Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-285/2022 ~ М-223/2022 от 04.04.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2022 года                                             рп Арсеньево Тульской области

Одоевский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Деркача В.В.,

при секретаре Миляевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-285/2022 по иску администрации муниципального образования Манаенское Арсеньевского района в лице администрации муниципального образования Арсеньевский район к межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, Васютинской (Богачевой) Ольге Федоровне, Лузьяновой Алевтине Владимировне, Марченко Александру Вячеславовичу, Гладышевой Ольге Вячеславовне о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли сельскохозяйственного производственного кооператива «8 Марта»,

установил:

администрация муниципального образования Арсеньевский район, действуя от имени и в интересах администрации муниципального образования Манаенское Арсеньевского района, обратилась в суд с иском к межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях (далее – МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях) о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли сельскохозяйственного производственного кооператива «8 Марта» (размером 8,7 га каждая) земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером: №, расположенного <адрес>, принадлежащие гражданам: З.; И.; Х.; К.; Ц.; Васютинской (Багачевой) Ольге Федоровне; Л.; А.; Б.; В.; Г.; Ш.; Лузьяниной Алевтине Владимировне; Н.; Марченко Александру Вячеславовичу; Д.; Е.; О. (Щ.); Ж.; С.; Т.; У. и П..

Свои требования обосновав тем, что с целью оформления невостребованных земельных долей указанного земельного участка, администрацией муниципального образования Арсеньевский район в соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Решением Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район от 31 октября 2013 года № 3/13 и Решением Собрания депутатов муниципального образования Манаенское Арсеньевского района от 30 октября 2013 года № 2/6 был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Указанный список был опубликован в газете «Тульские известия» № 38 (7179) от 7 апреля 2020 года, а так же в сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального образования Арсеньевский район по адресу: http:// http://arsenyevo.tulobl.ru и на официальном сайте администрации муниципального образования Манаенское Арсеньевского района по адресу: http://manaenskoe.ru. В в целях утверждения списка невостребованных земельных долей на 10 июля 2020 года было назначено проведение общего собрания участников долевой собственности на указанный земельный участок. Однако, общее собрание не состоялось ввиду отсутствия кворума. По причине того, что список невостребованных земельных долей не был утвержден общим собранием участников долевой собственности, он был утвержден постановлением администрации муниципального образования Арсеньевский район 10 августа 2020 года № 231. В утвержденный список невостребованных земельных долей, в том числе, вошли доли, выделенные гражданам: З.; И.; Х.; Ф.; Ц.; Васютинской Ольге Федоровне; Л.; А.; Б.; В.; Г.; Ш.; Лузьяниной Алевтине Владимировне; Н.; Марченко Александру Вячеславовичу; Д.; Е.; О. (Щ.); Ж.; С.; Т.; У.; П.. Данным гражданам земельные доли были предоставлены постановлением администрации Арсеньевского района от 16 сентября 1992 года № 243, постановлениями Главы администрации Арсеньевского района от 29 августа 1994 года № 278 и от 15 июня 1995 года № 225, однако они этими долями ни каким образом не распорядились в течение более трех лет, они в земельные участки выделены не были; подтвержденных данных о принятии наследства, оставшегося после смерти указанных граждан, также не имеется.

Просит признать за истцом право собственности на указанные невостребованные земельные доли.

Определениями суда от 20 мая 2022 года и от 27 июня 2022 года по делу в качестве соответчиков были привлечены: Богачева, урожденная Васютинская Ольга Федоровна, Лузьянова Алевтина Владимировна, Марченко Александр Вячеславович и Гладышева Ольга Вячеславовна как наследники граждан, которым принадлежат некоторые невостребованные земельные доли.

Определением суда от 18 июля 2022 года был принят отказ истца от части иска в именно в отношении земельных долей, принадлежащих З.; И.; К.; Л.; А.; В.; Е.; Ж.; С.; Т. и У., и производство в этой части судом было прекращено.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте слушания дела были извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили, при этом, представитель истца представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, в котором указал на полную поддержку заявленных требований, а остальные участвующие в деле лица, своей позиции по делу не выразили, об отложении или другие ходатайства не заявляли.

Судом, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ было определено о рассмотрении дела в отсутствии сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», утратившего силу с 27 января 2003 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 20 декабря 2002 года № 912, все члены колхозов и работники совхозов, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании постановления администрации Арсеньевского района от 16 сентября 1992 года № 243, вынесен Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № ТУО-02-000006, а также на основании постановлений Главы администрации Арсеньевского района Тульской области от 29 августа 1994 года № 278 и от 15 июня 1995 года № 225, работники, пенсионеры СПК «8-е Марта» и лица, занятые в социальной сфере на селе, были наделены земельными долями согласно прилагаемым спискам; размер земельной доли каждого собственника составил 8,7 га. В списке собственников указанных земельных долей, в том числе, значатся: Х.; Ц.; Васютинская (после регистрации брака - Богачева) Ольга Федоровна; Б.; Консаев (в действительности, после установления личности - Ю.) Ю.; Ш.; Лузьянина Алевтина Владимировна; Н.; Марченко Александр Вячеславович; Д.; О. (в действительности, после установления личности - Щ.); П..

