Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-909/2023 ~ М-447/2023 от 17.02.2023

Дело № 2-909/2022

70RS0001-01-2023-000588-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2023 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего         Усмановой Е.А.,

при секретаре Николаевой Ю.А.,

помощник судьи Ефимова А.С.,

с участием представителя истца П.О.А., действующей по доверенности от /________/ сроком действия один год, представителя ответчика В.А.И., действующей на основании доверенности /________/ от /________/ сроком действия один год, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску А.Т.В. к администрации /________/ г. Томска о признании права пользования жилым помещением, признании нанимателем жилого помещения, возложении обязанности заключить договор социального найма,

установил:

А.Т.В. обратилась в суд с указанным иском, в котором просит признать за ней право пользования жилым помещением по адресу г. Томск, /________/, признать ее нанимателем данного помещения, возложить на ответчика обязанность заключить с ней договор социального найма данного жилого помещения. В обоснование указала, что проживает по адресу г. Томск, /________/ 2000 года, несет бремя содержания имущества, оплачивает коммунальные услуги, иные помещения в собственности отсутствуют. Решением жилищной комиссии от /________/ в признании нанимателем жилого помещения ей было отказано. В 2022 году ею было направлено электронное обращение о выдаче копии договора социального найма, однако получила ответ об отсутствии договора и предложение обратиться с заявлением и подтверждающими документами в отдел по учету и распределению жилой площади. Считает, что была вселена в помещение на законных основаниях, с момента перехода общежития в муниципальную собственность осуществляла оплату, начисляемую за найм жилья, между сторонами сложились отношения по социальному найму.

В судебное заседание истец А.Т.В. не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца П.О.А. в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика В.А.И. в судебном заседании не признала исковые требования, поддержала доводы письменного отзыва, указала, что истцом не подтвержден факт законности вселения, жилой дом по /________/ передан в муниципальную собственность /________/, тогда как решение Томского электротехнического завода о предоставлении комнаты принято в ноябре 2000 года, к справке не приложены документы, на основании которых она выдана. Работником завода Аскерова никогда не являлась, трудовая книжка первично заведена в 2003 году.

Представитель третьего лица АО «Томский электротехнический завод» в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, определив на основании ст. 167 ГПК Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 статьи 7 Федерального закона от /________/ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) (далее - Вводный закон) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Соответственно, жилые помещения, указанные в названной статье Вводного закона, после передачи их в муниципальную собственность приобретают правовой режим жилья, используемого на условиях социального найма.

К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и не были переданы в ведение органов местного самоуправления в результате изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений, если эти жилые помещения предоставлены гражданам на законных основаниях до даты изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений, применяются нормы главы 35 Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре найма, за исключением статьи 672, пункта 2 статьи 674, статей 683 и 684, пункта 1 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также правила о расторжении краткосрочного договора найма абзаца второго пункта 2 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации. К отношениям по пользованию жилыми помещениями, указанными в настоящей части, также применяются нормы части 2 статьи 60, частей 2 и 3 статьи 83, части 1 статьи 154, частей 1 - 5, 9.1 - 13 статьи 156, статей 157 и 159 Жилищного кодекса Российской Федерации (часть 2 статьи 7 указанного закона).

В соответствии со ст. 13 данного закона граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Так, согласно ст. 110 Жилищного кодекса РСФСР прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой. Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).

Предоставление жилых помещений по договору социального найма регулируется нормами статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На основании частей 1, 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с частью 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев (часть 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, следует из материалов дела, что А.Т.В.., /________/ года рождения, зарегистрирована по адресу г. Томск, /________/ /________/, что подтверждается карточкой регистрации формы /________/.

Из справки ООО «Жилкомплекс» от /________/ следует, что в жилом помещении по адресу г. Томск, /________/ зарегистрирована А.Т.В. с /________/, А.В.О. (сын) с /________/.

Жилое помещение по адресу г. Томск, /________/ площадью 18,65 кв.м передано в муниципальную имущественную казну г. Томска на основании постановления мэра г. Томска /________/ от /________/, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества /________/ от /________/, постановлением мэра г. Томска /________/ от /________/ с приложением /________/.

