Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-6089/2020 от 28.09.2020

УИД №

Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16октября 2020 года г. Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Багаутдинова Г.Р.,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 стати 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Агроторг», юридический адрес: 191025, <адрес>, ИНН №, КПП №, ОГРН №,

У С Т А Н О В И Л:

В ходе проведения проверки 22.09.2020 выявлено, несоблюдение Обществом с ограниченной ответственностью «Агроторг» (далее по тексту ООО «Агроторг», Общество) экологических требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления,несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, при эксплуатации зданий, строений, сооружений по адресу: <адрес> кадастровый №, водоохранная зона Степной Зай, а именно в нарушение абз. 2 п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», выявлена свалка строительных отходов на почве ФККО 81290101724, в соответствии с актами кс-2 объем строительного мусора 65 м.куб., среди которых обнаружены документы, принадлежащие ООО «Агроторг», отходы бумаги и картона ФККО 40512202605.

Указанные действия Общества образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ.

Представитель ООО «Агроторг» Миназова Э.Х. в судебном заседании пояснила, что в действиях Общества отсутствует событие и состав правонарушения, поскольку в соответствии с договором №П-6/32 от 24.01.2020 года, заключенном между ООО «Агроторг» (Заказчик) и ООО «Х5-Ремонт» (Подрядчик), Подрядчик обязуется выполнить работы на объекте, расположенном по адресу: РТ, <адрес>, в том числе в соответствии с п. 2.2.4. приложения №2 к указанному договору осуществлять вывоз отходов, образующихся в процессе выполнения работ. Просит производство по делу прекратить в виду малозначительности.

Представитель Минэкологии РТ подтвердила факт совершения юридическим лицом указанного выше правонарушения, пояснив также, что в настоящее время последствия правонарушения юридическим лицом не устранено.

Часть 1 статьи 8.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду определяет Федеральный закон от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона № 89-ФЗ отходами производства и потребления признаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с данным Федеральным законом; под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

В силу пункта 2 статьи 11 указанного Федерального закона юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

В силу статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон об охране окружающей среды) отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации (пункт 1).

Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву (абзац второй пункта 2).Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами.

Вина ООО «Агроторг» в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 22.09.2020 года (л.д. 2), актом по результатам планового (рейдового) осмотра, обследования от 20.09.2020 года (л.д.19-25), протоколом осмотра территории от 24.04.2020 года (л.д. 26-31) и другими собранными по делу доказательствами.

Доводы представителя, что вывоз отходов после строительных работ осуществлял ООО «Х5-Ремонт», не состоятельны, поскольку наряду со строительным мусором были обнаружены и документы, принадлежащие ООО «Агроторг», отходы бумаги и картона, не относящиеся к строительному мусору.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения принимается во внимание то, что именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО «Агроторг» приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления.

Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность Общества, в ходе рассмотрения дела не установлено.

При назначении вида и размера наказания судья учитывает вышеизложенные обстоятельства, а также характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, в связи с чем, считает необходимым назначить наказание в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 8.2, ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Агроторг» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК МФ РФ по РТ (Министерство экологии РТ), ИНН №, БИК №, р/сч.№, банк получателя - Отделение НБ Республика Татарстан, КБК 70№, ОКТМО 92608000 (соответствует Альметьевскому муниципальному району РТ), УИН 0.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья