Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-68/2020 от 08.09.2020

№ 11-68/2020

26MS0149-01-2020-000196-26

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 ноября 2020 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд в составе:

председательствующей судьи Ширяев А.С.

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием: представителя истца ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь (филиал в <адрес>) – ФИО4, ответчика Глебов Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда апелляционную жалобу Глебов Г.В. на решение мирового судьи судебного участка № <адрес>, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также на дополнительное решение от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь (филиал в <адрес>) к Глебов Г.В. о взыскании суммы задолженности за потребленный газ,

УСТАНОВИЛ:

Решением мирового судьи судебного участка № <адрес>, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь (филиал в <адрес>) к Глебов Г.В., о взыскании суммы задолженности за потребленный газ удовлетворены частично.

Дополнительным решением мирового судьи судебного участка № <адрес>, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ взысканы расходы по уплате государственной пошлины в суме 558 руб. 28 коп. В удовлетворении требования о взыскании расходов по уплате государственной пошлины в сумме 528 руб. 61 коп. отказано.

Не согласившись с указанным решением суда, Глебов Г.В. подал апелляционную жалобу, в которой указал, что мировой судья неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела.

В апелляционной жалобе, Глебов Г.В., указал, что он является собственником жилого дома, расположенного в <адрес> №, <адрес>, однако, в данном жилом доме никогда не проживал, в нем отсутствует электричество, водоснабжение, о чем имеется справка и отрезан газ, что подтверждается Актом от ДД.ММ.ГГГГ. Он проживает и зарегистрирован в <адрес>Б <адрес>.

В принадлежащем ему жилом доме установлен прибор учета газа 2002 года выпуска. Поскольку в доме никто не проживает, соответственно, потребления газа в нем не осуществлялось. Из этого следует, что признание за ним задолженности за указанные в решении суда первой инстанции периоды потребления газа, только лишь по тем основаниям, что он собственник жилого дома, незаконно.

В исковых требованиях сторона истца указывает о том, что проверка прибора учета газа исчисляется в 8 лет с даты выпуска или предыдущей проверки счетчика. Срок проверки составил ноябрь 2010 года. Согласно технического паспорта, срок службы газового счетчика, который был установлен в его жилом доме составляет 20 лет. Он находится в исправном состоянии. Но за то, что со стороны ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» не проводились проверки газового счетчика и должен отвечать сам поставщик газа, но никак не абонент, в данном случае, Глебов Г.В.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 22, поставщик газа обязан: осуществлять не реже 1 раза в год проверку газового счетчика, а также, уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки, чего не было сделано со стоны поставщика газа.

Со стороны ответчика никаких препятствий в проверке газового счетчика и посещении сотрудниками газовой службы моего жилого дома не было, никаких уведомлений о необходимости проведения проверки газового счетчика не поступало. И за что образовалась указанная задолженность судом первой инстанции не выяснено и осталось не понятным. Ссылка стороны истца на то, что не проводилась проверка счетчика и поэтому было начисление суммы за потребление газа по нормативам, не законна и не соответствует нормам вышеуказанного постановления Правительства.

Показания газового счетчика составляют 3 кубических метра и больше показания счетчика никогда не изменялись, что также подтверждает, что никакого потребления газа после 10 лет его службы не было и в доме никто не проживал. Оплата по данным показателям прибора учета потребления газа произведена в полном объеме и за что Глебов Г.В. начислена задолженность, ему не понятно, ее нет, так как потребления газа не было.

Кроме того, стороной истца указывается о том, что количество проживающих в принадлежащем мне жилом доме - 1 человек, но не зарегистрированных граждан и не проживающих в данном жилом доме нет.

Данное обстоятельство, также судом первой инстанции не выяснено, чем нарушены нормы материального права.

На основании ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В подтверждение своих доводов, изложенных в апелляционной жалобе, а также в возражении на исковое заявление, аналогичную позицию о незаконных действиях со стороны ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» высказал в ответ на обращение Глебов Г.В. Уполномоченный по правам человека по <адрес>, в котором также говориться о том, что с момента выпуска газового счетчика - 2002, дата установки газового счетчика - 2004 год, показания газового счетчика не изменялись, следовательно взыскание указанных денежных сумм с меня не законно, так как никакого потребления газа в указанные периоды не было.

