Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-230/2023 ~ М-170/2023 от 18.04.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

по делу УИД 43RS0039-01-2022-000562-23, № производства 2-230/2023

04 июля 2023 года                          г. Уржум

Уржумский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Тимохиной Л.В.,

при секретаре Никулиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Уржумского сельского поселения Уржумского района Кировской области к ФИО1, ФИО31, ФИО32, ФИО46, ФИО34, ФИО33, ФИО2, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО36, ФИО35, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО37, ФИО54, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО55, ФИО56, ФИО40, ФИО39, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО45, ФИО44, ФИО6, МТУ Росимущества в Удмурдской Республике и Кировской области, УФНС России по Кировской области, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО7, ФИО8 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

установил:

администрация Уржумского сельского поселения Уржумского района Кировской области обратилась в суд с вышеуказанным иском. Требования мотивированы тем, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», проводилась реорганизация сельскохозяйственных организаций и приватизация сельскохозяйственных угодий. На основании указанных нормативных актов, распоряжением администрации Уржумского района от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок колхоза «Ленинский путь» предоставлен бесплатно в долевую собственность граждан, утверждён список в количестве 578-ми собственников земельных долей по колхозу «Ленинский путь». Размер каждой земельной доли составил 11,2 га.

В настоящее время указанный земельный участок имеет кадастровый №, площадь <данные изъяты> кв.м.

С момента возникновения прав на земельный участок и по настоящее время собственники распорядились 311 земельными долями, другими 267 долями собственники не распорядились.

Администрацией Уржумского сельского поселения составлен список лиц, собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список опубликован в средствах массовой информации, размещен на официальном сайте Уржумского района, а также на информационных щитах сельского поселения.

После публикации списка в адрес администрации сельского поселения от собственников или их правопреемников возражений о включении их в указанный список не поступало. На ДД.ММ.ГГГГ администрацией назначено общее собрание участников долевой собственности. Извещение о проведении собрания опубликовано в средствах массовой информации, размещено на официальном сайте Уржумского района, а также на информационных щитах сельского поселения. В указанное время и место для участия в общем собрании не явился ни один участник долевой собственности. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ администрация сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей.

Учитывая уточнение исковых требований, истец просит прекратить право собственности 61 ответчика на доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м.; признать право муниципальной собственности Уржумского сельского поселения Уржумского района Кировской области на <данные изъяты> долей размером <данные изъяты> га. в праве общей собственности на указанный земельный участок.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчики ФИО54, ФИО3, ФИО6 в судебное заседание не явились, о месте и времени заседания извещены. До судебного заседания представили в суд заявления о признании исковых требований. Просят рассмотреть дело без их участия.

Ответчики ФИО31, ФИО46, ФИО49, ФИО50, ФИО57, ФИО4, ФИО55, ФИО56, ФИО58, ФИО51, ФИО52, ФИО53 ФИО59, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, о месте и времени заседания извещены.

Представитель ответчика УФНС России по Кировской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Управления Росреестра по Кировской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Судом установлено, что распоряжением администрации Уржумского района от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок товарищества с ограниченной ответственностью «Ленинский путь» Уржумского района площадью <данные изъяты> га. передан бесплатно в коллективно-долевую собственность граждан в количестве <данные изъяты> человек (т.1 л.д. 23, 24, 45-55).

В газете «Кировская правда» (официальном СМИ <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ № (№), газете «Кировская искра» (официальном СМИ <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ № администрацией сельского поселения опубликован список собственников невостребованных земельных долей по вышеуказанному участку. Также список размещен на официальном сайте Уржумского района (т. 1 л.д. 13, 14, 79).

В газете «Кировская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № (№), в районной газете «Кировская искра» от ДД.ММ.ГГГГ № администрацией сельского поселения размещено извещение о проведении общего собрания собственников земельных долей (т.1 л.д. 12, 15). Также извещение размещено на официальном сайте Уржумского района (т.1 л.д. 77, 78).

Постановлением администрации Уржумского сельского поселения Уржумского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей, возникших при приватизации сельскохозяйственных угодий на земельном участке, находившемся в пользовании колхоза «Ленинский путь» Уржумского района, имеющем в настоящее время кадастровый номер № (т.1 л.д. 16-22).

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Конституции РФ, условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

В соответствии со ст. 209 и 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

    Согласно ст. 284 ГК РФ, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей).

Пункты 4, 5 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения предусматривают, что орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно п. 6 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.

Согласно пункту 1 ст. 19.3 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

В отношении ФИО35, ФИО41, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, МТУ Росимущества в Удмурдской Республики и Кировской области вынесено определение суда о выделении дела в отдельные производства.

В отношении ФИО47, ФИО48, ФИО36, ФИО62 вынесено определение о прекращении производства по делу.

На основании вышеизложенного, учитывая, что список невостребованных земельных долей опубликован в средствах массовой информации, возражений о включении в указанный список от ответчиков не поступило, список утвержден постановлением администрации сельского поселения, которое не признано утратившим силу и не отменено, в судебном порядке не оспорено и не признано недействительным, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования удовлетворить.

Прекратить право собственности:

ФИО54, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, на земельную долю 11,2 га., перешедшую по наследству от ФИО16;

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серия 33 02 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, на земельную долю 11,2 га., перешедшую по наследству от ФИО17;

ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, на земельную долю 11,2 га., перешедшую по наследству от ФИО18;

ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, на земельную долю 11,2 га., перешедшую по наследству от ФИО19;

ФИО46, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, на земельную долю 11,2 га., перешедшую по наследству от ФИО20;

ФИО49, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, на земельную долю 11,2 га., перешедшую по наследству от ФИО21;

ФИО50, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, на земельную долю 11,2 га., перешедшую по наследству от ФИО22;

ФИО57, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом <данные изъяты>, на земельную долю 11,2 га., перешедшую по наследству от ФИО23;

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, на земельную долю 11,2 га., перешедшую по наследству от ФИО24;

ФИО55, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, на земельную долю 11,2 га., перешедшую по наследству от ФИО25;

ФИО56, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, на земельную долю 11,2 га., перешедшую по наследству от ФИО26;

ФИО58, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, на земельную долю 11,2 га., перешедшую по наследству от ФИО27;

ФИО59, ФИО60, ФИО28, на земельную долю 11,2 га., перешедшую по наследству от ФИО70 и на земельную долю 11,2 га. перешедшую по наследству от ФИО71;

ФИО51, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, ФИО52, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, ФИО53, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, на земельную долю 11,2 га., перешедшую по наследству от ФИО29;

УФНС России по Кировской области (ИНН №), на земельную долю 11,2 га., перешедшую по наследству от ФИО30, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. Адрес (местоположение): <адрес>

Признать право собственности муниципального образования Уржумское сельское поселение Уржумского района Кировской области на вышеуказанные <данные изъяты> невостребованных земельных долей, общим размером <данные изъяты> га., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. Адрес (местоположение): <адрес>

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Уржумский районный суд Кировской области в течение месяца со дня его принятия.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                   Л.В. Тимохина