Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-302/2024 от 15.02.2024

№ 5-302/2024

25RS0002-01-2024-001149-26

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 февраля 2024 года                                г.Владивосток, ул. Пограничная, 6

Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Бакшина Н.В., изучив в порядке ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении Сейта Анатолия Анатольевича,

установил:

во Фрунзенский районный суд г. Владивостока поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Ирбит» - Сейт А.А.

В силу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях рассматриваются мировыми судьями.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выявление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Как разъяснено в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из материалов дела следует, что 15 декабря 2023 года главным государственным налоговым инспектором Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Приморскому краю составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, определение о возбуждении дела об административном правонарушении в материалах дела отсутствует.

Вместе с тем, изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что административное расследование по данному делу не проводилось, поскольку каких-либо процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, административным органом не проводилось.

Сведений о совершении в рамках административного расследования действий, направленных на установление свидетелей, допрос лиц, проживающих в другой местности, в материалах дела не имеется. Экспертиза по делу не проводилась.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что административное расследование фактически не проводилось, в связи с чем, данное дело подсудно мировому судье.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Как следует из разъяснения, содержащегося в подпункте "з" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку ООО «Ирбит» находится по адресу: г.Владивосток, о. Русский, п. Минка, д. 20, кв. 2, дело подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 25 Фрунзенского судебного района г.Владивостока.

На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении генерального директора ООО «Ирбит» - Сейта Анатолия Анатольевича на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 25 Фрунзенского судебного района г.Владивостока.

Судья                                    Н.В. Бакшина