Просит суд решение Мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, отменить. Дополнительное решение Мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, отменить. Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» (филиал в <адрес>) к Глебов Г.В. о взыскании суммы задолженности за потребляемый газ, отказать.

В судебном заседании заявитель доводы изложенные в апелляционной жалобе поддержал, также предоставил дополнение к возражению на исковое заявление, из которого следует, что согласно Постановления РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке поставки газа для обеспечения коммунальных нужд граждан, истец ООО «Газпроммежрегионгаз Ставрополь» Изобильненский филиал, видимо пользуясь правом монополиста нарушил или игнорировал выполнение следующих пунктов Постановления: п. 15, 14 о порядке заключения договоров и их содержаний, п.5-22 в,г, о проведении проверок, п. 46 об уведомлении о приостановлении поставки газа абоненту, п. 55, 56, 59, 60 о порядке проведения проверок. При условии соблюдения истцом положений Постановления № вопрос о санкциях за якобы потребленный газ просто бы не возникал, так как пользование газом 13 лет с 2004 года по 2017 год имея показания счетчика 3 м.куб. является полнейшим абсурдом. Требования истца можно рассматривать как попытку скрыть свою бездеятельность и любым способом получить с Глебов Г.В. оплату за якобы потребленный газ.

Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь (филиал в <адрес>) по доверенности ФИО4, просила отказать в удовлетворении апелляционной жалобы и оставить решение мирового судьи без изменения, по основаниям, изложенным в возражениях на апелляционную жалобу.

Выслушав заявителя, представителя истца, изучив доводы жалобы и материалы данного гражданского дела, проверив расчет, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

На основании ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Нормами ст. 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Между ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» (Поставщик) и Глебов Г.В. (Потребитель) заключен публичный договор поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым поставщик обеспечивает поставку газа потребителю для удовлетворения бытовых нужд (для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью) в необходимом количестве для него и для всех совместно с ним проживающих лиц, а потребитель принимает и оплачивает газ на условиях, предусмотренных договором (л.д. 9).

В соответствии с п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

В силу ч. 1, 2 ст. 155 ЖК РФ, п. 40 Правил поставки газа, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц.

В соответствии с п. 35 Правил поставки газа объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде рассчитывается в следующем порядке: а) при использовании газа для приготовления пищи и нагрева воды с применением газовых приборов - как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления; б) при использовании газа для отопления жилых помещений, в том числе вспомогательных помещений в квартире многоквартирного дома, - как произведение общей отапливаемой площади и норматива потребления газа, установленного для этих целей.

В соответствии с п. 41 Правил поставки газа размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 Правил поставки газа, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за газ рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Розничные цены на природный газ, реализуемый ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» для населения <адрес> утверждены Постановлением Региональной тарифной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Приказом Министерства Жилищно-коммунального хозяйства <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены нормативы потребления коммунальной услуги по газоснабжению в <адрес>.

Глебов Г.В. в спорный период являлся потребителем газа на отопление жилого помещения по адресу: <адрес>, отапливаемая площадь 91 кв.м.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом согласно ст. 548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ). Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставщиком (газоснабжающей организацией) является собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющее поставки газа потребителям.

Согласно ст. 157 ЖК РФ и п. 32 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 56 (2) Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ определено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

По правилам п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из расчета начислений по нормативу за потребленный газ видно, что домовладению по указанному адресу присвоен лицевой счет №, абонентом указан Глебов Г.В., отапливаемая площадь 91 кв.м, количество жильцов – 1 человек.

Согласно копии паспорта, Глебов Г.В. значится зарегистрированным с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>Б, <адрес> по настоящее время.

