Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-165/2022 ~ М-41/2022 от 10.01.2022

УИД 10RS0013-01-2022-000055-61                                                            Дело №2-165/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2022 года                                                                                             город Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи:                                                                         Антипиной Н.Н.,

при секретаре                                                                                                        Седлецкой О.В.,                                                                            

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску казенного учреждения Республики Карелия «Управление автомобильных дорог Республики Карелия» к Глебовой Н.Н. об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах границ земельных участков,

у с т а н о в и л:

КУ РК «Управтодор РК» обратилось в суд с иском, мотивируя тем, что в результате выполнения кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью ... кв.м., был установлен факт пересечения его границ земельными участками с кадастровыми номерами № и №, принадлежащими ответчику, сведения о координатах границ которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН). С целью восстановления своих прав, уточнив в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ требования, истец просит исключить из ЕГРН сведения о координатах границ земельных участков с кадастровыми номерами № (единое землепользование земельных участков с кадастровыми номерами № и №) и № (единое землепользование земельных участков с кадастровыми номерами № и №), местоположение: Российская Федерация, Республика Карелия, Прионежский район, СНТ «Порожки».

Определением Прионежского районного суда РК от хх.хх.хх г. прекращено производство по делу в отношении ООО «Вента XXI» в связи с прекращением деятельности юридического лица, исключением хх.хх.хх г. сведений о нем из ЕГРЮЛ; частичным отказом от требований.

Представитель КУ РК «Управтодор РК» А. , действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные требования поддержала, пояснив, что при выполнении кадастровых работ по определению координат земельного участка, на котором располагается автомобильная дорога «Чална-Порожки», находящаяся в собственности Республики Карелия, закрепленная на праве оперативного управления за истцом, был установлен факт наложения координат земельных участков ответчика, содержащихся в ЕГРН, непосредственно на полотно автомобильной дороги, при этом фактически земельные участки не накладываются друг на друга.

Ответчик Глебова Н.Н., ее представитель адвокат В., действующий на основании ордера, в судебном заседании иск не признали, пояснив, что факт пересечения границ истцом не доказан, не доверяют документам, как составленным кадастровыми инженерами при подготовке иска, так и полученным в процессе рассмотрения дела. Ответчик не намерена представлять никаких доказательств, не будет обращаться ни к кадастровым инженерам, ни ходатайствовать о проведении экспертизы. Ранее заявленные требования об установлении реестровой ошибки и исправлении её путем определения новых координат земельных участков ответчика, также считали необоснованными.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Информация о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно была размещена на интернет-сайте Прионежского районного суда РК в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

На основании п.1 ст.11 Гражданского кодекса РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. В силу ч.1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п.4 ч.2 ст.60 Земельного кодекса РФ).

В силу статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 305 Гражданского кодекса РФ установлено, что права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Пунктом 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

В силу пункта 47 указанного Постановления, удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Согласно пункту 49 данного Постановления исковая давность не распространяется на требование собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. В этой связи длительность нарушения права не препятствует удовлетворению этого требования судом.

В настоящее время ЕГРН содержит сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью ... кв.м., местоположение: Республика Карелия, Прионежский район, автодорога «Чална-Порожки», категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование - для эксплуатации и содержания автодорог.

Данный земельный участок находится в собственности Республики Карелия (регистрационный № от хх.хх.хх г.), а также в постоянном (бессрочном) пользовании КУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Карелия» (регистрационный № от хх.хх.хх г.).

Граница земельного участка с кадастровым номером № не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, а именно, в сведениях ЕГРН отсутствуют значения координат характерных точек границы, определяющие ее местоположение.

По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № представляет собой единое землепользование, в состав которого входят обособленные земельные участки с кадастровыми номерами №, площадью ... кв.м., и №, площадью ... кв.м.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером № в Единый государственный реестр земель кадастрового района (далее - ЕГРЗ), в последующем государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН), ЕГРН были внесены в соответствии с Федеральным законом от 02.01.2000 №28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», действовавшим на момент внесения сведений, на основании заявления № от хх.хх.хх г., постановления администрации местного самоуправления Прионежского района РК от хх.хх.хх г. №, свидетельства о государственной регистрации права серии №.

В настоящее время по сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № не является самостоятельным объектом недвижимости, а является обособленным земельным участком, входящим в состав единого землепользования с кадастровым номером №.

В отношении земельного участка с кадастровым номером № в ЕГРН внесена следующая информация: площадь - ... кв.м., местоположение определено как: Земельный участок расположен в условном кадастровом квартале № СНТ «Порожки» Прионежского кадастрового района, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для садоводства.

Земельный участок представляет собой единое землепользование, в состав которого входят: обособленный земельный участок с кадастровым номером №, площадью ... кв.м., и обособленный земельный участок с кадастровым номером №, площадью ... кв.м.

