Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1210/2024 ~ М-608/2024 от 08.04.2024

66RS0051-01-2024-001060-66

Решение

Именем Российской Федерации

г. Серов Свердловской области                     16 мая 2024 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе

председательствующего Александровой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Шулаковой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1210/2024 по иску администрации Серовского городского округа, отраслевого органа администрации Серовского городского округа «Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно коммунальному хозяйству» к Жилиной Алине Сергеевне, Жилиной Диане Евгеньевне о принудительном изъятии земельного участка и расположенного на нем недвижимого имущества, о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности, о признании утратившим право пользования жилым помещением, об освобождении жилого помещения,

с участием представителя истцов Кригер Е.А., действующей на основании доверенностей, представителя ответчиков Голубевой Н.Л., помощника Серовского городского прокурора – Михайлова И.В.,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Серовского городского округа, отраслевой орган администрации «Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству» обратились в Серовский районный суд Свердловской области с исковым заявлением к Жилиной А.С., Жилиной Д.Е. о принудительном изъятии земельного участка и расположенного на нем недвижимого имущества, о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности, о признании утратившим право пользования жилым помещением, об освобождении жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указало, что на основании заключения межведомственной комиссии и в соответствии с Постановлением администрации Серовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В связи с чем принято решение об изъятии для муниципальных нужд спорного земельного участка и недвижимого имущества. Ответчикам на праве общей долевой собственности принадлежит каждой 1/2 доли на жилое помещение площадью 11,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, блок 16 ком. 88. Ответчикам направлены проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, копия постановления администрации СГО № от ДД.ММ.ГГГГ, копия отчета об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого выкупная стоимость изымаемого жилого помещения составила 415 109 руб. 00 коп. Просят изъять путем выкупа у ответчиков недвижимого имущества: жилое помещение, распложенное по адресу: <адрес>, блок 16 комната 88, на земельном участке площадью 2331 +/-17кв.м.,с кадастровым номером 66:61:0207002:56, по адресу: <адрес>, с выплатой выкупной цены, в размере 415 109 руб. 00 коп., перечисляемой в безналичном порядке на расчетный счет, открытый на имя ответчиков, в течение 30 дней с момента вступления в силу решения суда, в том числе в соответствии с долями в праве общей долевой собственности: Жилиной А.С. сумма в размере 207 554 руб. 50 коп., Жилиной Д.Е. сумма в размере 207 554 руб. 50 коп.. Прекратить право общей долевой собственности ответчиков на недвижимое имущество, с момента выплаты выкупной цены. Признать ответчиков утратившими право пользования данным жилым помещением, с момента выплаты выкупной цены.

В судебном заседании представитель истцов Кригер Е.А. на исковых требованиях настаивает по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчиков, исковые требования признала, с иском согласна.

Помощник Серовского городского прокурора Михайлов И.В., в судебном заседании дал заключение об удовлетворении исковых требований.

Представитель ТОИОГВ СО УСП МСП Свердловской области № 19, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела, орган опеки извещен, причина неявки представителя неизвестна.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, суд, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил, рассмотреть гражданское дело в отсутствие истцов, и представителя органа опеки.

Заслушав представителя истцов, представителя ответчиков, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства по делу, на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, признание и защиту, включая судебную, указанных прав и свобод, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (статья 8, части 1 и 2 статьи 19, части 1 и 2 статьи 35, часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46).

Из названных положений Конституции Российской Федерации, предопределяющих правовое положение участников гражданского оборота, в том числе при осуществлении сделок с недвижимым имуществом, во взаимосвязи с ее статьями 15 (часть 2) и 17 (часть 3) вытекает требование о необходимости соотнесения принадлежащего лицу права собственности с правами и свободами других лиц, которое означает, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, если они не противоречат закону и иным правовым актам и не нарушают права и законные интересы других лиц (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 31.05.2005 № 6-П и от 22.04.2011 № 5-П).

В силу ч. 1 и 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В развитие приведенных конституционных положений Жилищный кодекс Российской Федерации в ст. 32 предусматривает обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, как путем заключения соглашения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, так и путем заключения соглашения с ним о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за жилое помещение.

В силу ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч. 1 – 3, 5 – 9 ст. 32 данного кодекса.

Исходя из содержания приведенных норм права, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение по соглашению с собственником.

В соответствии с п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что в силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются нормы ч.ч.1 - 3, 5 - 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом положения ч. 4 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчики Жилина А.С., Жилина Д.Е. являются собственниками жилого помещения в размере 1/2 доли, в праве общей долевой собственности, распложенного по адресу: <адрес>, блок 16, ком.88 площадью 11,8 кв.м. кадастровый №, на земельном участке площадью 2331+/-178 кв.м кадастровый №, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости 28.02.2023г.

В данном жилом помещении зарегистрированы Жилина А.С., Жилина Д.Е., что подтверждается справкой МКУ «Центр учета жилья и расчета социальных выплат» от 01.04.2024г. Заключением межведомственной комиссии от 08.12.2015г. жилой <адрес>, распложенный по адресу: <адрес>, признан аварийным.

