Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2398/2023 ~ М-1536/2023 от 04.07.2023

Дело № 2-2398/2023

УИД № 02RS0001-01-2023-003266-10

                                                                                                                      Категория 2.206

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    29 августа 2023 года                                                                               г. Горно-Алтайск

    Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

    председательствующего судьи                                                         Сабаевой Л.С.,

    при секретаре                                                                                      Белешевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КУ РА «Управление социальной поддержки населения города Горно-Алтайска» к Айташеву А.И. о взыскании сумм государственной социальной помощи на основании социального контракта,

УСТАНОВИЛ:

КУ РА «Управление социальной поддержки населения г. Горно-Алтайска» обратилось в суд с иском к Айташеву А.И. о взыскании сумм государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 250 000 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен социальный контракт, в соответствии с которым КУ РА «Управление социальной поддержки населения г. Горно-Алтайска» перечислило Айташеву А.И. денежные средства в размере 250 000 рублей, а ответчик обязался встать на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя; приобрести в период действия социального контракта основные средства материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства, необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности и представить в орган социальной защиты населения документы, подтверждающие факт расходования средств на предусмотренные цели. Срок социального контракта до ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку ответчиком указанные обязательства не были исполнены, истцом в адрес ответчика направлена претензия, которая осталась без ответа.

Представитель истца Попова И.И. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Айташев А.И. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» установлены правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также определяет порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

В соответствии со ст. 2 указанного закона, законодательство о государственной социальной помощи состоит из Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Статьей 2 Закона Республики Алтай от 30.10.2014 № 61-РЗ «О государственной социальной помощи на территории Республики Алтай» предусмотрено, что получателями государственной социальной помощи являются проживающие на территории Республики Алтай малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, и иные категории граждан, предусмотренные Федеральным законом и имеющие по независящим от них причинам среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной в Республике Алтай.

В соответствии со статьей 3 Закона Республики Алтай от 30.10.2014 № 61-РЗ «О государственной социальной помощи на территории Республики Алтай» государственная социальная помощь на основании социального контракта определяется уполномоченным Правительством Республики Алтай исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в размере разницы между 80 процентами суммы величины прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай, и среднедушевым доходом получателя государственной социальной помощи. Размер предоставления государственной социальной помощи без заключения социального контракта определяется Правительством Республики Алтай.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Приказом Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай ДД.ММ.ГГГГ № № постановлено предоставить гражданам, в том числе Айташеву А.И. государственную социальную помощь на основании социального контракта на оказание помощи по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ между КУ РА «Управление социальной поддержки населения г. Горно-Алтайска» и Айташевым А.И. заключен социальный контракт, в соответствии с которым КУ РА «Управление социальной поддержки населения г. Горно-Алтайска» предоставляет получателю государственную социальную помощь в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и государственной программой Республики Алтай «Обеспечение социальной защищенности и занятости населения», утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 250 000 рублей (п. 3.1). Срок действия социального контракта с момента подписания по ДД.ММ.ГГГГ (п. 7.1).

В свою очередь Айташев А.И. обязался: встать на учет в налоговом органе по Республике Алтай в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход; представить в Управление документы, подтверждающие факт расходования средств, с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход; приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства (не более 15% назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и представить в орган социальной защиты населения подтверждающие документы; возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе); ежемесячно представлять в Управление документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации; уведомить Управление в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, ведения индивидуальной предпринимательской деятельности в период действия социального контракта; представлять по запросу Управления информацию об условиях жизни в течение12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта; использовать государственную социальную помощь строго на заявленную цель – осуществление предпринимательской деятельности; возместить в течение месяца денежные средства, полученные неправомерно или использованные не на цели, предусмотренные условиями настоящего контракта; взаимодействовать с работником Управления, осуществляющим сопровождение контракта, регулярно предоставлять все сведения о ходе исполнения программы социальной адаптации; известить Управление об изменениях сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности, являвшихся основанием для назначения ему (его семье) государственной социальной помощи на основании социального контракта, в течение двух недель со дня наступления указанных изменений; повысить денежные доходы и преодолеть трудную жизненную ситуацию по истечении срока действия настоящего контракта (п. 2.3 социального контракта).

Из пояснений представителя истца следует, что согласно представленному бизнес-плату Айташев А.И. должен осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность по направлению: Бюро переводов «Полигот». Для этой цели приобрести источник бесперебойного питания, ноутбук, лазерное МФУ, переплетчик, пакетный ламинатор, компьютер, монитор, комплект (клавиатура, мышь), шкаф для офиса. Письменный стол, кресло офисное, стул офисный стоимостью 251294 рублей. Денежные средства в размере 250 000 рублей КУ РА «Управление социальной поддержки населения г. Горно-Алтайска» перечислило на лицевой счет Айташева А.И. На налоговый учет Айташев А.И. встал. Вместе с тем, доказательств траты денежных средств на предусмотренные условиями социального контракта цели ответчиком в адрес истца не представлено. Государственное учреждение об обстоятельствах, препятствующих реализации целей, предусмотренных контрактом ответчиком не проинформировано.

ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости на основании п.п. 9 п. 2.3 социального контракта возместить в течение месяца денежные средства, полученные неправомерно или использованные не на цели, предусмотренные условиями социального контракта в федеральный бюджет через КУ РА «Управление социальной поддержки населения г. Горно-Алтайска».

В добровольном порядке ответчик денежные средства не возвратил, в связи с чем КУ РА «Управление социальной поддержки населения г. Горно-Алтайска» обратилось в суд.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что Айташев А.И. нарушил условия социального контракта, в связи с чем требования КУ РА «Управление социальной поддержки населения г. Горно-Алтайска» являются обоснованными.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В случае, когда до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства. (часть 4 статьи 453 ГК РФ)

В соответствии с часть 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Из анализа указанных правовых норм следует, что денежная сумма, полученная Айташевым А.И. по социальному контракту и не использованная по целевому назначению, является неосновательным обогащением и подлежит взысканию в пользу истца.

В связи с изложенным, требования истца о взыскании с Айташева А.И., выплаченной суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

Исковое заявление КУ РА «Управление социальной поддержки населения города Горно-Алтайска» удовлетворить.

Взыскать с Айташева А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в пользу Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай неосновательное обогащение в размере 250 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья                                                                                                             Л.С. Сабаева

Решение в окончательной форме изготовлено 04 сентября 2023 года.