Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-292/2019 ~ М-305/2019 от 09.09.2019

Дело 2-292/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Полтавка 6 ноября 2019 г.

Полтавский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Бейфуса Д.А.,

при секретаре Корнейчук Т.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации Ольгинского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области к Бобошко Василию Арсентьевичу, Богатскому Василию Гавриловичу, Гарис Антонине Адамовне, Герк Ларисе Алексеевне, Гиоевой Вере Федоровне, Гович Христине Вильгельмовне, Демчуку Григорию Станиславовичу, Десятову Анатолию Николаевичу, Дорожко Агрепине Семеновне, Дударю Василию Степановичу, Еременко Анне Антоновне, Еременко Сергею Евтиховичу, Кайль Любови Адамовне, Ковальчук Маргарите Викторовне, Кравченко Петру Николаевичу, Кудря Петру Ивановичу, Маняхину Алексею Ивановичу, Милеру Ивану Ивановичу, Нагорному Василию Николаевичу, Неделько Григорию Антоновичу, Паиль Любови Адамовне, Пикало Анне Николаевне, Пикановой Татьяне Ивановне, Прошкиной Екатерине Егоровне, Резниченко Ивану Яковлевичу, Резниченко Марии Петровне, Свистуновой Марии Артемовне, Седлецкому Ефиму Матвеевичу, Синицкому Петру Федоровичу, Тарасенко Александру Валерьевичу, Терихову Павлу, Тищенко Любови Пантилимоновне, Фадееву Ивану Васильевичу, Чекановой Анастасии Совельевне, Чепля Якову Степановичу, Щепаку Александру Александровичу о признании их утратившими право собственности на земельные доли из земельных участков сельскохозяйственного назначения и признании права муниципальной собственности Ольгинского сельского поселения на невостребованные земельные доли из данных земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ольгинского сельского поселения обратилась в суд с названным иском, в обоснование которого указала, что ответчики не распорядились земельными долями в течение трех и более лет подряд с момента приобретения прав на земельную долю, в связи с чем во исполнение положений ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" данные доли были признаны истцом невостребованными.

Просит признать ответчиков утратившими право собственности на земельные доли размером 21 га каждая из земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами №, №, расположенных в Полтавском районе Омской области в границах Ольгинского сельского поселения, и признать право муниципальной собственности Ольгинского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области на данные невостребованные земельные доли.

В судебном заседании представитель истца Глазков А.В. исковые требования поддержал в части лиц, в отношении которых отсутствуют сведения о распоряжении ими долями, а также в отношении умерших при наличии вступивших в наследство наследников. В отношении остальных лиц иск поддержал по изложенным в иске обстоятельствам.

Ответчики в судебном заседании не присутствовали, надлежаще уведомлены судом по последним известным местам жительства.

Представитель третьего лица – Межмуниципального Азовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в судебном заседании не присутствовал, на иск не отозвался.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Статья 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" указывает на два основания признания земельной доли невостребованной, эти основания предусмотрены пунктом 1 и пунктом 2 данной статьи.

В силу пункта 1 статьи 12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно пункту 2 статьи 12.1 невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Статьёй 12.1 Закона предусмотрен следующий порядок признания земельной доли невостребованной.

Так, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи.

Далее, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что постановлением главы Ольгинского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области от 01.08.2019 № 79 утвержден список граждан, не распорядившихся земельными долями, в который включены ответчики.

Администрацией муниципального образования Ольгинского сельского поселения в районной газете «Заря» от 22.02.2019 и от 22.03.2019 (л.д. 14-15, 17-18) размещен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в данный список включены земельные доли ответчиков, и в газете от 21.06.2019 размещена информация о проведении 26.07.2019 общего собрания участников долевой собственности для утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и утверждения таких земельных долей.

На указанное собрание никто из правообладателей земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, не явился, что подтверждается протоколом общего собрания № 1 от 26.07.2019.

Таким образом, ответчики, которые могли бы обладать правом распоряжения указанным имуществом, не распорядились земельной долей в течение трех и более лет подряд с момента приобретения прав на земельную долю.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для удовлетворения иска в отношении следующих ответчиков, поскольку судом установлено, что перечисленные ниже лица распорядились своими земельными долями либо имеются наследники умерших собственников земельных долей.

Так, Бобошко Василий Арсентьевич умер ДД.ММ.ГГГГ, в наследство вступила его жена Бобошко Надежда Михайловна, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Гарис Антонина Адамовна умерла ДД.ММ.ГГГГ, в наследство вступила её дочь Гарис Анна Яковлевна, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Гиоева Вера Федоровна продала свою земельную долю СПК «Ольгинский», что подтверждается зарегистрированным в органах юстиции договором купли-продажи земельной доли от ДД.ММ.ГГГГ.