Постановлением администрации Серовского городского округа № от 31.12.2015г. жилой <адрес>, распложенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

05.08.2019г. ответчикам направлено требование о сносе многоквартирного <адрес> в срок до 31.01.2020г.

Постановлением администрации Серовского городского округа № от 25.07.2023г. принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, также постановлено организовать работу по заключении. С правообладателями соглашений об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд. В приложение № к данному постановлению, указано в том числе жилое помещение №, принадлежащее ответчикам.

Отчётом № от 21.06.2023г. определена выкупная стоимость жилого помещения и доли земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, блок 16, комната 88, которая составляет 415 109 руб. ? доля ответчика Жилиной А.С. составляет 207 554 руб. 50 коп., ? доля ответчика Жилиной Д.Е. составляет 207 554 руб. 50 коп

Ответчикам направлено соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, копия отчета о рыночной стоимости выкупаемого недвижимого имущества с предложением о его рассмотрении и подписании.

По настоящему делу одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств с учетом подлежащих применению норм материального права является выяснение вопроса о соблюдении ответчиком установленной ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации процедуры изъятия жилого помещения для выплаты истцам возмещения за жилое помещение.

Право собственности на жилое помещение не может быть прекращено у собственника этого помещения без предварительного и равноценного возмещения.

Следовательно, принадлежащее ответчику на праве собственности жилое помещение, расположенное в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, может быть изъято у истца только при условии предварительного и равноценного возмещения изымаемого жилого помещения.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Учитывая, что ответчиком настоящий оценочный отчет не оспорен, доказательств иного размера рыночной стоимости спорного жилого помещения не представлено, суд приходит к выводу о принятии как достоверной оценки рыночной стоимости жилого помещения истцов и доли земельного участка, определенной ООО «Оценочная компания «Априори».

В связи с установленными по делу обстоятельствами, исковые требования подлежат удовлетворению.

При этом, суд считает необходимым указать на прекращение права собственности ответчикам на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение (комнату), расположенную по адресу: <адрес>, блок 16, комната 88, с признанием на указанное жилое помещение права муниципальной собственности после получения ответчиком денежной компенсации за жилое помещение и долю земельного участка в размере 415 109 руб. 00 коп.

В соответствии с ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В соответствии с п.33 постановления администрации Серовского городского округа от 16.07.2019 № 1631 «Об утверждении порядка изъятия земельного участка для муниципальных нужд в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на территории Серовского городского округа» возмещение за изымаемую недвижимость осуществляется за счет средств бюджета Серовского городского округа.

Главным распорядителем средств бюджета Серовского городского округа по осуществлению выплаты собственникам, землепользователям, землевладельцам арендаторам, земельных участков, собственникам жилого или нежилого помещения, иного объекта недвижимого имущества размера возмещения, в том числе убытков, причиненных изъятием, за недвижимое имущество, а также оплаты нотариального тарифа за принятие в депозит нотариуса денежных средств в случае реализации Региональной адресной программы "Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 01.04.2019 N 208-ПП, является Комитет ЭТС и ЖКХ.

Как предусмотрено ч.1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 96 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.103 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу п.19. ст.333.36. Налогового Кодекса Российской Федерации от уплаты госпошлины освобождены органы местного самоуправления выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В силу п.15 ст. 333.36. Налогового Кодекса Российской Федерации от уплаты госпошлины освобождены истцы - при рассмотрении дел о защите прав и законных интересов ребенка. В связи с тем, что изъятие и выкуп у несовершеннолетних недвижимого имущества связаны с реализацией их права жилье, в связи с этим государственная пошлина с ответчиков взысканию не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации Серовского городского округа, отраслевого органа администрации Серовского городского округа «Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно коммунальному хозяйству» - удовлетворить.

Изъять путем выкупа у Жилиной Алины Сергеевны, Жилиной Дианы Евгеньевны недвижимого имущества: жилое помещение, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, блок 16, комната 88, на земельном участке площадью 2331+/- 17 кв.м, с кадастровым номером 66:61:0207002:56, по адресу <адрес>, с выплатой выкупной цены, в размере 415 109 руб. 00 коп., перечисляемой в безналичном порядке на расчетный счет, открытый на имя Жилиной Алины Сергеевны, Жилиной Дианы Евгеньевны, в течение 30 дней с момента вступления в силу решения суда, в том числе, в соответствии с долями в праве общей долевой собственности:

    -Жилиной Алине Сергеевне (доля ? в праве общей долевой собственности) сумма выкупной цены в размере 207 554 руб. 50 коп.,

    -Жилиной Алине Сергеевне (доля ? в праве общей долевой собственности) сумма выкупной цены в размере 207 554 руб. 50 коп.,

Прекратить право общей долевой собственности Жилиной Алины Сергеевны, Жилиной Дианы Евгеньевны на недвижимое имущество, жилое помещение, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, блок 16, комната 88, с момента выплаты выкупной цены.

Признать Жилину Алину Сергеевну, Жилину Диану Евгеньевну утратившими право пользования данным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, блок 16, комната 88, с момента выплаты выкупной цены.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 23.05.2024г.

Председательствующий                        Е.В. Александрова