Постановлением мэра г. Томска /________/ от /________/ изменен статус муниципальных общежитий, в том числе по /________/ в г. Томске, на статус жилых домов.

Обращаясь с настоящим иском, А.Т.В. указывает, что жилое помещение по адресу г. Томск, /________/ было предоставлено ей решением администрации Томского электротехнического завода в ноябре 2000 года, с данного времени она проживает в нем, зарегистрирована по месту жительства, несет обязанности нанимателя.

Так, согласно справке председателя профкома Томского электротехнического завода от /________/ решением администрации Томского электротехнического завода А.Т.В. для проживания было предоставлено изолированное жилое помещение и произведено вселение в ноябре 2000 года по адресу г. Томск, /________/, ком.1.

Согласно справкам /________/ ООО «Томский расчетный центр» от /________/, ООО «ЕИРЦ ТО» от /________/, ООО «Жилкомплекс» от /________/, акту сверки с АО «ТомскРТС» от /________/ задолженность у А.Т.В. за холодное водоснабжение, водоотведение, обращение с ТКО, электроэнергию, коммунальные услуги отсутствует.

/________/ А.Т.В. заключен договор электроснабжения /________/ с ПАО «Томскэнергосбыт».

Из уведомления №/________/ от /________/ следует, что сведения в ЕГРН о зарегистрированных правах в отношении недвижимого имущества А.Т.В. отсутствуют.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом вышеприведенных норм права истцу надлежало представить доказательства того, что жилое помещение в общежитии Томского электротехнического завода предоставлено ей в связи с трудовыми отношениями, на дату вступления в действие Жилищного кодекса Российской Федерации она проживала в данном помещении, являлась нуждающейся в предоставлении жилых помещений, либо относится к числу лиц, которые в силу положений ст. 108 ЖК РСФСР не могут быть выселены из общежития без предоставления другого жилого помещения.

Таких доказательств истцом не представлено.

Из представленной справки от /________/ следует, что помещение предоставлено истцу уже после передачи здания в муниципальную имущественную казну.

Само решение администрации завода, в подтверждение предоставления помещения, либо сведения, подтверждающие получение согласия собственника на вселение А.Т.В., в материалы дела не представлено.

Согласно техническому паспорту жилого дома по адресу г. Томск, /________/ по состоянию на /________/ /________/ здании отсутствует.

Согласно выписке из решения жилищной комиссии от /________/ /________/ администрация района сообщает, что А.Т.В. не являлась работником ТЭТЗ, в связи с чем действие ст. 7 ФЗ /________/ на нее не распространяется, в признании нанимателем ей отказано.

Как следует из копии паспорта А.О.З., /________/ зарегистрирован брак с С.Т.В.

Выпиской из ЕГРП от /________/ подтверждается факт регистрации на А.О.З. права собственности в отношении квартиры по адресу г. Томск, пер. Сакко, 11-12 на основании договора купли-продажи от /________/.

В судебном заседании представитель истца подтвердила, что данное жилое помещение приобретено в браке с А.Т.В.

В материалы дела также представлена копия титульного листа трудовой книжки А.Т.В., заполненной в 2003 году.

Иных доказательств наличия трудовых отношений на ноябрь 2000 года с Томским электротехническим заводом (трудового, гражданско-правового договора) истцом не представлено.

На учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях А.Т.В. не состоит, доказательств обратного не представлено.

Факт проживания в жилом помещении, оплаты коммунальных услуг и регистрация в нем не свидетельствуют о возникновении права пользования таким помещением.

При таких обстоятельствах, поскольку законность вселения истца в спорное жилое помещение не установлена, оснований для удовлетворения требований А.Т.В. о признании за ней права пользования жилым помещением по адресу г. Томск, /________/, признания ее нанимателем данного помещения, возложения на ответчика обязанности заключить с ней договор социального найма данного жилого помещения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований А.Т.В. к администрации Кировского района г. Томска о признании права пользования жилым помещением по адресу г. Томск, /________/, признании нанимателем жилого помещения, возложении обязанности заключить договор социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Усманова

Решение в окончательной форме принято 26 апреля 2023 года.

Судья Е.А.Усманова