Граница земельного участка с кадастровым номером № установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, а именно, в сведениях ЕГРН содержатся значения координат характерных точек границы, определяющих его местоположение.

По сведениям ЕГРН на указанный земельный участок зарегистрировано право собственности за Глебовой Н.Н., регистрационный № от хх.хх.хх г.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером №, как о ранее учтенном, были внесены хх.хх.хх г. в ЕГРЗ, в последующем ГКН, ЕГРН на основании инвентаризационной описи (перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала №), переданной Управлением Роснедвижимости по РК в соответствии с п.3.2 Порядка ведения государственного реестра земель кадастрового района, утвержденного приказом Росземкадастра от 15.06.2001 №П/119 (действовавшего на момент внесения сведений).

Государственный кадастровый учет изменений в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером № (в том числе и обособленных земельных участков с кадастровыми номерами №, №) был осуществлен хх.хх.хх г. в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре), действовавшим на тот момент, по результатам рассмотрения заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости № от хх.хх.хх г., доверенности от хх.хх.хх г., межевого плана от хх.хх.хх г., дополнительного документа (исправленного межевого плана) от хх.хх.хх г., дополнительного документа (исправленного межевого плана) от хх.хх.хх г.

В настоящее время по сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № не является самостоятельным объектом недвижимости, а является обособленным земельным участком, входящим в состав единого землепользования с кадастровым номером №.

В отношении земельного участка с кадастровым номером № в ЕГРН внесена следующая информация: площадь - ... кв.м., местоположение определено как: Республика Карелия, Прионежский район, земельный участок расположен в условном кадастровом квартале № СНТ «Порожки», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для садоводства.

Земельный участок представляет собой единое землепользование, в состав которого входят обособленный земельный участок с кадастровым номером №, площадью ... кв.м., и обособленный земельный участок с кадастровым номером №, площадью ... кв.м.

Граница земельного участка с кадастровым номером № установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, а именно, в сведениях ЕГРН содержатся значения координат характерных точек границы, определяющих его местоположение.

По сведениям ЕГРН на указанный земельный участок зарегистрировано право собственности за Глебовой Н.Н., регистрационный № от хх.хх.хх г.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером № в ЕГРЗ, в последующем ГКН, ЕГРН были внесены в соответствии с Федеральным законом от 02.01.2000 №28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», действовавшим на момент внесения сведений, на основании заявления № от хх.хх.хх г., свидетельства на право собственности на землю №.

Государственный кадастровый учет изменений в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером № (в том числе и обособленных земельных участков с кадастровыми номерами №, №) был осуществлен хх.хх.хх г. в соответствии с Законом о кадастре, действовавшим на тот момент, по результатам рассмотрения заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости № от хх.хх.хх г., доверенности от хх.хх.хх г., межевого плана от хх.хх.хх г., дополнительного документа (исправленного межевого плана) от хх.хх.хх г.

В силу ч.3 ст.1 Закона о кадастре государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости).

С 01.01.2017 государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации недвижимости).

Часть 1 ст. 16 Закона о кадастре предусматривает, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в п.п.7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 ч.2 ст.7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 45 Закона о кадастре государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены, и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Аналогичные положения предусмотрены ч.4 ст.69 Закона о регистрации недвижимости.

Таким образом, ранее учтенным объектом недвижимости является земельный участок, государственный кадастровый учет которого осуществлен в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу Закона о кадастре, и такой объект считается объектом недвижимости, учтенным в соответствии с Законом о кадастре.

В соответствии с ч.1 ст.39 Закона о кадастре местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в том числе с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В силу ч.9 ст.38 Закона о кадастре при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Аналогичные положения предусмотрены ч.10 ст.22 Закона о регистрации недвижимости.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 18.06.2001 «О землеустройстве» межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описанию их местоположения. Местоположение границ земельных участков, используемых для индивидуального жилищного и гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства, огородничества и сельскохозяйственного производства, может определяться с использованием сведений государственного земельного кадастра, документов территориального планирования (в том числе генеральных планов поселений и городских округов), документации по планировке территории для размещения объектов индивидуального жилищного и гаражного строительства, проектов организации и застройки территорий садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений граждан, землеустроительной документации при наличии соответствующих картографических материалов.

По смыслу статей 39, 40 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», согласование границ при межевании земельного участка осуществляется с целью исключить нарушения прав землепользователя, в частности исключить захват участка (или его части) смежного землепользователя.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке (пункт 5 статьи 40 Федерального закона «О кадастровой деятельности»).

Порядок согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ предусмотрен статьей 42.10 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

В соответствии с частью 20 статьи 42.10 Закона о кадастровой деятельности земельные споры о местоположении границ земельных участков, не урегулированные в результате предусмотренного настоящей статьей 42.1 Закона о кадастровой деятельности согласования местоположения границ земельных участков, в отношении которых выполнены комплексные кадастровые работы, после оформления акта согласования местоположения границ при выполнении комплексных кадастровых работ разрешаются в судебном порядке.

