Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-31/2023 от 05.05.2023

Дело №5-31/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 мая 2023 года г.Дюртюли РБ

Судья Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан Нуртдинова А.Ф., рассмотрев в здании суда в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6. КоАП РФ в отношении МБОУ средняя общеобразовательная школа с. Москово муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 ч. 00 мин. в ходе внеплановой выездной проверки в отношении МБОУ средняя общеобразовательная школа с. Москово муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан по адресу: <адрес>, выявлены нарушения ст.ст. 2, 11, 15, 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.3.3, п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п.2.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», а именно: зона изготовления холодных блюд в горячем цехе пищеблока не оборудована исправным бактерицидным оборудованием для обеззараживания воздуха, установленное оборудование не исправно. Таким образом, отсутствие исправного бактерицидного оборудования в зоне изготовления холодных блюд (закусок и салатов) в цехе пищеблока свидетельствует об отсутствии необходимых условий для соблюдения санитарно-эпидемиологического режима, что представляет непосредственную угрозу жизни или здоровью детей и сотрудников, а также угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных (отравлений среди детей и сотрудников) заболеваний при организации питания в образовательном учреждении.

В судебном заседании законный представитель – директор МБОУ средняя общеобразовательная школа с. Москово муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан Садрисламов И.Ф., представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в <адрес> в судебном заседании не участвовали, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Конституция Российской Федерации, определяя основы конституционного строя и закрепляя права и свободы человека и гражданина, гарантирует каждому право на охрану здоровья (часть 2 статьи 7, статья 41).

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

В силу ст. 17 указанного Федерального закона при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии с п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», для обеззараживания воздуха в холодном цехе используется бактерицидная установка для обеззараживания воздуха, при отсутствии холодного цеха прибор для обеззараживания воздуха устанавливают на участке (в зоне) приготовления холодных блюд в том числе.

Согласно п.2.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» для обеззараживания воздуха в помещениях, задействованных в приготовлении холодных блюд должно использоваться бактерицидное оборудование в соответствии с инструкцией по эксплуатации.

Из вышеизложенного следует, несоблюдение нормативных правовых актов, устанавливающих санитарно-эпидемиологические требования, создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных (отравлений среди населения) заболеваний.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, в МБОУ средняя общеобразовательная школа с. Москово муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан не обеспечиваются условия, предупреждающие возникновение и распространение заболеваний в соответствии с санитарными правилами, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, что является нарушением требований ст.ст. 2, 11, 15, 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.3.3, п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п.2.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», а именно: зона изготовления холодных блюд в горячем цехе пищеблока не оборудована исправным бактерицидным оборудованием для обеззараживания воздуха, установленное оборудование не исправно.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в присутствии законного представителя юридического лица; протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ., решением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.

Имеющиеся в деле доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, согласуются друг с другом, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, доказана полностью.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ судья признаёт совершение правонарушения впервые, признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность в ходе судебного заседания не установлено.

С учётом того, что отсутствие исправного бактерицидного оборудования для обеззараживания воздуха в зоне изготовления холодных блюд в цехе пищеблока представляет непосредственную угрозу жизни или здоровью детей и сотрудников, а также угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных (отравлений среди детей и сотрудников) заболеваний при организации питания в образовательном учреждении, судья полагает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности по изготовлению холодных блюд (закусок, салатов) в цехе пищеблока сроком на 35 суток.

Срок приостановления деятельности подлежит исчислению с момента временного приостановления, произведенного в соответствии с требованиями ст. 27.16., 27.17, 29.6 КоАП РФ, –16.00 час. ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

п о с т а н о в и л:

░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.6. ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░, ░░░░░░░) ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░ ░░ 35 ░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░–16.00 ░░░. ░░.░░.░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 32.12 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>. ░░░░░                         ░.░. ░░░░░░░░░░