Во исполнение Федерального Закона Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Решения Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район от 31 октября 2013 г. № 3/13 администрацией муниципального образования Арсеньевский район принято решение об оформлении права собственности за муниципальным образованием Манаенское Арсеньевского района на невостребованные земельные доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>

В газете «Тульские известия» № 38 (7179) от 7 апреля 2020 года, а так же в сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального образования Арсеньевский район по адресу: http:// http://arsenyevo.tulobl.ru и на официальном сайте администрации муниципального образования Манаенское Арсеньевского района по адресу: http://manaenskoe.ru, - и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования Манаенское Арсеньевского района, был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. В данные списки были включены и вышеуказанные собственники земельных долей.

Согласно протоколу общего собрания от 10 июля 2020 года общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: № не состоялось ввиду отсутствия кворума. Указанный список был утвержден Постановлением Главы администрации муниципального образования Арсеньевский район от 10 августа 2020 года № 231.

Согласно актовым записям о смертях, представленным Сектором ЗАГС администрации муниципального образования Арсеньевский район, на территории Арсеньевского района Тульской области зарегистрированы факты смерти в том числе следующих граждан: Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, Э. (в списках значиться как Ц.) Щ., ДД.ММ.ГГГГ (очевидно, что ДД.ММ.ГГГГ года рождения), умершего ДД.ММ.ГГГГ, Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, Ю. (в списках значится как Консаев) Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, Н. (в списках значится как Н.) Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, Щ. (в списках значится как Щ.), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ и П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации, полученной от нотариусов, в том числе от нотариусов Арсеньевского и Щекинского нотариальных округов Тульской области, от нотариуса г. Тулы, от нотариальной палаты Краснодарского края и др., не заводились наследственные дела к имуществу Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, Марченко Александра Вячеславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сведений о дате смерти которого отсутствуют, Щ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям, предоставленным администрацией муниципального образования Манаенское Арсеньевского района, сведения о фактическом принятии наследства, оставшегося после смерти указанных собственников земельных долей, отсутствуют.

Указанные выше собственники, принадлежавшими им земельными долями при жизни не распорядились и не приняли никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения; земельные доли не были выделены в земельные участки, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Аналогично своими долями не воспользовались живущие собственники и собственники, сведения о смерти которых отсутствуют.

Наследники умерших собственников, своим правом по принятию наследства не воспользовались и претензий в отношении земельных долей не заявляли.

Земельный участок, расположенный в бывших границах землепользования СПК «8-а Марта» Арсеньевского района, учтен в государственном кадастре недвижимости 29 декабря 1992 года, относится к землям сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, кадастровый №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Тульская область, Арсеньевский район, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 12.1 Федерального Закона Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п.п. 3-8 ст. 12.1 Федерального Закона Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 этой же статьи данного закона, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 ст. 12.1 этого закона. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Абз. 1 п. 2 ст. 1152 ГК РФ установлено, что принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Также судом установлено, что решением Одоевского районного суда Тульской области от 30 ноября 2020 года, постановленного по гражданскому делу № 2-538/2020, уже признавались муниципальной собственности в отношении пятидесяти пяти других невостребованных земельных долей. То есть, невостребованность земельных долей земельного участка с кадастровым №, расположенного в <адрес>, в границах бывшего СПК «8-е Марта», носит массовый характер.

Принимая во внимание изложенное, исковые требования администрации муниципального образования Арсеньевский район являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования Манаенское Арсеньевского района в лице администрации муниципального образования Арсеньевский район к межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, Гладышевой Ольге Вячеславовне о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли сельскохозяйственного производственного кооператива «8 Марта», удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием <адрес> право собственности на невостребованные земельные доли, размером 8,7 га каждая, земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, с кадастровым №, расположенный в <адрес>, принадлежащие следующим гражданам:

1. Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д. <адрес>, умершему ДД.ММ.ГГГГ;

2. Ц., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д. <адрес>, умершему ДД.ММ.ГГГГ;

3. Богачевой, урожденной Васютинской Ольге Федоровне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>,

4. Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д. <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ;

5. Ю. (в списках Консаеву) Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ;

6. Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Азербайджан, умершего ДД.ММ.ГГГГ;

7. Ковтун, урожденной Лузьяниной Алевтине Владимировне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>;

8. Н. Тамары (в списках Н.) Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д. <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ;

9. Марченко Александру Вячеславовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>;

10. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г Винница, умершему ДД.ММ.ГГГГ;

11. Щ. (в списках Щ.), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ;

12. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д. <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления в Одоевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2022 года.

Председательствующий                                                            В.В.Деркач