Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-35/2022 от 10.02.2022

Дело 5-35/2022                                        

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

18 февраля 2022 г.                                      г. Екатеринбург

Заместитель председателя Екатеринбургского гарнизонного военного суда Петюркин Антон Юрьевич (г. Екатеринбург, ул. Мира, д. 26),

при ведении протокола рассмотрения дела помощником председателя суда Токаревым Р.Р.,

с участием привлекаемого к административной ответственности Завьялова Д.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> Завьялова Д. В., <данные изъяты>,

установил:

постановлением по делу об административном правонарушении от 2 сентября 2021 г., вступившим в законную силу 28 сентября этого же года, за совершение 19 августа 2021 г. на перекрестке улиц <адрес> административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, Завьялов был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 руб., который в установленный законом срок им уплачен не был.

В суде Завьялов вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не признал и пояснил, что о вынесении в отношении него постановления за допущенное 19 августа 2021 г. нарушение требований дорожного знака при управлении автомобилем узнал только 2 января 2022 г. от сотрудников ГИБДД при проверке его документов во время следования его на автомобиле из отпуска. Этот административный штраф им был уплачен после ознакомления с постановлением у мирового судьи в рамках данного дела 14 января 2022 г.

Он также пояснил что по адресу: <адрес> не проживает в связи с продажей квартиры в 2019 г. В ноябре этого же года он был снят с регистрационного учета по тому же адресу и зарегистрировался по адресу: <адрес> – где в настоящее время проживает его жена, которая ему о поступлении постановления ГИБДД не сообщала.

Кроме того, Заявьялов в суде пояснил, что о смене в 2019 г. места жительства и регистрации в органы ГИБДД Министерства внутренних дел Российской Федерации он не сообщал, полагая о наличии единой базы с паспортным столом, который является структурным подразделением названного министерства. Мобильными приложениями, в т.ч. «Госуслуги», сообщающих о совершении административных правонарушениях в области дорожного движения, он ранее не пользовался.

Исследовав представленные материалы, прихожу к следующему выводу.

Согласно протоколу об административном правонарушении, Завьялов не уплатил в установленный ст. 32.2 КоАП РФ срок административный штраф, назначенный постановлением по делу об административном правонарушении от 2 сентября 2021 г.

В соответствии с копией постановления по делу об административном правонарушении № от 2 сентября 2021 г. Завьялов за совершение 19 августа 2021 г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ при управлении автомобилем «ЛЕКСУС ЕS200», государственный регистрационный знак №, привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Это постановление, как явствует из отметки на нем, вступило в законную силу 28 сентября 2021 г.

Копия данного постановления, согласно отчету об отслеживании почтового отправления, 3 сентября 2021 г. была направлена Завьялову по адресу: <адрес>, и вручена адресату не была вследствие неудачной попытки вручения, а по истечения срока его хранения была возвращена.

При этом, как следует из карточки учета транспортного средства «ЛЕКСУС ЕS200», владельцем которого с ноября 2015 г. является привлекаемый к административной ответственности Завьялов, а также указано в карточке «операции с ВУ», по состоянию на 14 января 2022 г. местом жительства последнего указан адрес: <адрес>, - тот же, по которому органом ГИБДД направлено постановление от 2 сентября 2021 г.

В то же время, из копии паспорта Завьялова следует, что по указанному адресу он был снят с регистрационного учета еще 27 ноября 2019 г., после чего зарегистрировался в <адрес>.

Как следует из распечатки банка данных «ФБД Адмпрактика» по состоянию на 10 января 2022 г. административный штраф, назначенный Завьялову по постановлению от 2 сентября 2021 г. №, - не оплачен.

Согласно копии чека по операциям Сбербанк этот административный штраф в сумме 500 руб. им уплачен 14 января 2022 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

То есть административный штраф по постановлению от 2 сентября 2021 г., вступившему в законную силу 28 сентября этого года Завьялов должен был уплатить до 26 ноября 2021 г., чего не сделал.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный этим Кодексом.