Десятов Анатолий Николаевич умер ДД.ММ.ГГГГ, в наследство вступила его жена Десятова Валентина Викторовна, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Дорожко Агрепина Семеновна умерла ДД.ММ.ГГГГ, в наследство вступил её сын Халецкий Василий Ионович, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Дударь Василий Степанович умер ДД.ММ.ГГГГ, в наследство вступила его мать Дударь Любовь Ивановна, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Еременко Анна Антоновна умерла ДД.ММ.ГГГГ, в наследство вступила её дочь Еременко Мария Сергеевна, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Еременко Сергей Евтихович умер ДД.ММ.ГГГГ, к наследству заявилась его дочь Еременко Мария Сергеевна, что подтверждается материалами наследственного дела Еременко С.Е.

Кравченко Петр Николаевич умер ДД.ММ.ГГГГ, в наследство вступила его жена Кравченко Надежда Федоровна, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Кудря Петр Иванович умер ДД.ММ.ГГГГ, к наследству заявилась его мать Кудря Лидия Павловна, что подтверждается материалами наследственного дела Кудри П.И.

Милер Иван Иванович умер ДД.ММ.ГГГГ, в наследство вступила его сестра Ковалева Евгения Михайловна, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Нагорный Василий Николаевич продал свою земельную долю Хайлову В.В., что подтверждается зарегистрированным в органах юстиции договором купли-продажи земельной доли от ДД.ММ.ГГГГ.

Неделько Григорий Антонович умер ДД.ММ.ГГГГ, в наследство вступила его дочь Подгорбунская Людмила Григорьевна, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Пикало Анна Николаевна умерла ДД.ММ.ГГГГ, в наследство вступил её сын Пикало Виктор Владимирович, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Прошкина Екатерина Егоровна умерла ДД.ММ.ГГГГ, в наследство вступил её муж Прошкин Александр Иванович, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Резниченко Иван Яковлевич умер ДД.ММ.ГГГГ, в наследство вступила его жена Резниченко Екатерина Иосифовна, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Свистунова Мария Артемовна умерла ДД.ММ.ГГГГ, в наследство вступил её сын Свистунов Виктор Александрович, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Седлецкий Ефим Матвеевич умер ДД.ММ.ГГГГ, в наследство вступила его жена Седлецкая Нина Ивановна, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Тищенко Любовь Пантилимоновна умерла ДД.ММ.ГГГГ, в наследство вступила её дочь Павленко Пелагея Степановна, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Фадеев Иван Васильевич умер ДД.ММ.ГГГГ, в наследство вступил его сын Фадеев Игорь Иванович, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Чеканова Анастасия Совельевна умерла ДД.ММ.ГГГГ, в наследство вступил её сын Чеканов Алексей Федорович, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Чепля Яков Степанович умер ДД.ММ.ГГГГ, в наследство вступила его дочь Манник Ольга Яковлевна, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Щепак Александр Александрович умер ДД.ММ.ГГГГ, в наследство вступила его сестра Передельская Галина Александровна, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, согласно поступившему в суд ходатайству, против удовлетворения исковых требований возражает Ковальчук М.В., земельная доля Богатского В.Г. перешла Баталову С.В., земельная доля Синицкого П.Ф. перешла Гирник А.В., земельная доля Тарасенко А.В. находилась в аренде СПК «Ольгинский» в участке с кадастровым номером 55:22:000000:97 (свидетельство 820166), которая затем была выделена в отдельный участок, договор аренды расторгнут.

Земельные доли, закрепленные за иными правообладателями, были обоснованно признаны администрацией Ольгинского сельского поселения невостребованными. Порядок, установленный ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истцом соблюдён.

Суд принимает во внимание также доводы истца о необходимости зашиты администрацией сельского поселения интересов муниципального образования от негативных последствий, возникающих от не включения земель в экономическую основу сельского поселения и в хозяйственный оборот. Кроме того, длительное не использование земли как природного объекта нарушает требования рационального и целевого использования сельскохозяйственных земель и приводит к ухудшению их состояния.

На основании изложенного, исковые требования администрации Ольгинского сельского поселения подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить частично.

    Признать Герк Ларису Алексеевну, Гович Христину Вильгельмовну, Демчука Григория Станиславовича, Кайль Любовь Адамовну, Маняхина Алексея Ивановича, Паиль Любовь Адамовну, Пиканову Татьяну Ивановну, Резниченко Марию Петровну, Терихова Павла утратившими право собственности на земельные доли размером 21 га каждая из земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами №, №, расположенных в Полтавском районе Омской области в границах Ольгинского сельского поселения, и признать право муниципальной собственности Ольгинского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области на данные невостребованные земельные доли.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Полтавский районный суд подачей апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья___________________