Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2172/2022 ~ М-1712/2022 от 14.06.2022

    Дело № 2-2172/2022

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

4 октября 2022 года                                                               г. Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи Калгановой С.В., при помощнике судьи Цурцумия К.М., при участии представителя истца Семибратьева А.И., представителя ответчика Дыбовой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шамрай Т.К. к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда РФ по г.Севастополю об установлении факта нахождении на иждивении, назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца,

                                                 УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд, с вышеуказанным заявлением мотивируя следующим.

Шамрай Т.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 2015 года является пенсионером и получает страховую пенсию по старости в размере 9223,92 рубля.

ДД.ММ.ГГГГ умер муж истца ФИО1 Поскольку пенсия последнего была значительно больше пенсии истца Шамрай Т.К. обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии по потере кормильца на основании ст. 10 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-ОПФР по г. Севастополю от 08 ноября 2021 года в назначении пенсии по потере кормильца было отказано в связи с тем, что территориальный орган ПФР не может самостоятельно установить факт нахождения на иждивении заявителя.

По изложенным основаниям Шамрай Т.К. обратилась в суд с заявлением об установлении факта нахождения на иждивении супруга, однако, в ходе рассмотрения дела представитель пенсионного фонда категорически возражал против удовлетворения заявления, указывал на наличие спора о праве ввиду чего судом указанное заявление было оставлено без рассмотрения.

Указанное послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Исходя из требований действующего законодательства Шамрай Т.К. имеет право на установление пенсии по потере кормильца в случае нахождения на иждивении своего супруга на момент смерти. Указанное нахождение на иждивении, вопреки вышеуказанному решению органа пенсионного обеспечения, подтверждается следующим.

Супруг истца ФИО1 являлся получателем пенсии в размере 21129,92 рублей, а также получал доплату в размере 2000,38 рублей как участник боевых действий, то есть ежемесячные социальные выплаты в совокупности составляли более 23000 рублей.

Также, до октября 2019 года ФИО1 был трудоустроен в ГУПС «Севтеплоэнерго», что подтверждается трудовой книжкой последенго, однако и после увольнения продолжал систематически оказывать услуги в качестве электрика, средний заработок от оказания таких услуг составлял около 15000 рублей в месяц.

     При этом, истец какого-либо дополнительного источника дохода, кроме пенсии, не имела, занималась ведением домашнего хозяйства и финансово зависела от супруга, совокупный доход которого составлял около 36330 рублей в месяц и, с учетом размера моей пенсии, составлял 80% семейного бюджета, на который в силу требований Семейного кодекса РФ распространялся режим общей совместной собственности супругов.

Более того, необходимо отметить, что Шамрай Т.К. имеет ряд хронических заболеваний, требующих систематического и непрерывного лечения, в том числе, сахарный диабет 2 типа, гипертоническая болезнь, ишемическая болезнь сердца. Указанным состоянием здоровья были обусловлены и постоянные дополнительные финансовые траты, которые обеспечивались за счет дохода ФИО1

Таким образом, Шамрай Т.К. имеет право на назначение пенсии по потере кормильца.

Просит установить факт нахождения Шамрай Т.К. на иждивении ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, признать за Шамрай Т.К. право на получение пенсии по потере кормильца, обязав ГУ-ОПФР по г. Севастополю назначить Шамрай Т.К. пенсию по потере кормильца.

В судебное заседание истец не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки не сообщила.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд приступает к рассмотрению дела в отсутствие истца.

Представитель истца Семибратьев А.И. в судебном заседании просил иск удовлетворить по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика Дыбова С.Н. просила в удовлетворении иска отказать, по основаниям изложенным в возражениях.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, и оценив доказательства в их совокупности, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

В силу ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Правоотношения по пенсионному обеспечению с 01 января 2015 года регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Одним из видов страховых пенсий согласно ст. 6 указанного закона является страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Согласно ч. 1 ст. 10 ФЗ "О страховых пенсиях" №400-ФЗ право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в досудебном порядке).

В ч. 2 ст. 10 ФЗ "О страховых пенсиях" определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами (п. 3 ч. 2 ст. 10 ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", нетрудоспособные родители и супруг умершего кормильца, не состоявшие на его иждивении, имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, если они независимо от времени, прошедшего после его смерти, утратили источник средств к существованию.

Из положений ч. 6 ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" следует, что нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца.

По смыслу названных норм Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен, в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 30.09.2010 г. N 1260-О-О, факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего супруга может быть установлен как во внесудебном, так и судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим супругом, и собственными доходами иждивенца, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.

Из выше приведенных норм права следует, что для вывода о нахождении на иждивении необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособность лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

При этом иждивение предполагает как полное содержание умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным и постоянным источником средств к существованию.

Таким образом, при оценке доказательств, представленных в подтверждение нахождения на иждивении, следует исходить из соотношения оказываемой наследодателем помощи и других доходов нетрудоспособного. Помощь должна быть систематической и являться основным источником к существованию. Предоставление нерегулярной, эпизодической или незначительной материальной помощи со стороны наследодателя иждивения не означает.