Таким образом, вышеприведенными доказательствами подлежит признанию бесспорно установленным, что Завьялов, не уплатив в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок административного штрафа, тем самым 27 ноября 2021 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Заявления же Завьялова о том, что ему не было известно о вынесенном в отношении него постановлении, не исключает привлечение его к ответственности за неуплату назначенного по нему штрафа в установленный Законом срок по следующим основаниям.

В соответствии с действовавшими до 1 января 2020 г. Правилами государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (приложение № 1 к приказу Министерства внутренних дел Российской Федерации от 26 июня 2018 г. № 399) владелец транспортного средства обязан зарегистрировать транспортное средство (внести изменения в регистрационные данные транспортного средства) в течение 10 суток после приобретения (возникновения обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных); изменение регистрационных данных осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями Госавтоинспекции; сведения о транспортном средстве и его владельце, указываемые в свидетельстве о регистрации транспортного средства, а также техническом паспорте (техническом талоне) транспортного средства, включающие в числе прочего адрес регистрации физического лица, подлежат обязательному учету с внесением в банки данных о владельцах транспортных средств; транспортные средства регистрируются за физическими лицами по адресу, указанному в паспортах граждан Российской Федерации или в свидетельствах о регистрации по месту жительства, выдаваемых органами регистрационного учета (пункты 6, 11, 14 и 26 названных Правил).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 г. № 1764 введены действующие поныне Правила государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, п. 6 которых сохранено правило совершения регистрационных действий на основании соответствующего заявления владельца транспортного средства или его представителя.

В соответствии с п. 4 ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для совершения иных регистрационных действий в случаях, установленных настоящим Федеральным законом.

При этом п. 2 ч. 4 ст. 10 названного федерального закона к регистрационным действиям относит внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства - изменение содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесение соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство.

При рассмотрении настоящего дела в суде установлено, что копия вынесенного 2 сентября 2021 г. в отношении Завьялова постановления о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ была направлена ему на следующий день по адресу, имеющемуся в регистрационных документах, об изменении которого Завьялов в регистрирующие органы ГИБДД в установленном порядке не заявил до настоящего времени, в связи с чем изменения в регистрационные документы и в банк данных в этой части внесены не были.

Одновременно его заявление о наличии единой базы данных паспортного стола и регистрационных подразделений ГИБДД, как сам Завьялов пояснил в суде, основано на его предположении и, к тому же, не согласуется с требованиями приведенных выше правовых актов, регулирующих порядок совершения регистрационных действий с транспортными средствами, об обязанности собственника транспортного средства заявить о смене данных в регистрационных документах.

В свою очередь именно последнее обстоятельство и послужило причиной невручения Завьялову копии постановления о привлечении его к административной ответственности.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в установленный срок.

Согласно правовой позиции, сформулированной в абз. третьем п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток – срока его обжалования.

Таким образом, поскольку неполучение Завьяловым направленной ему по имеющемуся в регистрационных документах почтовому адресу копии постановления о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения в течение срока его хранения в соответствии с п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 г. № 234, связано исключительно с невыполнением им самим предписаний действующего законодательства, то это обстоятельство не может повлечь освобождение Завьялова от административной ответственности за неуплату в срок назначенного по тому постановлению административного штрафа.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность Завьялова, не установлено.

Учитывая невозможность в силу ч. 2 ст. 3.9 и ч. 3 ст. 3.13 КоАП РФ назначения ему, как военнослужащему, административных наказаний в виде административного ареста и обязательных работ, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, следует вывод о назначении Завьялову наказания за совершенное административное правонарушение в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией указанной статьи Кодекса, в двукратном размере суммы неуплаченного им административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,    

постановил:

признать Завьялова Д. В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Центральный окружной военный суд через Екатеринбургский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Заместитель председателя суда                        А.Ю. Петюркин