Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1771/2022 ~ М-1565/2022 от 31.10.2022

УИИ 32RS0015-01-2022-002472-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2022 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Данченко Н.В.,

при помощнике судьи Счастливцевой С.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1771/2022 по исковому заявлению Емельяненко Татьяны Александровны к Отделению Пенсионного фонда РФ по Брянской области о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

Емельяненко Т.А. обратилась в суд с исковым заявлением к ОПФ РФ по Брянской области о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки.

Требования мотивированы тем, что в период с 09.01.1991г. по 26.09.2008г. проживала в г. Клинцы, с 26.08.2008г. по 13.02.2012г. проживала в <адрес>, проходила обучение <данные изъяты> С 14.02.2012г. по настоящее время проживает и работает <данные изъяты>. Ответчиком отказано в предоставлении компенсации дополнительного оплачиваемого отпуска, считает действия ответчика незаконными и просит признать за ней право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающим и работающим в зоне проживания с правом на отселение в полном объеме и обязать ответчика предоставлять ежемесячные денежные компенсации как постоянно работающей и проживающей с 01.01.2022г.

В судебное заседание истец Емельяненко Т.А. не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, уточнив, что просит признать за ней право на предоставление мер социально поддержки, как постоянно проживающей и работающей в зоне проживания с правом на отселение с 01.01.2022г. и обязать произвести выплату компенсации за дополнительный отпуск.

Представитель ответчика ОПФР по Брянской области, представитель третьего лица ГБУЗ «Клинцовская ЦГБ» извещенные о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом не явились, ходатайств не представили.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктами 1-3 части 1 статьи 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение, гарантировано право на получение ежемесячной денежной компенсации за проживание на территории зоны с правом на отселение, предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работающим в зоне с правом на отселение без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в соответствующем размере, а также право на получение ежемесячной денежной компенсации за работу на территории зоны с правом на отселение. Размер и продолжительность отпуска зависят от времени проживания (работы) на территории зоны с правом на отселение с 26 апреля 1986 года или со 2 декабря 1995 года.

В соответствии со ст.5 вышеназванного Закона, размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Объем мер социальной поддержки, предоставляемых на основании статьи 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» № 1244-1 от 15 мая 1991 года для граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с правом на отселение зависит от времени проживания в них, предусматривая два периода: с 26 апреля 1986 года и с 02 декабря 1995 года.

Из материалов дела усматривается, что 06 октября 2022 года Емельяненко Т.А. обратилась в ГУ ОПФР по Брянской области с заявлением о предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска по ст. 18 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а также с заявлением о назначении единовременном компенсации на оздоровление, предоставляемой одновременно с дополнительным отпуском.

Решениями ГУ ОПФР по Брянской области от 07 октября 2022 года истцу было отказано в предоставлении ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска и единовременной денежной компенсации на оздоровление ввиду отсутствия необходимого периода постоянного проживания в зоне радиоактивного загрязнения.

Суд не может согласиться с данным отказом в предоставлении мер социальной поддержки истцу ввиду следующего.

Объем мер социальной поддержки, предоставляемых на основании ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» № 1244-1 от 15 мая 1991 года (с последующими изменениями и дополнениями) для граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с правом на отселение зависит от времени проживания в них, предусматривая два периода: с 26 апреля 1986 года и с 02 декабря 1995 года.

Емельяненко Т.А. в период с 05.04.1991г. по 26.09.2008г и с 14.02.2012г. по настоящее зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой ООО "Жилкомсервис", адресной справкой и копией паспорта истца.

В период обучения в <данные изъяты> с 26.09.2008г. по 13.02.2012г. Емельяненко Т.А. была зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> отметкой о регистрации в паспорте истца и копией диплома 32 СПА 0001859 регистрационный номер № от 28.06.2012г.

Территория г.Новозыбков Брянской области Распоряжением правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-р и Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС» с 26.04.1986 года по 20.10.2015 года относилась к зоне отселения.

Из трудовой книжки истца следует, что Емельяненко Т.А. работает в ГБУЗ «Клинцовская городская больница» с 03.08.2016 года по настоящее время, работа протекает на территории города Клинцы Брянской области, относящейся к зоне проживания с правом на отселение.

Территория г. Клинцы в соответствии с распоряжением правительства РСФСР от 28 декабря 1991года № 237-р и Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074 с 26 апреля 1986 года относится к зоне проживания с правом на отселение.

Судом установлено, что ГУ Отделение Пенсионного фонда по Брянской области предоставляет истцу меры социальной поддержки как проживающему (работающему) в зоне проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 г. По месту работы ей предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 14 календарных дней.

В то же время ответчиком отказано в оплате ежегодного оплачиваемого отпуска в количестве 14 дней, в связи с тем, что отсутствует необходимый период постоянного проживания в зоне радиоактивного загрязнения.

Судом установлено, что Емельяненко Т.А. в период времени с момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по настоящее время проживает и работает в зоне проживания с правом на отселение, в чистую зону на постоянное место жительства не выезжала.

Установленные обстоятельства подтверждают право истца на получение указанных мер социальной поддержки в зоне проживания с правом на отселение в полном объеме, а именно с 26 апреля 1986 года.

Таким образом, суд полагает необходимым признать право истца Емельяненко Т.А. на предоставление в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» мер социальной поддержки граждан, постоянно проживающих (работающих) в зоне проживания с правом на отселение, а именно: ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания с 26 апреля 1986 года, ежемесячной денежной компенсации работающим в зоне проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной материальной помощи на оздоровление, с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации в полном объеме с 01.01.2022 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Емельяненко Татьяны Александровны к Отделению Пенсионного фонда РФ по Брянской области о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки - удовлетворить.

Признать за Емельяненко Татьяной Александровной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающей и проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме.

Обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда России по Брянской области предоставлять Емельяненко Татьяне Александровне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно проживающей и работающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме с 01.01.2022г., в том числе произвести оплату дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Клинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 ноября 2022 года.

Председательствующий Н.В. Данченко