Дело № 2-710/2020 (03RS0037-01-2020-001337-33)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 августа 2020 года село Толбазы
Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Буляккуловой Н.И.,
при секретаре судебного заседания Нигматуллиной А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РБ к Ивановой Е.Н. о возврате сумм, полученных в результате неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РБ обратилось в суд с иском к Ивановой Е.Н. о возврате сумм, полученных в результате неосновательного обогащения, в котом просит взыскать с ответчика Ивановой Е.Н. сумму неосновательного обогащения в виде перечисленной компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации в сумме <данные изъяты>.
Стороны и третье лицо в судебном заседании не участвовали, извещены надлежаще. От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Фонда, исковые требования поддерживает. От третьего лица – ИП Зараевой Э.К. поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Правовые и организационные основы предоставления мер социальной поддержки инвалидов установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ), определяющим государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ предусмотрено, что государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.
Согласно части 6 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью 14 статьи 11.1 данного федерального закона. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 57н утвержден Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации (далее также - Порядок).
В соответствии с пунктом 2 Порядка компенсация выплачивается территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации либо исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае передачи ему в порядке, установленном статьей 26.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", полномочий по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов по обеспечению техническими средствами реабилитации по месту жительства инвалида.
Компенсация выплачивается инвалиду в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации инвалида техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду или инвалид самостоятельно приобрел указанное техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за счет собственных средств (абзац первый пункта 3 Порядка).
В соответствии с п.3 приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №н «Об утверждении порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации», компенсация выплачивается в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более размера стоимости технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых уполномоченным органом в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, являющихся аналогичными техническому средству реабилитации, самостоятельно приобретенному за собственный счет инвалидом, и (или) оплаченной за счет собственных средств услуге, на основании утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №н классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №-р.
Размер компенсации определяется по результатам последней по времени осуществления закупки технического средства реабилитации и (или) оказания услуги, информация о которой размещена на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru), на дату подачи заявления.
Определение размера компенсации уполномоченным органом осуществляется на основании индивидуальной программы реабилитации инвалида, стоимости технического средства реабилитации и (или) услуги, которые должны быть предоставлены нвалиду, определяемой уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставку технического средства реабилитации и (или) услуги, а также документов, подтверждающих расходы по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги.
В целях определения размера компенсации уполномоченный орган устанавливает аналогичность технического средства реабилитации, самостоятельно приобретенного инвалидом, техническому средству реабилитации, предоставляемому уполномоченным органом в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, путем сопоставления наименования технического средства реабилитации, приобретенного инвалидом, и вида технического средства реабилитации, предусмотренного классификацией технических средств реабилитации.
Согласно ч. 1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Согласно п. 2 ст. 1102 ГК РФ, правила, предусмотренные настоящей главой применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
самостоятельно приобретенного инвалидом, техническому средству реабилитации, предоставляемому уполномоченным органом в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, путем сопоставления наименования технического средства реабилитации, приобретенного инвалидом, и вида технического средства реабилитации, предусмотренного классификацией технических средств реабилитации.
Из материалов дела следует и судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Региональное отделение поступило заявление от Ивановой Е.Н. на выплату компенсации за приобретенный аппарат на нижние конечности и туловище для ребёнка-инвалида БРР.
ДД.ММ.ГГГГ Ивановой Е.Н. выплачена компенсация в сумме <данные изъяты> руб. на основании приказа Государственного учреждения – Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РБ №-ТС от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ Иванова Е.Н. предоставила заявление с дополнениями на доплату компенсации за аппарат на нижние конечности и туловище.
ДД.ММ.ГГГГ. Ивановой Е.Н. произведена доплата в сумме <данные изъяты> руб. на основании приказа Государственного учреждения – Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РБ №-ТС от ДД.ММ.ГГГГ
Общая сумма выплаченной компенсации Ивановой Е.Н. Региональным отделением составила <данные изъяты> рублей.
ДД.ММ.ГГГГ в Региональное отделение поступило заявление от ИП Зараевой Эльмиры Кагировны о предоставлении информации по выплате компенсации Ивановой Е.Н. за приобретенный ДД.ММ.ГГГГ у ИП Зараевой Э.К. аппарат на нижние конечности и туловище.
По представленным ИП Зараевой копиям документов, следует, что ДД.ММ.ГГГГ Ивановой Елене Николаевне продан аппарат на нижние конечности и туловище, ДД.ММ.ГГГГ Ивановой Е.Н. произведен возврат аппарата с возвратом стоимости за аппарат.
Региональным отделением ДД.ММ.ГГГГ Ивановой Е.Н. направлено письмо с просьбой подтвердить или опровергнуть информацию о возврате аппарата на нижние конечности и туловище ИП Зараевой.
ДД.ММ.ГГГГ письмо направлено повторно. Ответы от Ивановой Е.Н. в Региональное отделение не поступали.
Осуществление мер социальной поддержки в виде обеспечения инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями, гарантируется государством и соответственно является расходным обязательством Российской Федерации, финансирование которых осуществляется за счет средств федерального бюджета. Нецелевое расходование средств федерального бюджета не допускается.
Поскольку материалами дела подтверждается возврат Ивановой Е.Н. приобретённого ранее товара и получение ею стоимости возвращенного товара, следовательно, Иванова Е.Н. не имеет права на получение компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации, поскольку не понесла расходов, в связи с чем, денежные средства в размере <данные изъяты> рублей подлежат взысканию с Ивановой Е.Н. как неосновательное обогащение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Государственного учреждения – Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РБ к Ивановой Е.Н. о возврате сумм, полученных в результате неосновательного обогащения удовлетворить.
Взыскать с Ивановой Елены Николаевны в пользу Государственного учреждения – Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РБ сумму в размере 139 000,00 рублей.
Взыскать с Ивановой Елены Николаевны в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 980,00 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан.
Судья п/п Н.И. Буляккулова
Резолютивная часть объявлена 04.08.2020 года.
Мотивировочная часть решения принята в окончательной форме 07.08.2020 года.
Судья п/п Н.И. Буляккулова