Гражданское дело № 2-1787/2023
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г. Луга, Ленинградская область 18 октября 2023 года
Лужский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Гречушкиной С.Ю.,
при помощнике судьи Купцовой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Селезневой Ларисы Петровны, Селезнева Юрия Васильевича, Назаровой Екатерины Васильевны к администрации Лужского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы Селезнева Л.П., Селезнев Ю.В., Назарова Е.В. обратились в Лужский городской суд Ленинградской области с иском к администрации Лужского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> 1/3 доле в праве общей долевой собственности за каждой.
В обоснование исковых требований истцы сослались на следующие обстоятельства.
Спорное жилое помещение было предоставлено Селезневой Л.П., её детям Селезневу Ю.В., Назаровой Е.В. на основании постановления администрации Лужского муниципального района № В настоящее время в квартире зарегистрированы Селезнева Л.П., Селезнев Ю.В. (сын), Назарова Е.В. (дочь).
С целью реализации права на приватизацию квартиры истцы обратились в администрацию Лужского муниципального района Ленинградской области с заявлением о безвозмездной передаче в собственность жилого помещения, однако получили отказ по причине отсутствия сведений о регистрации по месту жительства Селезневой Л.П. в период с ДД.ММ.ГГГГ, отсутствия документов, подтверждающих неиспользование ею права на приватизацию в указанный период времени. Данный отказ послужил основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Истец Селезнева Л.П., действующая в своих интересах, а также в качестве представителя Селезнева Ю.В., Назаровой Е.В. на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик администрация Лужского муниципального района надлежащим образом извещена о времени и месте слушания дела, своего представителя в судебное заседание не направила, в письменном отзыве на иск указала, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью Лужского городского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области, не возражала против удовлетворения исковых требований при условии предоставления документов, подтверждающих место регистрации истцов в спорный период, а также доказательств неиспользования им права на приватизацию.
Суд, выслушав истца, представителя истцов, допросив свидетелей, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.
В силу ст. 10 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии со ст. ст. 2, 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 23.12.1992 года № 4199-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетнего членов семьи, а также несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетнего.
При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, права на приватизацию жилых помещений.
Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года № 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" устанавливался запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
В соответствии с абз. 1 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993г. № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.
В соответствии со ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным правилам, иным требованиям законодательства).
В ходе судебного разбирательства установлено, что спорным жилым помещением является квартира площадью № кв.м, расположенная по адресу: <адрес>
На основании постановления администрации Лужского муниципального района Ленинградской области №, Селезнева Л.П. признана нанимателем отдельной квартиры № № общей площадью № кв.м, в том числе жилой - № кв.м в доме № <адрес>
В тот же день между администрацией Лужского муниципального района Ленинградской области Селезневой Л.П. был заключен договор социального найма жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ в отношении указанной выше квартиры, с учетом изменений от ДД.ММ.ГГГГ года площадь которой составляет № кв. м, в том числе жилая - № кв.м совместно с Селезневой Л.П. в квартиру вселены Назарова Е.В. (дочь), Селезнев Ю.В. (сын).
По сведениям администрации Лужского муниципального района квартира № № площадью № кв.м, в доме <адрес>, внесена в реестр муниципального имущества муниципального образования Лужское городское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области под №
В соответствии с ч. 2 ст. 32 Устава Лужского городского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области, исполнение полномочий исполнительно-распорядительного органа Лужского городского поселения, указанных в ст. 47 настоящего Устава, в соответствии с ч. 2 ст. 34 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» возлагается на администрацию Лужского муниципального района Ленинградской области.
Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что квартира с кадастровым номером № расположена по адресу: <адрес> Дата внесения номера в государственный кадастровый недвижимости – ДД.ММ.ГГГГ, наименование – «квартира», назначение – «жилое». Площадь квартиры составляет № кв.м.
Из справки формы № 9 от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что на момент рассмотрения дела в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрированы Селезнева Л.П., Назарова Е.В., Селезнев Ю.В.
Согласно архивной справке формы № 9 от ДД.ММ.ГГГГ Селезнева Л.П. в период с ДД.ММ.ГГГГ года была зарегистрирована по адресу: <адрес> Селезнев Ю.В. - ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, Селезнева Е.В. - ДД.ММ.ГГГГ
Согласно архивной справке формы № 9 от ДД.ММ.ГГГГ Селезнева Л.П. в период с ДД.ММ.ГГГГ года была зарегистрирована по адресу: <адрес> Селезнев Ю.В. - с ДД.ММ.ГГГГ, Селезнева Е.В. - с ДД.ММ.ГГГГ.
По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии собственником квартиры <адрес> Лужского городского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области является Муниципальное образование Лужское городское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области.
ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в администрацию Лужского муниципального района с заявлением о передаче квартиры в их собственность бесплатно, приложив все необходимые документы.