При этом под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).

Понятие основной источник средств к существованию предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958 н.

Согласно пункту 82 приведенного Перечня документов нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, документами о доходах всех членов семьи и иными документами, содержащими требуемые сведения, а в необходимых случаях – решением суда об установлении данного факта.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 34 СК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 14 декабря 1991 года ФИО1 и Шамрай Т.К. заключили брак, о чем в книге записи актов гражданского состояния сделана соответствующая запись за №.

С 01.01.2015 г. Шамрай Т.К. является получателем пенсии по старости, размер ее пенсии на август 2021 г. составил 9 223,92 руб., федеральная социальная доплата составила 949,89

ФИО1 являлся получателем пенсии по старости, размер пенсии на август 2021 г. составил 21 129,92 руб., ЕДВ в размере 2 000,38 руб., до 17.10.2019 г. осуществлял трудовую деятельность <данные изъяты>, в дальнейшем работал <данные изъяты> без оформления трудового договора, что подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели. Указанная пенсия и заработная плата позволяла ему содержать супругу на иждивении и получать от него помощь, которая была для нее постоянным и основным источником средств к нормальному существованию.

Согласно свидетельства о смерти, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

6 октября 2021 года истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Решением от 8 ноября 2021 года ей отказано в назначении пенсии, так как факт нахождения на иждивении не нашел своего подтверждения.

В соответствии с Правительства Севастополя от 28.01.2021 N 11-ПП "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в городе Севастополе на 2021 год" величина прожиточного минимума пенсионера в г.Севастополе на 2021 год составляет 9 862 рублей.

Таким образом, самостоятельный доход Шамрай Т.К. ниже величины прожиточного минимума пенсионера в г.Севастополе.

В соответствии с позицией Верховного Суда РФ, указанной в определении от 22.08.2016 года N 73-КГ 16-5 и определении от 01.03.2016 года N 26-КГ15-70 факт получения нетрудоспособным лицом от совместного проживания члена семьи финансовой помощи однозначно не свидетельствует о наличии оснований для признания члена семьи находящимся на иждивении истца.

Представленные стороной истца документы в полной мере подтверждают нахождении истца на иждивении мужа, поскольку размер его пенсионного обеспечения более чем в два раза превышал размер пенсионного обеспечения Шамрай Т.К. При этом, супруг истца, будучи пенсионером, систематически получал дополнительный заработок, а также имел льготы на оплату коммунальных услуг как участник боевых действий.

Как указал Верховный Суд РФ в определении от 08 февраля 2021 года по делу № 5-КГ20-125-К2 по делам о нахождении на иждивении не имеет отношения соотношение размера прожиточного минимума и получаемой пенсии, наличие совершеннолетних трудоспособных детей не учитывается, если не установлен объем оказываемой ими помощи; при решении вопроса о том, являлась ли помощь супруга основным источником средств существования, надлежит установить размеры общих доходов и расходов супругов и применить положения семейного законодательства об общем имуществе, а также о порядке расходования семейных средств. Доходы каждого из супругов, в том числе получаемые пенсии, являются общим имуществом с режимом совместной собственности.

Кроме того, Верховный Суд РФ указал на то, что факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе в судебном порядке путём определения соотношения между объёмом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца. Такое толкование понятия «иждивение» согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 г. № 1260-О-О.

С учетом изложенного, принимая во внимание обстоятельства по делу, а именно: разницу доходов супругов, из которой следует, что 80% семейного бюджета формировалось за счет доходов супруга истца, при этом, указанные доходы в силу положений семейного законодательства являлись общим имуществом, с учетом отсутствия помощи со стороны совершеннолетних детей, принимая во внимание наличие у умершего супруга истца льгот, а также состояние здоровья самого истца, имеющего хронические заболевания, требующие несения систематических затрат, суд считает, что истец получала существенную помощь от супруга, его пенсия была для нее постоянным и основным источником средств к существованию, то есть истец находилась на иждивении супруга. Установление данного факта необходимо истцу для получения пенсии по потери кормильца, в ином порядке она не может получить надлежащие документы, удостоверяющие этот факт.

При таких обстоятельствах истицу можно отнести к кругу лиц, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а исковые требования подлежащими удовлетворению.

Поскольку заявителем при обращении в пенсионный орган за назначением пенсии по случаю потери кормильца не были представлены доказательства, подтверждающие нахождение на иждивении, то обязанность назначить такой вид пенсии с момента обращения в пенсионный орган на ГУ ОПФ РФ по г.Севастополю возложена быть не может.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Шамрай Т.К. к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда РФ по г.Севастополю об установлении факта нахождении на иждивении, назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца удовлетворить частично.

Установить факт нахождения Шамрай Т.К., ДД.ММ.ГГГГ г.р. на иждивении супруга ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя. Решение в окончательной форме составлено 10 октября 2022 года.

Судья Ленинского районного суда

города Севастополя                                                                       С.В. Калганова