Из письменных материалов дела следует, что уточненные межевые планы, на основании которых в ЕГРН были внесены координаты земельных участков с кадастровыми номерами № (единое землепользование земельных участков с кадастровыми номерами № и №) и № (единое землепользование земельных участков с кадастровыми номерами № и №) были подготовлены кадастровым инженером ООО «Вента XXI» Б.

Из межевого плана, оформленного ООО «Тульское земпредприятие» хх.хх.хх г., на основании государственного контракта № от хх.хх.хх г., заключенного между КУ РК «Управтодор РК» и ООО «Тульское землеустроительное проектно-изыскательское предприятие», в порядке уточнения местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, в заключении кадастровый инженер указал, что при выполнении кадастровых работ были выявлены реестровые ошибки в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами … № …, которые препятствуют осуществлению государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №. В целях устранения реестровых ошибок в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами … № …, собственникам земельных участков были направлены письма с просьбой о рассмотрении возможности исправления реестровой ошибки в рамках выполнения работ по контракту. От собственника земельных участков с кадастровыми номерами № и № Глебовой Н.Н. был получен ответ, где она считает нецелесообразным исправлять ошибку в местоположении границ своих земельных участков, т.к. ведутся работы по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером №, и предлагает исправить реестровые ошибки в местоположении границ своих земельных участков после того, как пройдет уточнение границ земельного участка с кадастровым номером №, что в рамках земельного законодательства невозможно.

К исковому заявлению приложены обзорные схемы расположения земельных участков (л.д. 48, 49 т.1), на которых отражены фактическое местоположение земельных участков с кадастровыми номерами № и №, а также их положение по сведениям, содержащимся в ЕГРН.

В ходе рассмотрения дела стороны осуществили выход на место, по результатам которого хх.хх.хх г. составлен акт обследования. В данном акте указано, что при осмотре земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № установлено, что границы земельных участков, сведения (координаты характерных точек) о которых содержатся в ЕГРН, при выносе их на местность с использованием геодезического оборудования, налагаются на полотно автомобильной дороги «Чална-Порожки». Таким образом, выявлено, что в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № и № имеется реестровая ошибка. Дополнительно при выполнении геодезических работ были определены характерные точки фактического положения границ земельных участков, а именно, край канавы, край забора основного участка (л.д. 3 т.2).

По результатам данного обследования составлена схема расположения земельных участков с кадастровыми номерами № и №, исходя из сведений ЕГРН и фактического землепользования (л.д. 4 т.2).

В соответствии с требованиями части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Представленные истцом схемы расположения земельных участков суд признает надлежащими, допустимыми доказательствами, они составлены специалистами, имеющими специальные знания, наглядно отражают существо рассматриваемого спора.

В нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ Глебова Н.Н. не опровергла сведений, представленных истцом, не представила суду доказательств, подтверждающих, что координаты характерных точек границ принадлежащих ей земельных участков с кадастровыми номерами № и № соответствуют их фактическому землепользованию. От представления доказательств ответчик отказалась, при этом, не оспаривая пояснения представителя истца, что фактически земельные участки с кадастровыми номерами № и №, на полотне автомобильной дороги не располагаются.

Стороны ходатайств о проведении экспертизы не заявили.

Оценивая в совокупности юридически значимые обстоятельства, установленные по данному делу, суд находит, что сведения, содержащиеся в ЕГРН о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, не соответствуют фактическому местоположению данных земельных участков.

Из отзыва филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по РК» следует, что поскольку земельные участки с кадастровыми номерами № и № не являются самостоятельными объектами недвижимости, а являются обособленными земельными участками, входящими в состав единого землепользования, исключить сведения из ЕГРН только в части местоположения обособленных земельных участков невозможно. Из ЕГРН подлежат исключению сведения в отношении земельных участков единого землепользования с кадастровыми номерами № и №.

Таким образом, поскольку судом установлено нарушение прав истца, которое подлежит судебной защите, путем принятия решения об удовлетворении заявленных уточненных исковых требований.

Часть 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ устанавливает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

иск казенного учреждения Республики Карелия «Управление автомобильных дорог Республики Карелия» удовлетворить.

Аннулировать и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах границ земельных участков с кадастровыми номерами № (единое землепользование земельных участков с кадастровыми номерами № и №) и № (единое землепользование земельных участков с кадастровыми номерами № и №), местоположение: Российская Федерация, Республика Карелия, Прионежский район, СНТ «Порожки».

Взыскать с Глебовой Н.Н. в доход бюджета Прионежского муниципального района РК государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Прионежский районный суд РК в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                                       Н.Н.Антипина

                          Мотивированное решение составлено 30 мая 2022 года.