Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-8/2024 от 14.03.2024

Мировой судья: Т.Н. Салехов                                                       Дело №12-8/2024

Копия:                               16MS0180-01-2024-000242-14

                        РЕШЕНИЕ

23 апреля 2024 года                                                                                    с. Тюлячи

Тюлячинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гимранова А.В., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием представителя ООО «КТГ ГРУПП» ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя ООО «КТГ ГРУПП» ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № по Тюлячинскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении ООО «КТГ ГРУПП»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № по Тюлячинскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ООО «КТГ ГРУПП» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 800000 рублей.

Представитель ООО «КТГ ГРУПП» ФИО3 обратился в суд с апелляционной жалобой на вышеуказанное постановление мирового судьи, просит его отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указал, что в адрес ООО «КТГ ГРУПП» не поступало извещений о времени и месте составления протокола и постановления об административном правонарушении, Обществу не была предоставлена возможность пользоваться всеми правами, предусмотренные законом. О наличии постановления об административном правонарушении Обществу стало известно только ДД.ММ.ГГГГ от судебных приставов. В формулировке постановления судебных приставов было указано о возможности уплаты половины штрафа в течение 20 дней с момента вынесения постановления. ДД.ММ.ГГГГ они оплатили штраф в размере 200000 рублей, но в феврале 2024 года судебным приставом дополнительно выдвинуто требование об уплате оставшихся 200000 рублей. Дополнительный штраф в размере 200000 рублей был оплачен ДД.ММ.ГГГГ. Копию постановления от МФУ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по ПФО Общество не получало, обращалось к ним с заявлением с просьбой выслать копию постановления, а также Общество обратилось в суд с жалобой на данное постановление.

Представитель ООО «КТГ ГРУПП» ФИО3 в судебных заседаниях пояснил, что он подал жалобу на первоначальное постановление в Оренбургский суд, но жалобу ему вернули. В настоящее время он повторно подал жалобу в Оренбургский суд, но пока на сайте движения дела не видно. Он изначально не согласен с тем правонарушением. Само постановление он не получал, в <адрес> РТ у него никаких объектов и базы не имеется, на территории <адрес> РТ он не проживает. Как только они узнали о штрафе, сразу же его оплатили. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Представитель МФУ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по ПФО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил отзыв, просит постановление оставить без изменения, рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав мнение сторон, суд апелляционной инстанции приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из материалов дела видно, что постановлением главного государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Оренбургской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «КТГ ГРУПП» привлечено к административной ответственности по части 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 400000 рублей.

Как указано в материалах административного дела, данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку в установленный законом шестидесятидневный срок штраф не был уплачен, ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по Оренбургской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу ФИО5 в отношении ООО «КТГ ГРУПП» составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении, мировой судья исходил из доказанности того, что ООО «КТГ ГРУПП» в предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ срок не уплатило назначенный административный штраф в размере 400000 рублей.

Привлекая ООО «КТГ ГРУПП» к административном ответственности, мировой судья пришел к выводу о наличии вины Общества в совершенном правонарушении. Однако данный вывод нельзя признать правильным, соответствующим материалам дела.

Представителем ООО «КТГ ГРУПП» вместе с апелляционной жалобой представлено: постановление об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; два платежных поручения от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ об оплате 50 % штрафа по постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, каждая на сумму 200000 рублей, всего на сумму 400000 рублей.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ, ООО «КТГ ГРУПП» находится и имеет юридический адрес: 422080, Республика Татарстан, <адрес>

Как усматривается из материалов административного дела по части 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, представитель ООО «КТГ ГРУПП» приглашался в административный орган на составление протокола и рассмотрения дела об административном правонарушении на 15 часов ДД.ММ.ГГГГ, но письмо осталось не врученным адресату, конверт вернулся за истечением срока хранения, представитель ООО «КТГ ГРУПП» на рассмотрение дела не явился.

ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по Оренбургской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу ФИО4 в отношении ООО «КТГ ГРУПП» составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление, которым ООО «КТГ ГРУПП» привлечено к административной ответственности по части 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 400000 рублей.

Как видно из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, письмо от МТУ Ространснадзора по ПФО направлено в адрес ООО «КТГ ГРУПП» ДД.ММ.ГГГГ и вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ, 422777, Пестрецы (л.д. 4).

Вместе с тем, согласно исследованным материалам дела, вышеуказанное постановление главного государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, а также протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении ООО «КТГ ГРУПП», административным органом направлены на имя ООО «КТГ ГРУПП» по иному адресу, а именно по адресу: 422777, Республика Татарстан, <адрес> (л.д. 4, 11).

Достоверных данных о фактическом получении ООО «КТГ ГРУПП» постановления от ДД.ММ.ГГГГ по части 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ в материалах дела не имеется и административным органом не представлено.

Представителем Общества указано, что о наличии постановления об административном правонарушении Обществу стало известно только ДД.ММ.ГГГГ от судебных приставов. В формулировке постановления судебных приставов было указано о возможности уплаты половины штрафа в течение 20 дней с момента вынесения постановления. ДД.ММ.ГГГГ они оплатили штраф в размере 200000 рублей, и ДД.ММ.ГГГГ оплатили оставшуюся часть штрафа в размере 200000 рублей.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ООО «КТГ ГРУПП» дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, имели место ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица обсуждаться не может.

Данное дело об административном правонарушении в отношении ООО «КТГ ГРУПП» рассмотрено с нарушением требований статей 24.1, 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Подобное разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № по Тюлячинскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении ООО «КТГ ГРУПП», подлежит отмене.

В настоящее время исключена возможность устранения допущенной ошибки путем возвращения дела на новое рассмотрение ввиду вышеизложенного.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № по Тюлячинскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ООО «КТГ ГРУПП» по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ - отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, жалобу представителя ООО «КТГ ГРУПП» ФИО3 – удовлетворить.

Решение вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции г. Самара в соответствии со статьей 30.14 КоАП РФ.

Судья: (подпись)

    Копия верна. Судья                                                                      А.В. Гимранов