший вред, причиненный по вине своего работника при неисполнении последним трудовых обязанностей, имеет право обратного требования (регресса) к работнику в размере выплаченного возмещения.

    В судебном заседании представитель истца Бойцова А.А. доводы иска поддержала по указанным выше основаниям, требования просила удовлетворить, указав на несение бюджетом расходов вследствие действий Саблина А.А.

    Ответчик Саблин А.А. о времени и месте рассмотрения дела извещался установленным порядком, судебная корреспонденция возвращена по истечению срока хранения в отделении связи, вследствие чего его неявка не препятствует рассмотрению дела.

    Заслушав пояснения представителя истца и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

    Согласно ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», постановления, действия (бездействия) судебного пристава могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд. Судебный пристав несет ответственность за проступки и правонарушения в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

    В силу п. 1 ст. 1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

    Исходя из приведенных норм работодатель несет обязанность по возмещению третьим лицам вреда, причиненного его работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей. В случае возмещения такого вреда работодатель имеет право регрессного требования к своему работнику в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом. Под вредом (ущербом), причиненным работником третьим лицам, понимаются все суммы, выплаченные работодателем третьим лицам в счет возмещения ущерба.

    В силу п. 3.1 ст. 1081 ГК РФ, Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование в случае возмещения ими вреда по основаниям, предусмотренным ст.ст. 1069 и 1070 настоящего Кодекса, а также по решениям Европейского Суда по правам человека имеют право регресса к лицу, в связи с незаконными действиями (бездействием) которого произведено указанное возмещение.

    Установлено, что согласно приказу № 731-к от 05.09.2017 года Саблина А.А. занимал должность судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю.

    На исполнении судебного пристава-исполнителя Саблина А.А. находилось исполнительное производство в отношении должника ФИО3 исполнительное производство №10354/18/92015-ИП.

    Согласно решения по делу № 2а-4329/2018 от 24.12.2018 Гагаринского районного суда г. Севастополя по административному исковому заявлению ФИО4 к отделу судебных приставов по Гагаринскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Севастополю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Севастополю, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Гагаринскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Севастополю, заинтересованное лицо - ФИО3, об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности произвести определенные действия, взыскании убытков, постановил административное исковое заявление ФИО4 удовлетворить частично.

    Признано незаконным бездействие судебного пристава исполнителя Отдела судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю Ковалёвой М.С., Отдела судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю, Управления Федеральной службы судебных приставов по Севастополю связанное с несоблюдением срока и не предоставлением ответа на заявление ФИО4 о привлечении должника - ФИО3 к административной ответственности по 4.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ. В удовлетворении иной части иска отказано.

    Приведенное выше исполнительное производство с участием взыскателя ФИО4 находилось в производстве судебного пристава-исполнителя Саблина А.А.

ФИО4 обратилась в Гагаринский районный суд                               г. Севастополя о возмещении судебных расходов. 25.06.2019 Гагаринским районным судом г. Севастополя вынесено определение об удовлетворении заявления ФИО4, постановлено взыскать с Управления ФССП России по Севастополю в пользу ФИО4 расходы по оплате услуг представителя в размере 12 000,00 руб.

    Взыскателю выдан исполнительный лист ФС № 025439375. Указанная сумма перечислена Управлением в пользу ФИО4, что подтверждается платежным поручением № 779120 от 28.07.2021 года.

    С учетом предоставленных сведений о деятельности                   Саблина А.А., он являлся должностным лицом, состоящим на государственной службе.

    Ответственность государственного служащего предусмотрена положениями Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации».

    В соответствии с ч. 3 ст. 19 Федерального закона «О судебных приставах» ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

    Приведенные положения законодательства не закрепляют положений о том, что судебный пристав-исполнитель, как должностное лицо, несет полную материальную ответственность за вред, причиненный работодателю, в связи с чем суд исходит из того, что к спорным правоотношениям, в части, не урегулированной нормами указанных федеральных законов относительно материальной ответственности, подлежат применению общие нормы трудового законодательства.

    Согласно положений ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат (часть 1). Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам (часть 2).

    Как следует из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 года № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» под ущербом, причиненным работником третьим лицам, следует понимать все суммы, которые выплачены работодателем третьим лицам в счет возмещения ущерба. При этом необходимо иметь в виду, что работник может нести ответственность лишь в пределах этих сумм и при условии наличия причинно-следственной связи между виновными действиями (бездействием) работника и причинением ущерба третьим лицам.

    С учетом приведенных норм права и разъяснений по их применению, возмещенные Управлением ФССП России по г. Севастополю расходы на оплату услуг представителя не могут быть взысканы в порядке регресса, так как с учетом их правовой природы такие расходы не могут быть признаны убытками по смыслу причинения работником действительного прямого ущерба, который заложен в нормах трудового законодательства.

    Суд отмечает, что возмещенные Управлением убытки в рамках административного либо гражданского процесса не относятся к прямому действительному ущербу для работодателя, не подпадают под понятие ущерба, возникшего вследствие причинения вреда при исполнении трудовых обязанностей, а, следовательно, заявленная ко взысканию истцом сумма не является его убытками по смыслу ст. 15 ГК РФ, соответственно, не является ущербом, причиненным действиями ответчика, о котором имеется указание в положениях п. 1 ст. 1081 ГК РФ, ст. 238 ТК РФ, что свидетельствует о том, что данные расходы взысканию в порядке регресса с ответчика не подлежат.

     Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    р е ш и л:

    Отказать в удовлетворении искового заявления Управления ФССП России по г. Севастополю к Саблину Андрею Анатольевичу о взыскании денежных средств в порядке регресса.

    Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

    Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

    Мотивированный текст решения изготовлен 18.09.2022 года.

Председательствующий по делу

судья                                                  /подпись/                    Н.В. Моцный

Решение не вступило в законную силу

-----------------------------------------¬

¦"КОПИЯ ВЕРНА"                           ¦

¦подпись судьи _____________________    ¦

¦Наименование должности                  ¦

¦уполномоченного работника аппарата суда ¦

¦помощник судьи ФИО7            ¦

¦              (инициалы,фамилия)        ¦

¦"__" _____________ 20__ г.              ¦

L-----------------------------------------