Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1172/2022 ~ М-1066/2022 от 10.10.2022

Дело №

УИД 26RS0№-75

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Новопавловск                     14 ноября 2022 года

Кировский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи    Кошкидько Г.В., при секретаре Сенченко С.А., с участием помощника прокурора Кировского района Миллер В.Г., представителя МКОУ «СОШ №18» п. Фазанный Кировского района Крышкиной О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кировского района Ставропольского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «СОШ №18» п. Фазанный о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,

установил:

Прокурор Кировского района Ставропольского края обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «СОШ №18» п. Фазанный о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, путем утверждения регламента технического обслуживания систем противопожарной защиты с учетом требований технической документации изготовителя технических средств. Свои требования мотивировал тем, что в ходе проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности, было установлено, что в нарушение требований действующего законодательства, план-график на выполнение работ по техническому обслуживанию систем пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре и эвакуации должен наименоваться как регламент технического обслуживания, так же данный график не содержит в себе наименование системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, установленных в здании МБОУ «СОШ №18» п. Фазанный.

В судебном заседании пом. прокурора Кировского района Миллер В.Г. просил удовлетворить исковые требования, и возложить обязанность на руководителя образовательного учреждения утвердить регламента технического обслуживания систем противопожарной защиты с учетом требований технической документации изготовителя технических средств.

Представитель МБОУ «СОШ №18» п. Фазанный Крышкина О.И. в судебном заседании исковые требования признала.

Суд, выслушав процессуальных участников, исследовав предоставленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В пункте 3 статьи 3 Конвенции о правах детей указано, что государства - участники конвенции обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора.

Согласно приложению № 2 к договору № 18/1 от 11.01.2022 года заключенного между ИП ФИО3 (подрядчик) и директором МБОУ СОШ 18» п. Фазанный Крышкиной О.И. (заказчик), подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению комплекса работ по техническому обслуживанию систем пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре. Согласно данному договору был составлен график проведения регламентных работ средств пожарной сигнализации на объекте, инструкция о порядке действий работников школы при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, проявлений угрозы терроризма, пожара на 2021-2022 учебный год

Согласно актам проверки работоспособности средств пожарной сигнализации оповещении при пожаре, аварийного освещения система работает исправно во всех режимах.

Из письма Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуациям и ликвидации последствия стихийных бедствий по СК следует, что при проведении документальной проверки представленных организационно - распорядительных документов на автоматизированные системы обеспечения пожарной безопасности МБОУ СОШ № 18 пос. Фазанный выявлены нарушения, а именно отсутствие проектного решения и (или) специальные технические условия на автоматическую пожарную сигнализацию, установленную в здании, а так же регламент технического обслуживания указанных систем, утверждаемый руководителем организации.

В соответствии со ст. ст. 1, 37, 38 Закона № 69-ФЗ нарушение требований пожарной безопасности – невыполнение или ненадлежащее выполнение специальных условий социального и (или) технического характера, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Согласно ст. ст 5, 83, 84 Закон № 123-ФЗ каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

В соответствии с п. 54 Правила № 1479 при монтаже, ремонте, техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения должен соблюдаться регламент технического обслуживания указанных систем, утверждаемый руководителем организации. Регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты составляется в том числе с учетом требований технической документации изготовителя технических средств, функционирующих в составе систем. Каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности.

Таким образом, исполнение требований нормативно-правовых актов по обеспечению противопожарной защищенности является обязанностью образовательных учреждений.

Совокупность исследованных в судебном заседании обстоятельств, позволила суду прийти к выводу об обоснованности исковых требований и их удовлетворении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №18» п. Фазанный Кировского района Ставропольского края в течении трех месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу утвердить регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты с учетом требований технической документации изготовителя технических средств.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                     Г.В. Кошкидько