На обращение истцов в администрацию Лужского муниципального района с заявлением о приватизации, в адрес истцов было направлено письмо за № № от ДД.ММ.ГГГГ года, из текста которого следует, что в приватизации спорного жилого помещения истцам отказано по причине отсутствия сведений о регистрации по месту жительства Селезневой Л.П. в период ДД.ММ.ГГГГ отсутствия документов, подтверждающих неиспользование ею права на приватизацию в указанный период времени.
Как следует из объяснений истца Селезневой Л.П., данных в ходе рассмотрения дела, у истцов в период ДД.ММ.ГГГГ отсутствовала регистрация по месту жительства, в указанное время истцы проживали без регистрации по адресу: <адрес>, затем по адресу: <адрес> после оформления документов были зарегистрированы по указанному адресу. Отсутствие регистрации по месту жительства у истца в указанный период связан с переездом на новое место жительства, временем, необходимым для сбора и подачи документов для регистрации в уполномоченный орган.
Указанные выше обстоятельства при рассмотрении дела подтвердили свидетели Пламадяла Н.А., Марков А.П.
По мнению суда, показания свидетелей в данном случае являются допустимыми доказательствами, поскольку суд оценивает показания свидетеля в совокупности с другими собранными по делу доказательствами, отвечающими требованиям относимости и допустимости. У суда нет оснований не доверять показаниям свидетеля, поскольку они последовательны, непротиворечивы и согласуются с имеющимися в деле письменными доказательствами. Кроме того, данное лицо было предупреждено об ответственности по статье 307, 308 Уголовного кодекса Российской Федерации за отказ от дачи показаний, дачу заведомо ложных показаний.
Как следует из преамбулы Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» целью данного Закона является, в том числе, создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребности в жилище.
Гарантированное каждому нанимателю в доме государственного или муниципального жилого фонда право однократно требовать передачи в собственность занимаемого жилого помещения, на которое не распространяется действие ст. 4 Закона, является таким имущественным правом.
В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
С учетом изложенного суд полагает, что спорное жилое помещение подпадает под определение объекта приватизации жилищного фонда, данное в Законе РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а истцы – под определение субъектов приватизации, данное этим же законом.
Ранее истцы в приватизации какого-либо объекта государственного и муниципального жилищного фонда социального использования не участвовали, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости, представленными истцами в ходе судебного разбирательства.
Доказательств иного при рассмотрении дела не установлено.
Кроме того, в ходе судебного разбирательства установлено, что истцы надлежащим образом выполняют возложенные на нанимателей функции по обслуживанию жилого помещения.
Данных о том, что в период, когда у истца отсутствовала регистрация по месту жительства, он использовали право на приватизацию, не имеется.
С учетом представленных доказательств, подтверждающих факт вселения и проживания истцов в спорном жилом помещении, принимая во внимание тот факт, что Селезнева Л.П., Селезнев Ю.В, Назарова Е.В. не были признаны не приобретшими либо утратившими право на спорное жилое помещение, зарегистрированы по спорному адресу, у них отсутствует иное жилое помещение, закрепленное на основании договора социального найма, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отказа в удовлетворении исковых требований, в связи с чем суд считает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить, признать за каждым истцом право собственности на 1/3 долю в праве общей собственности на квартиру.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Селезневой Ларисы Петровны, Селезнева Юрия Васильевича, Назаровой Екатерины Васильевны к администрации Лужского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать за Селезневой Ларисой Петровной, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкой гор. Волгоград, гражданкой Российской Федерации (паспорт гражданина Российской Федерации № в Лужском р-не ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №), место жительства которой зарегистрировано по адресу: <адрес> право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру площадью № кв.м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>
Признать за Селезневым Юрием Васильевичем, ДД.ММ.ГГГГ гражданином Российской Федерации (паспорт гражданина Российской Федерации №), место жительства которого зарегистрировано по адресу: <адрес>, право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру площадью № кв.м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>
Признать за Назаровой Екатериной Васильевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой гор. Луга Ленинградской обл., гражданкой Российской Федерации (паспорт гражданина Российской Федерации №), место жительства которой зарегистрировано по адресу: <адрес> право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру площадью № кв.м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лужский городской суд Ленинградской области.
Председательствующий: подпись
Мотивированное решение изготовлено 25 октября 2023 года
Председательствующий: подпись
Копия верна
Судья Лужского городского суда С.Ю. Гречушкина
Помощник судьи И.В. Купцова
Подлинный документ находится в материалах гражданского дела
№ 2-1787/2023 за 2023 год Лужского городского суда.
Решение на 03 ноября 2023 года в законную силу не вступило.
Судья Лужского городского суда С.Ю. Гречушкина
Помощник судьи И.В. Купцова
№