На основании публичного договора газоснабжения по присоединенной сети от ДД.ММ.ГГГГ, опубликованного в газете «Ставропольская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Ставропольская региональная компания по реализации газа» как поставщик газа обязалось круглосуточно обеспечивать Потребителя газом надлежащего качества для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, подаваемом в необходимых объемах по присоединенной сети в принадлежащее Потребителю на законных основаниях жилое помещение, а Потребитель принимать газ и своевременно оплачивать его стоимость.

Доводы ответчика Глебов Г.В. о том, что он является только лишь собственником жилого дома, расположенного в <адрес>, прописан и проживает по иному адресу являются несостоятельными, поскольку согласно ч.3 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несетбремясодержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Исходя из системного толкования ст. 153 ЖК РФ во взаимосвязи со ст.155 ЖК РФ, ст. ст. 210, 249 ГК РФ обязанность по оплате коммунальных услуг и платы за пользование помещением возникает у лица, использующего данное помещение, как на праве собственности, так и на иных законных основаниях. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Таким образом, все проживающие в жилом помещении граждане, а также не проживающие, но обязанные в силу закона оплачивать коммунальные услуги, относятся к потребителям коммунальных услуг.

Учитывая, что ответчик как собственник жилого помещения в силу закона обязан оплачивать коммунальные платежи, то он относится к потребителям услуг независимо от того, проживал ли он в жилом помещении в спорный период или нет.

Кроме того, при временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о законности вынесенного мировым судьей судебного участка № <адрес> решения о взыскания с Глебов Г.В. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» задолженности за потребленный газ.

Дополнительным решением от ДД.ММ.ГГГГ с Глебов Г.В. в пользу истца взысканы расходы по уплате государственной пошлины.

Суд апелляционной инстанции полагает, дополнительное решение является законным и обоснованным, поскольку требования о взыскании понесенных расходов производны от основных требований истца.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Суд апелляционной инстанции согласен с выводами мирового судьи, поскольку мировой судья, проанализировав нормы права, регулирующие возникшие спорные правоотношения, обоснованно пришел к выводу о взыскании с Глебов Г.В. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь (филиал в <адрес>) сумму задолженности за потребленный газ за 11 дней ноября 2016 года в размере 1476 рублей 28 копеек, сумму задолженности за потребленный газ за декабрь 2016 года в размере 4160 рублей 43 копейки, сумму задолженности за потребленный газ за январь 2017 года в размере 4160 рублей 43 копейки, сумму задолженности за потребленный газ за февраль 2017 года в размере 4160 рублей 43 копейки, а также об отказе в удовлетворении остальной части исковых требований.

Оснований для признания указанных выводов неправильными, суд апелляционной инстанции не находит.

Обстоятельства дела были предметом оценки и исследования суда первой инстанции при рассмотрении дела по существу.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены мировым судьей при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения решения по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения. Доводы жалобы не могут являться основанием к отмене судебного решения, поскольку не опровергают выводов суда первой инстанции, а сводятся к переоценке доказательств, имеющихся в материалах дела, оценка которых произведена судом первой инстанции в соответствии с требованиями действующего процессуального законодательства, при этом, оснований для иной оценки доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает.

Суд апелляционной инстанции находит, что выводы суда первой инстанции мотивированы, сделаны при правильном определении юридически значимых обстоятельств, надлежащей оценке представленных доказательств и основаны на нормах материального права. Процессуальные действия судьи в части движения дела, сбора доказательств и их оценки основаны на законе и не могут быть признаны как необъективный подход к рассмотрению дела.

Доводы жалобы Глебов Г.В. направлены на переоценку доказательств по делу ввиду несогласия с принятым решением суда.

Исходя из изложенного, постановленное по делу решение отвечает требованиям ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о законности и обоснованности судебного решения, а доводы апелляционной жалобы не содержат, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правовых оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 327-328, 329, 330 ГПК РФ, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № <адрес>, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также дополнительное решение от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь (филиал в <адрес>) к Глебов Г.В. о взыскании суммы задолженности за потребленный газ, - оставить без изменения, апелляционную жалобу Глебов Г.В. - без удовлетворения.

Решение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья подпись А.С. Ширяев